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為認真貫徹落實市政府《關于促進現代農業發展若干政策》文件精神，根據市高效農業規模化產業布局指導意見，2012年度重點開工建設優質糧油、露地蔬菜、設施栽培、水生蔬菜、伏缺蔬菜、種子種苗工程、農產品質量安全工程、國債項目等八大類74項重點工程（具體見附表）。項目總投資33167萬元，拉動社會投資10多億元。為抓緊實施新增在建農業重點投資項目，確保“快、重、穩、準、實”，完成投資建成任務并盡快發揮效益，現結合我市實際，提出以下建設意見：

一、加強領導，逐級落實工程建設責任

1、市成立農業重點工程推進領導小組，下設辦公室，辦公室設在市農委農業局，總體協調推進重點工程建設。各地農業部門相應成立領導小組及辦公室，承擔項目實施總體協調和組織領導。

2、建立農業重點工程建設領導責任制。對全市農業工程進行責任分解，確定各重點工程責任領導，作為推進重點工程建設的第一責任人。有關責任領導要按照工程建設的總體要求，經常深入現場督促檢查指導，及時幫助解決各種困難和實際問題，保證工程順利實施。

3、實行項目首位責任人負責制。各項目實施主體主要負責人為項目首位責任人，要對重點工程前期工作、施工進度、安全、質量、投資效益等全過程負責，科學安排好工作進度，嚴格執行項目業主制、招標投標制、工程監理制和合同管理制等相關制度，落實建設計劃。

二、強化調度，協調推進工程建設

4、加強協調督促。凡涉及農業重點工程的重大問題，由市農業重點工程建設推進領導小組協調解決；其他事項由各重點工程責任領導和有關部門協調落實。各縣區農業部門必須把市重點工程建設有關事項落實到責任單位和責任人，督促其認真辦理，限期辦結，并及時報告。

5、實行定期調度會制度。對列入本年度的重點工程，有關項目主管部門每個季度要召開一次重點工程建設調度會，由相關責任人匯報需要協調解決的重大問題。每個月要對項目實施情況進行檢查，督促工程進度。

三、優化管理，完善重點工程確認程序

6、實行分類管理。按照工作進度，將重點工程分成年度續建項目、新建項目、爭取開工項目和重點前期工作項目，實行分類管理，建立重點工程梯次結構，實行動態管理。形成重點工程竣工投產一批、加快建設一批、爭取開工一批和前期工作一批的梯次結構。

7、實行項目管理。對確定年度實施的項目需要列入重點工程，應盡力幫助給予申報審批，通過一定審批程序可將其納入當年重點工程管理。根據現代農業發展規劃和需要，積極策劃、包裝和開發后續重點建設工程，列為下一年度市重點工程。對年度重點工程下半年實施的項目，可進行一次微調。

四、強化服務，保障重點工程順利實施

8、優先服務。各級農業部門積極支持配合，對重點工程建設單位報請立項審批、驗收等事項，優先從速辦理，限時辦結。

9、重點扶持。積極爭取國債及專項資金和安排本級財政性資金以及銀行貸款貼息時，優先安排重點工程，優先對重點工程進行融資推介。

五、強化考核，完善工程建設獎懲機制

10、強化考核驗收，制定完善問責制。各有關部門及項目單位要明確目標任務，明確責任，層層抓緊抓實。市年終將對各地重點工程進展情況進行全面考核評比和總結驗收。對完成情況較好的，給予表彰獎勵，優先安排下一年度項目；對完成不好或完不成任務的，將予以通報批評，責令限期整改，并追究相關責任人的責任。