農(nóng)委糧油生產(chǎn)發(fā)展方案

時間:2022-07-22 10:05:42

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農(nóng)委糧油生產(chǎn)發(fā)展方案

為提高我市糧油綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動深入開展,保障糧油供應(yīng),增加農(nóng)民收入,結(jié)合我市實(shí)際,制定了本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

圍繞穩(wěn)定生產(chǎn)總量,增強(qiáng)生產(chǎn)能力,提高質(zhì)量效益的糧油生產(chǎn)總體目標(biāo),強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依靠科技進(jìn)步,集成先進(jìn)栽培技術(shù),主攻單產(chǎn)、改善品質(zhì)。堅持示范帶動,大力開展水稻產(chǎn)業(yè)提升行動、小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動、玉米振興計劃和油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動。全面落實(shí)國家和省市的各項惠糧政策,充分調(diào)動廣大農(nóng)民種糧積極性。著力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)規(guī)模化種植,努力提高糧油標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,促進(jìn)糧油生產(chǎn)再上新臺階。

二、目標(biāo)任務(wù)

2012年全市糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在191.5萬噸,爭取200萬噸,其中肥東縣68萬噸,肥西縣58萬噸,長豐縣60萬噸,四個區(qū)5.5萬噸,糧食品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,糧食綜合優(yōu)質(zhì)率達(dá)到80%以上。全市油料作物產(chǎn)量達(dá)34.4萬噸,爭取36萬噸,其中肥東縣13.5萬噸,肥西縣8萬噸,長豐縣6.5萬噸。

主要糧油作物的目標(biāo)任務(wù):

水稻:大力開展水稻產(chǎn)業(yè)提升行動,強(qiáng)化政策支持,加快現(xiàn)有關(guān)鍵技術(shù)的集成推廣,加大投入力度,創(chuàng)建知名品牌,全面提升水稻綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力。以主導(dǎo)品種和主體技術(shù)的集成推廣為主攻方向,以核心示范區(qū)建設(shè)為突破口,加快優(yōu)質(zhì)專用品種推廣,強(qiáng)化“一增四推”關(guān)鍵技術(shù)的落實(shí),促進(jìn)良種良法配套和農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,加快超級稻品種推廣,力爭全市超級稻種植面積突破200萬畝,大幅提高水稻單產(chǎn)和質(zhì)量水平。2012年計劃全市水稻播種面積穩(wěn)定在295萬畝,單產(chǎn)達(dá)517.6公斤/畝,較上年提高4%,總產(chǎn)達(dá)到152.7萬噸,較上年提高3.5%,優(yōu)質(zhì)率達(dá)80%,較上年提高4個百分點(diǎn)。

小麥:深入推進(jìn)小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動,依靠科技、主攻單產(chǎn),突出“四防”(防倒伏、防凍害、防病蟲、防早衰)要求,大力推廣科學(xué)播種、測土配方施肥、病蟲草害綜合防治、化控為主要內(nèi)容的關(guān)鍵技術(shù)集成應(yīng)用。大力抓好示范區(qū)建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)帶動功能和示范效應(yīng)。計劃全年小麥面積76.4萬畝,單產(chǎn)力爭達(dá)360公斤/畝,較上年提高3%,總產(chǎn)達(dá)到27.5萬噸,比上年提高1.5%,優(yōu)質(zhì)率達(dá)78%,較上年提高3個。

玉米:精心實(shí)施玉米振興計劃,以主攻單產(chǎn)為重點(diǎn),以現(xiàn)有關(guān)鍵技術(shù)集成推廣為支撐,提高玉米綜合生產(chǎn)能力。加快核心示范區(qū)建設(shè),在核心示范區(qū)內(nèi)推廣高產(chǎn)專用品種、合理密植技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、病蟲害綜合防治技術(shù)、機(jī)械化播種和收獲等五項關(guān)鍵技術(shù)。優(yōu)化品質(zhì),發(fā)展飼料專用玉米。計劃2012年全市玉米面積18萬畝左右,單產(chǎn)達(dá)到412公斤,較上年提高3%,總產(chǎn)7.42萬噸,較上年提高35%。

油菜:積極開展油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動,以主攻單產(chǎn)為方向,以典型示范為途徑,集約項目,加快良種良法集成推廣,提升油菜生產(chǎn)水平。大力推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種、病蟲害綜合防治、平衡施肥、輕簡化栽培、機(jī)械化生產(chǎn)等五項關(guān)鍵技術(shù),強(qiáng)化強(qiáng)化“三情”(苗情、土壤商情、病蟲情)監(jiān)測。按照高標(biāo)準(zhǔn)、多層次、廣覆蓋的要求,抓好核心示范區(qū)建設(shè),增強(qiáng)示范帶動能力。今年油菜種植面積達(dá)190萬畝,力爭單產(chǎn)達(dá)到156.8公斤,較上年提高2%,總產(chǎn)達(dá)到29.8萬噸,較上年提高20.7%,優(yōu)質(zhì)率提高到95%。

