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2011年，在區委、區政府的正確領導下，區經濟委認真貫徹落實區委二屆七次、八次全委會精神，緊緊圍繞“保增長、促發展”這條主線，以全面完成“345”年度攻堅戰為目標，面對復雜多變的經濟形勢，牢固樹立科學發展觀，堅定信心，負重奮進，在工業生產、項目投資、節能減排、系統穩定等各方面都取得了一定的成績。根據通知要求，現將2011年工作總結及2012年工作安排報告如下：

一、2011年工作總結

（一）主要指標預計完成情況

2011年1-11月份，全區累計完成規模工業產值263.87億元，實現規模工業增加值71.6億元，完成工業投資77.76億元，同比分別增長20.5%、17.3%和31.2%，分別完成區下達任務的96.7%、99%和103.7%。預計全年完成規模工業產值280億元，實現規模工業增加值75.6億元，完成工業投資78億元，同比分別增長16.6%、16.2%和25.6%，分別完成區下達任務的102.6%、104.6%和104%。預計2011年度全區萬元GDP能耗下降4%以上。

截止目前，全區共有規模以上工業企業206家，其中當年新增規模企業51戶。全區列入市“121”工程項目6個、市重大工業項目4個、省“百千工程”項目9個、省5億元以上重大技改項目1個。

（二）重點工作開展情況

回顧一年來，我們主要做了以下幾方面工作：

1、以服務企業為重點，推動工業經濟平穩較快發展

今年以來，區經濟委突出“服務企業”這一主題，認真實施六項制度（工業經濟運行分析、工業生產調度、重點企業定期聯系、重點工業區域服務、重點工業項目包聯服務、重點企業包聯服務），充分發揮六項職能（分析員、調度員、宣傳員、協調員、推銷員、服務員），重點抓好六項工作，廣泛開展六項活動，努力提高指導工業經濟發展能力和服務企業水平，推動全區工業經濟平穩較快發展。

（1）抓好六項工作：

一是抓運行分析調度。為了應對宏觀經濟形勢對實體經濟的影響，增強抓工業經濟的主動性、針對性和預見性，今年我們實施了工業經濟運行分析月調度制度，主要目的是了解掌握、協調解決企業在生產經營中存在的實際困難和問題，分析工業經濟運行形勢，同時對全區各目標責任單位、重點企業和項目月度目標任務進行月前預安排、月中強調度、月末抓督查，每月一通報、一分析、一調度，由于調度有力、措施到位，今年以來全區工業經濟始終保持平穩較快增長。

二是抓項目推進服務。結合“千名干部掛牌服務重點項目”活動，區經濟委把項目工作作為經濟工作的主抓手，加大項目推進的服務力度，區經濟委班子成員和科室人員分工包聯全區50個重點項目，跟蹤聯系，協調服務，在廣泛開展調查研究基礎上，進一步充實調整區工業項目庫，積極組織參加M209、航空產業園、合客搬遷等重大項目調度和協調會。積極幫助企業申報項目，爭取政策和資金支持。2011年，我區共申報省技改、創新、節能財政專項資金項目16個，其中9個項目獲省財政專項資金187萬元；申報國債工業項目26個；申報市自主創新研發和消化吸取再創新項目9個，已通過評審全部獲批，其中，安凱股份和巨一自動化獲得專利、產業化資助；申報市級技術中心1個并獲批準，申報省級技術中心4個已通過、并分別獲得20萬元研發經費補助，申報國家級技術中心1個并獲批準；申報省產學研聯合示范企業6個、企業科研攻關項目3個；申報進入“雙千”重點工程項目庫項目60個；申報2012-2012年省技術創新、技術改造項目46個、2012年3820產業創新團隊、國家型工業化產業示范基地、第十六屆全國企業管理現代化創新成果各1個。另外，我區又積極組織2家企業參加第五屆湖北產學研項目對接會，組織17家市級以上企業技術中心設立分會場通過視頻軟件參加“首屆省產學研合作網上對接周”活動。

三是抓中小企業發展。一是加強與重點骨干企業的聯系、對接和服務，全力支持江汽、安凱等省市屬重點骨干企業的發展，通過龍頭企業的帶動作用，壯大區域工業經濟總量，全年實現凈增規模以上企業51戶。二是繼續加大對中小企業培育扶持力度，在去年已申報三批優質中小企業的基礎上，今年又向市中小企業局推介了兩批35家成長性好、發展潛力大的中小企業，納入“優質中小企業庫”。全區納入省級“專精特新”中小企業6家和“成長性”小企業6家，并組織安達電子和美迪亞科技發展有限公司（468㎡）參加第三屆中國（）國際家電博覽會，提前完成市下達的參展目標任務，組織30家企業參加“2011經濟新格局預測與分析”論壇、組織7家企業參加2011“運用商標戰略提升企業核心競爭力”論壇、組織16家企業參加省“優惠政策宣貫千家行”活動、組織3家企業參加2011廣東省揭陽市經貿洽談會暨輕工產品（）展銷會、組織12家企業參加學習實踐科學發展觀活動座談會、組織3家列入省重點企業參加省經委直報系統培訓、組織7家企業參加全市銀河工程培訓。根據相關要求，我區先后做好工業企業流動資金缺口、區域產業集群、汽車及零部件企業、省重要工業設備及材料、生物醫藥和新材料產業、濱湖.春曉活動融資需求、全國軟件質量、十五里河中段改造、中小企業創業團隊、停產、外遷企業、2011年工業發展目標新經濟增長點等摸排、上報工作，收集《“十二五”中小企業成長研究》企業調查問卷22份、企業家科技創新培訓調查問卷162份。

