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2012年黨建工作指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，把黨的執政能力建設和先進性建設作為黨建工作的主線，以深入開展學習實踐科學發展觀為重點，圍繞全面貫徹市委九屆七次全會和農委黨組所明確的奮斗目標，進一步解放思想、改革創新、真抓實干，大力推進思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，為實現市經濟社會持續穩定快速發展和新農村建設作出貢獻。

黨建工作的總體要求是：充分發揮黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。在黨建工作機制、領導方式、活動載體、工作方式上有所創新，使黨組織和廣大黨員在落實科學發展觀中處處充滿生機與活力，真正做到圍繞中心，服務大局。

一、以“學習實踐科學發展觀、服務跨越式發展”為著力點，加強思想建設，為市持續穩定快速發展提供思想保證

l、加強和改進理論武裝工作。堅持用黨的最新理論武裝黨員干部，扎實抓好黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央農業工作會議精神學習，采取多種形式開展改革開放宣傳教育，深入學書記在紀念改革開放30周年大會上的講話，著力提高黨員干部理論水平和思想素質，以理論武裝的新成效引領科學發展。直屬黨委根據委黨組理論學習中心組學習安排，制定季度理論學習計劃。各黨支部結合本支部的工作實際，制定月度學習計劃，努力使機關理論武裝工作落在實處。

2、深入開展學習實踐科學發展觀活動。在全黨開展學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的戰略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重要舉措。上半年，各黨支部要以學習實踐科學發展觀為契機，通過支部黨課、專題組織生活會以及學習研討會等多種形式，推動學習實踐活動的深入開展，黨員領導干部要帶頭參加學習實踐活動。下半年，結合慶祝建國64周年、解放64周年，加強革命傳統教育和愛國主義教育，組織黨員干部參加市直機關工委舉辦的慶祝建國64周年系列活動，熱情謳歌64年滄桑巨變和祖國建設偉大成就，進一步激發自信心、自豪感、使命感，以更大的熱情推進市持續穩定快速發展。

3、圍繞保增長、促發展這一中心任務，深入開展“四服務”主題實踐活動。今年是經濟發展最為困難的一年，也是市各項改革內容、利益調整頻繁的一年。為了更加貼近中心，服務大局，在黨員中開展“四服務”(服務農村、服務項目、服務基層、服務改革)主題實踐活動。“四服務”活動既是學習實踐科學發展觀活動的延伸和深化，也是貫徹落實市委九屆七次全會精神的要求，各黨支部要把“四服務”主題實踐活動作為黨建工作圍繞中心、服務大局的重要載體，切實增強工作責任感和使命感，帶領廣大黨員干部在開展“四服務”活動中，認真踐行科學發展觀的要求，不斷推動“四服務”主題實踐活動的深入開展，為實現市持續穩定快速發展、新農村建設做出應有的貢獻。

4、深化學習型機關建設。各黨支部要從推進跨越式發展和新農村建設的實際需要出發，把學習型機關建設作為加強黨員理論武裝和提高執政能力的重要載體。要以黨員為重點，以黨支部學習為基礎，結合部門和單位的實際，積極引導黨員干部學習現代農業、經濟、科技、法律、城市建設和社會管理等知識，進一步增強廣大黨員的學習能力、實踐能力、創新能力，提高推動科學發展的實際本領。各黨支部要圍繞學習實踐科學發展觀，開展“每天讀書一小時，每月閱讀一本書”活動。直屬黨委將積極組織黨員參加市直機關工委舉辦的“機關課堂”等活動。

二、以落實黨建目標責任制為抓手，開展爭先創優活動，為市持續穩定快速發展提供組織保證

1、進一步加強基層組織建設。按照新黨章要求，今年在事業單位改革結束后，直屬黨委將進行換屆選舉工作。實行黨的工作目標責任制管理，加強黨建工作動態(以日常考核為主)考核，確保黨的工作任務全面落實。開展創先爭優活動，結合“七．一”紀念活動，評選在實踐科學發展中的先進黨組織和優秀共產黨員。繼續組織黨支部與城鄉基層黨組織結對活動。

2、扎實抓好黨員的教育和管理。積極探索黨員教育管理新途徑，建立黨員信息庫，嚴格規范黨費收繳、管理與使用。按照黨章的要求，落實發展黨員公示制和“票決制”，做好新黨員發展工作。

三、認真落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》，進一步加強反腐倡廉建設

1、繼續抓好反腐倡廉教育，促進黨員干部廉潔從政。結合農委紀檢監察的職能，在教育對象上，堅持以科級及科級以下干部為重點，把反腐倡廉教育納入各黨支部的理論學習內容，努力使黨風廉政教育落在實處。加強廉政文化建設，開展好廉政文化進機關活動。

2、繼續推進反腐倡廉建設責任制的落實。重視信訪舉報工作，堅決糾正損害群眾利益的不良行為，嚴肅查處違紀違法案件。加強對黨員干部的廉政教育，不斷總結經驗，研究新情況，增強工作的主動性。

四、積極發揮群團組織優勢，推進和諧機關建設，為市持續穩定快速發展營造合力

1、發揮群團組織在和諧機關建設中的作用。工會組織要圍繞工作大局，不斷提升工會工作水平。團委要進一步加強團組織建設，把用科學發展觀武裝團員青年的思想放在首位，不斷加強思想建設，充分發揮青年志愿者的作用，為推進和諧社會建設發揮積極作用。婦工委要積極引導機關廣大婦女在建設現代化濱湖大城市和為“三農”服務中建功立業。

2、積極組織職工參加市直機關工委舉辦的第三屆運動會。圍繞增強機關工作活力、提高職工的體質，培養職工興趣愛好，豐富文化生活，各工會要精心組織，舉辦小型分散的文體活動，增強機關的凝聚力和向心力。

五、加強自身建設，進一步提高黨建工作水平

l、進一步確立科學發展觀在黨建工作中的統領地位，按照科學發展觀的要求，加強黨組織和黨務干部隊伍建設，不斷增強黨組織服務科學發展的能力。

2、加強黨務干部隊伍建設。貫徹落實好黨的十七大和市委九屆七次全會精神，圍繞跨越式發展的要求，更加富有成效地做好黨的工作，對黨務干部的能力素質提出了新的更高要求。廣大黨務干部要進一步增強責任感和使命感，帶頭學習理論、學習各方面知識，加強對做好新時期黨的工作的研究思考，努力增強工作的針對性、實效性，著力提高黨務干部的理論水平和業務能力。