三、重點(diǎn)工作

1、推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種。按照產(chǎn)量和品質(zhì)并重的原則,推廣一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種,擴(kuò)大種子工程成效,提高良種覆蓋率。積極創(chuàng)新新品種推廣新機(jī)制,建立“核心示范區(qū)+農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門+示范農(nóng)戶+輻射帶動”的新品種推廣新模式,以及“主推品種+配套技術(shù)+主體培訓(xùn)”新技術(shù)配套推廣模式。

2、開展高產(chǎn)攻關(guān)示范。在全市圍繞水稻產(chǎn)業(yè)提升、小麥高產(chǎn)攻關(guān)、玉米振興計劃和油菜高產(chǎn)創(chuàng)建四大創(chuàng)建行動,建立萬畝示范區(qū)50個,千畝示范片100個,重點(diǎn)扶持50畝以上種植大戶1043戶,20畝以上種植戶10287戶。萬畝示范區(qū)面積達(dá)93萬畝,其中水稻產(chǎn)業(yè)提升萬畝示范區(qū)21個,小麥高產(chǎn)攻關(guān)萬畝示范區(qū)8個,玉米振興計劃萬畝示范區(qū)9個,油菜高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范區(qū)12個,力爭示范區(qū)綜合平均單產(chǎn)較全市平均水平提高20%以上。

3、加強(qiáng)病蟲草害防控。堅持“公共植保、綠色植保”的理念和“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針,強(qiáng)化重大病蟲草鼠害防控工作,切實(shí)減少創(chuàng)建活動中生產(chǎn)生物災(zāi)害損失。及時監(jiān)測病蟲害發(fā)生動態(tài),準(zhǔn)確預(yù)報發(fā)生趨勢,提前制定重大病蟲草鼠害防控預(yù)案;根據(jù)病蟲害發(fā)生形勢,科學(xué)制定綜合防治方案,組裝農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治、化學(xué)防治技術(shù)措施,開展統(tǒng)防統(tǒng)治,提高專業(yè)化、社會化服務(wù)水平;加強(qiáng)農(nóng)藥市場監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

4、實(shí)施測土配方施肥。推廣高效和環(huán)保肥料,按照測土配方施肥總體工作計劃,以示范區(qū)為依托,進(jìn)一步增強(qiáng)示范輻射帶動功能。以測土配方施肥項目為載體,以土壤養(yǎng)分構(gòu)成和作物需肥規(guī)律為基礎(chǔ),以高產(chǎn)創(chuàng)建產(chǎn)量目標(biāo)為指標(biāo),制定測土配方施肥技術(shù)方案;圍繞測土、配方、配肥、供肥和施肥等基本內(nèi)容,做到測土配方卡發(fā)放到戶,配方施肥技術(shù)培訓(xùn)到戶,配方肥料供應(yīng)到戶,為示范區(qū)科學(xué)施肥提供技術(shù)服務(wù),提高肥料利用率和施肥效果,2012年力爭全市測土配方面積280萬畝次。

5、培植規(guī)模種植大戶。通過政策驅(qū)動、科技促動、產(chǎn)業(yè)化拉動,促進(jìn)土地通過委托代耕、租賃經(jīng)營、股份合作等多種形式向企業(yè)和種植能手集中。建立促進(jìn)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變與提高科技推廣緊密結(jié)合的新型農(nóng)技推廣機(jī)制。通過積聚品種優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和項目優(yōu)勢,做大基地規(guī)模,放大示范效應(yīng),扎實(shí)推進(jìn)規(guī)模農(nóng)業(yè)高效化,實(shí)現(xiàn)土地、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素合理配置和優(yōu)化組合。

6、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照“鞏固高產(chǎn)田,提升中產(chǎn)田,改造低產(chǎn)田”的思路,大力配套完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高土地的產(chǎn)出能力。要抓住國家加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力支持土地整治的有利時機(jī),將項目資金重點(diǎn)向優(yōu)勢區(qū)域、向高產(chǎn)創(chuàng)建區(qū)域傾斜,整合土地整治、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)業(yè)發(fā)展等財政重大專項支持,按照節(jié)約集約用地、科學(xué)規(guī)劃基本農(nóng)田布局、統(tǒng)一集中整治的原則,積極實(shí)施優(yōu)糧工程、種子工程、植保工程、沃土工程“四大工程”等項目,強(qiáng)化高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善糧油生產(chǎn)條件和裝備水平,提高糧油生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力,穩(wěn)定提高糧油綜合生產(chǎn)能力。

7、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。推進(jìn)百項農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和百項農(nóng)業(yè)技術(shù)示范,加快引進(jìn)推廣農(nóng)作物優(yōu)良品種,提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品良種覆蓋率和更新率。加快農(nóng)民培訓(xùn),突出農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)技能和致富本領(lǐng)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技“百千萬”工程,大力開展百名農(nóng)業(yè)專家“連百村、接千戶、帶萬戶”農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶。建立以縣級農(nóng)技推廣中心為骨干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站為輔助,村級農(nóng)技推廣小組為基礎(chǔ)的三級基層農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò),著力推進(jìn)農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)。

