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12年，是充滿希望的一年，是充滿機遇與挑戰(zhàn)的一年，我們將把12年定為全市出租汽車行業(yè)“信息化管理年”。深信，在市交通局黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞行業(yè)“八起來”目標(biāo)，以“創(chuàng)新管理模式、建立長效管理機制”為出發(fā)點，以“目標(biāo)管理”為手段，統(tǒng)籌兼顧、突出重點、開拓進取，狠抓落實，進一步加強出租汽車行業(yè)管理，促進出租汽車行業(yè)規(guī)范、有序和健康發(fā)展，著力做好以下幾項工作。

（一）完善出租汽車管理地方性法規(guī)和規(guī)章,建立健全相關(guān)制度，進一步加強規(guī)范出租汽車行業(yè)管理。

（二）加強信息化建設(shè)，提高管理和服務(wù)水平

一是積極開展出租汽車稅控計價器自動打票機的安裝工作，解決多年來使用的手撕票問題。

二是待條件成熟后，穩(wěn)步推廣使用出租汽車GPS定位系統(tǒng)，建立車輛調(diào)度、安全防范、信息采集和行業(yè)管理等“四位一體”監(jiān)控系統(tǒng)。

三是完善出租汽車的遠程監(jiān)控系統(tǒng)。

四是完善出租汽車和駕駛員基本信息查詢系統(tǒng)，及時了解和掌握其基本情況。

（三）健全組織，強化管理層級

一是充分發(fā)揮四區(qū)運管所和稽查大隊的職能。進一步加強對出租汽車行業(yè)的市場監(jiān)管，維護合法經(jīng)營，打擊非法經(jīng)營。

二是積極籌建“市出租汽車行業(yè)協(xié)會”。搭建政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)交流平臺，充分發(fā)揮行業(yè)自律作用。

三是建立健全出租汽車行業(yè)中黨的基層組織和工會組織。為建設(shè)和諧行業(yè)，維護從業(yè)人員的合法權(quán)益。根據(jù)上級要求，積極引導(dǎo)和督促出租汽車企業(yè)逐步建立中國共產(chǎn)黨基層組織和工會組織。

（四）加強制度建設(shè)，建立長效管理機制（五書二制度）

一是為進一步明確責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書，近期，將簽訂2012年度目標(biāo)管理責(zé)任書：1、市運管處與出租汽車企業(yè)簽訂《目標(biāo)管理責(zé)任書》；2、企業(yè)與車主簽訂《目標(biāo)管理責(zé)任書》；3、企業(yè)與車主、駕駛員三方聯(lián)合簽訂《目標(biāo)管理責(zé)任書》；4、車主與駕駛員簽訂《目標(biāo)管理責(zé)任書》；5、駕駛員簽訂《上崗承諾書》。

二是建立違章行為定期通報制度，對企業(yè)、出租汽車和駕駛員違章情況每月通報一次。

三是建立目標(biāo)管理責(zé)任考核制度，12年末，將對企業(yè)、車主和駕駛員目標(biāo)管理的情況進行考核。

（五）加強對駕駛員管理，建立準(zhǔn)入和退出新機制

一是嚴把駕駛員的準(zhǔn)入關(guān)，初次培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)的，都必須嚴格審核，凡不符合條件或有不良記錄的，一律不得批準(zhǔn)參加培訓(xùn)，從源頭上提高駕駛員隊伍的整體素質(zhì)。

二是實行駕駛員崗位培訓(xùn)常態(tài)化，凡《服務(wù)資格證》到期的，應(yīng)及時培訓(xùn)，改變過去定期集中培訓(xùn)方式。

三是建立駕駛員星級管理制度。制定《市出租汽車星級駕駛員管理規(guī)定》（全國許多城市已實行），切實加強行業(yè)文明建設(shè)，提高駕駛員綜合素質(zhì)，逐步形成一支職業(yè)化隊伍，進一步提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。

四是進一步加強企業(yè)的班組長建設(shè)，適時召開第四次班組長經(jīng)驗交流會，表彰優(yōu)秀班組長，充分調(diào)動班組長的工作積極性，發(fā)揮骨干和模范表率作用，加速推進措施交接班制度。

五是建立黑名單制度，凡年違章3次以上、情節(jié)嚴重、或被媒體通報并造成惡劣影響的駕駛員，應(yīng)依法吊銷《客運資格證》，3年內(nèi)不得從事出租汽車營運。

六是定期或不定期在“運政網(wǎng)站”和《的士之窗》違法違規(guī)和違章信息，接受社會監(jiān)督。

（六）加強對出租汽車管理，亮化出租汽車車容車貌

一是繼續(xù)加強對市出租汽車坐墊套服務(wù)中心的管理，使出租汽車坐墊套隔日一清洗，隨臟隨換的目標(biāo)常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。

二是采取措施解決后備箱、腳墊衛(wèi)生差等問題，進一步亮化車容車貌。

三是進一步規(guī)范出租汽車市場經(jīng)營秩序，著力打擊非法營運和異地經(jīng)營，從嚴查處欺斬客和其他違法違規(guī)經(jīng)營行為。

四是充分發(fā)揮機場、新站和西站出租汽車管理部門職能作用，堅持全天候現(xiàn)場監(jiān)督管理，堅持向乘客發(fā)放服務(wù)監(jiān)督卡，確保連續(xù)實現(xiàn)零投訴。

（七）繼續(xù)開展文明創(chuàng)建、優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，進一步提高文明服務(wù)水平。繼續(xù)開展第七屆“共產(chǎn)黨員示范車”活動。繼續(xù)開展第七屆“見義勇為、拾金不昧”評比表彰活動。12年，奧運會將在北京舉行，同時，我市將爭創(chuàng)全國文明城市，為此，我們將繼續(xù)加大對出租汽車行業(yè)的管理，進一步提高文明服務(wù)水平，擦亮窗口形象。

（八）積極開展出租汽車市場調(diào)研。及時掌握行業(yè)動態(tài)，撰寫調(diào)研報告，為上級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考。

（九）進一步完善應(yīng)急機制。完善各項應(yīng)急預(yù)案和制度，提高快速處置突發(fā)事件能力，做到防范于未然。