8、推進(jìn)機(jī)械化生產(chǎn)。在糧油主產(chǎn)地區(qū)示范推廣機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù),提高糧油生產(chǎn)作業(yè)效率和種植效益;圍繞水稻、小麥、玉米等主要糧食作物的關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié),大力推廣機(jī)械深松、精量播種、機(jī)械化栽植、聯(lián)合收獲、節(jié)水灌溉、保護(hù)性耕作等重點(diǎn)農(nóng)機(jī)化技術(shù),努力提高糧油生產(chǎn)的綜合機(jī)械化水平;大力推廣免耕栽培,促進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝有機(jī)結(jié)合;注重農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田、保護(hù)性耕作和機(jī)械化旱作節(jié)水技術(shù)的研究與應(yīng)用。建立和完善農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系,加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)大戶的技能培訓(xùn),創(chuàng)新和完善農(nóng)機(jī)經(jīng)營機(jī)制,扶持農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)會、經(jīng)紀(jì)人等農(nóng)機(jī)中介服務(wù)組織的發(fā)展,提高農(nóng)機(jī)服務(wù)的組織化程度;積極落實(shí)農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策,規(guī)范操作辦法,提高實(shí)施成效,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展。

四、組織與保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立和落實(shí)糧油發(fā)展工作制度,市農(nóng)委成立糧油生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)服務(wù)小組,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,化片包干,切實(shí)加強(qiáng)對糧油生產(chǎn)的督導(dǎo)力度,保證糧油高產(chǎn)創(chuàng)建順利進(jìn)行。建立糧油生產(chǎn)工作會議制度,整體協(xié)調(diào)推進(jìn)各項工作,定期交流情況,開展技術(shù)指導(dǎo)、工作督導(dǎo)、專題調(diào)研、信息服務(wù)等。各縣區(qū)也要建立相應(yīng)的工作制度,成立工作小組,開展相應(yīng)的工作。

2、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。充分吸收科研、教學(xué)、生產(chǎn)、推廣等各方面力量,組建專家指導(dǎo)組,制定技術(shù)方案,深入開展巡回指導(dǎo)和服務(wù),開展作物苗情、墑情、災(zāi)情和病蟲情況調(diào)查,及時采取田間管理措施,分區(qū)域、分作物、分季節(jié)、分層次抓好技術(shù)培訓(xùn)和生產(chǎn)指導(dǎo),做到萬畝片有技術(shù)專家、千畝點(diǎn)有技術(shù)骨干、百畝田有技術(shù)標(biāo)兵,確保技術(shù)進(jìn)村入戶到田。

3、落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策。積極爭取各級資金支持,多渠道加大對糧油生產(chǎn)的投入,確保各方用于糧油生產(chǎn)的資金投入持續(xù)增加,良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、科技入戶、測土配方施肥、重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等項目要向糧油高產(chǎn)示范片傾斜。市財政對承擔(dān)國家和省級水稻產(chǎn)業(yè)提升、小麥高產(chǎn)攻關(guān)、玉米振興計劃和油菜高產(chǎn)創(chuàng)建示范項目,分別給予3萬元和2萬元的獎勵;對今年單個連片種植糧油500畝以上的糧油種植大戶,每戶給予1萬元獎勵;對集中連片千畝以上制種基地,給予每畝20元補(bǔ)助。積極推進(jìn)糧油標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。嚴(yán)格各項補(bǔ)貼資金發(fā)放程序,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保各項政策落到實(shí)處。

4、積極開展觀摩交流。在作物生長關(guān)鍵季節(jié),組織農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)技人員、技術(shù)專家、示范農(nóng)戶,選擇有代表性的萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片進(jìn)行現(xiàn)場觀摩,開展技術(shù)交流,全面總結(jié)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建的成效和經(jīng)驗,特別是對組織方式、技術(shù)措施、創(chuàng)建機(jī)制等進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),為今后更大規(guī)模實(shí)施高產(chǎn)創(chuàng)建活動,推進(jìn)大面積農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提供經(jīng)驗。

5、構(gòu)件數(shù)字農(nóng)情體系。要加強(qiáng)農(nóng)情制度建設(shè)和隊伍建設(shè),加大農(nóng)情建設(shè)投入,強(qiáng)化現(xiàn)代信息手段的應(yīng)用,規(guī)范信息采編、審核和統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)情信息的時效性、權(quán)威性和責(zé)任意識;豐富農(nóng)情調(diào)度內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化糧油等主要農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供求監(jiān)測、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素變動和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的預(yù)測分析、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度及災(zāi)情動態(tài)、惠農(nóng)政策落實(shí)情況等;充分利用信息網(wǎng)絡(luò),建立信息傳送的雙向服務(wù),建立與氣象、統(tǒng)計部門的聯(lián)系制度和信息共享機(jī)制,當(dāng)好決策參謀。

6、加大宣傳推廣力度。廣泛利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,深入宣傳中央、市和地方出臺的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,要讓惠農(nóng)政策知曉到戶,惠及到人,確保政策落實(shí)不縮水不走樣。大力宣傳表彰在發(fā)展糧油生產(chǎn)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位、個人及種植大戶,積極營造全社會重視農(nóng)業(yè)的良好氛圍,進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民糧油生產(chǎn)積極性。