四是抓節能降耗工作。為切實加強全區節能降耗工作，實現市政府下達區政府萬元GDP能耗下降4%以上目標，一是根據市政府辦公廳合政辦秘［2011］43號文件精神，區政府成立了節能減排工作領導小組，并將節能辦設在區經委，節能辦制定和完善領導小組和辦公室工作職責、議事規則、會議制度等；二是為了確保完成與市政府簽訂的年度節能目標，4月20日，區政府召開了全區土地、規劃、節能減排工作聯席會議，并與各街、鎮、工業區簽訂了2011年度節能目標責任書。6月份，區節能辦又與全區年綜合能耗1000噸標煤以上8家企業簽訂了2011年度節能目標責任書。同時，區政府將節能降耗工作納入全區月度經濟運行及土地規劃環保聯席會議重要內容；三是加強基礎工作，認真做好列入市政府重點考核節能技改項目、年耗能1000噸標煤以上企業節能工作基礎臺帳，加強節能工作調度、檢查和督察，落實問責制和“一票否決制”；四是廣泛開展“節能宣傳周”活動，充分發揮新聞媒體的輿論引導和監督作用，努力營造全區節能降耗的良好社會氛圍。

五是抓產業招商。圍繞實現“產業集聚”，培育和壯大支柱產業，今年以來，我們圍繞主導、優勢產業開展招商。一是精心組織參加中博會，邀請客商參加我區舉辦的承接產業轉移招商推介會，并組織多家企業參加中博會期間的論壇、報告會活動，增進與客商的交流互動，進一步加大對外宣傳和“營銷”的力度；二是圍繞承接長三角產業轉移，結合駐點招商工作，加強與上海、江浙等地區的經濟合作與交流，通過省經信委的牽頭聯系，我委與上海市經委產業處建立了信息交流平臺，結合科學發展觀實踐活動，赴江蘇江陰市開展交流合作和產業招商活動，及時了解先發地區的產業信息；三是突出汽車產業招商。為加快汽車產業招商步伐，努力打造“江淮車谷”，我委拜訪省汽車工業協會、市有關專家領導，主動加強與江汽集團協作，并與8月12日在浙江省臺州市成功舉辦了“江淮汽車集團區人民政府（臺州）汽車配套企業招商推介會”，隨后又會同工業區赴鄭州、洛陽、武漢、河北泊頭開展汽車產業招商等活動。

六是抓宣傳信息工作。按照“一崗雙責”、“營銷”的要求，結合經委工作職責，圍繞促進區域工業經濟發展中心，重點抓好宣傳工作的創新、提升和拓展，多形式、多渠道、全方位開展“加快工業發展、展示形象”的系列宣傳活動，編發工業經濟簡報，做好政務信息上報，全年共編發《工業經濟簡報》20期，在經委部門網站上有關工業信息90條，為區委宣傳部、報社提供題材并在《報》、《晚報》、省經委《效能建設簡報》刊登文章22篇，有力營造了全區上下關心工業、支持工業、加快工業發展的濃厚氛圍。

（2）開展六項活動：

一是召開全區保增長政策宣貫大會。為幫助企業全面、準確、及時掌握和了解促進工業經濟發展相關政策，實現“保企業、保增長”的目標，3月7日，我委邀請市經委、市中小企業局領導專題講解省、市出臺的保增長文件政策，各街鎮、工業區經濟發展辦全體人員及全區全部規模以上工業企業參加，并將市里合政辦[2008]67號、合政[2008]135號、合經運行[2011]43號文件轉發到各街鎮、工業區及全部規模以上工業企業。

二是組織企業參加產品供需對接會。為進一步幫助企業開拓市場，提振發展信心，3月28日，我委組織52家企業參加“2011年市工業產品供需對接會”，為全區建材產品、重大設備和大宗消費品做好供需對接。針對瑪獅機械外部需求減少，產品銷售不暢等問題，及時將該企業情況上報市經委，組織該企業參加“市工程機械產品供需對接會”。協調辦理縱橫高科電纜股份有限公司申請列入區內企業建設電纜供應商事宜。

三是組織開展工業銀企對接會。為幫助中小企業解決資金困難，不斷增強中小企業發展后勁，3月31日，我委組織130家企業參加2011年市“首季工業企業銀企對接會”，其中4家企業現場與銀行簽約，達成貸款協議6900萬元，另有多家企業與銀行洽談取得成果。7月29日，我區按照市政府統一部署要求，成功舉辦了區2011年第二季度工業銀企對接會，在肥16家銀行、主要擔保機構和區內70家企業參加了對接會。10家企業與銀行現場簽約，協議貸款1.55億元。此外，我區又積極組織“專精特新”中小企業和“成長性”小企業參加省經委組織的融資對接活動，重點推介工業區有項目投資和流動資金貸款需求的優質企業參加市三、四季度工業銀企對接會。

四是召開全區工業企業有序用電工作會議。為了做到未雨綢繆，積極應對夏季用電高峰，確保工業企業在用電高峰期間正常生產，4月2日，我委邀請市有序用電領導小組、市供電公司等單位，召開了全區42家工業企業有序用電會議，廣泛征求企業意見，全力滿足企業用電需求。由于工作超前、安排周密，今年全區工業企業沒有因夏季用電高峰而影響生產。另外，我委多次與市經委、供電公司協調，加快工業區重慶路變電所規劃和建設進度，積極幫助園區企業解決用電問題。

五是協調解決企業資金難題。針對部分企業資金困難，積極幫助企業享受緩繳社保費用政策，3月18日，我們推薦10家參保人數達200人列入市工業困難幫扶對象，除江汽集團在我區子公司外，紫金制管、正興車輪、凱創汽車3家企業享受緩繳、減繳社保費用。同時，我委還積極組織參保人員達50人以上企業申請享受該項優惠政策。

六是積極兌現政策獎勵資金。在加大保增長政策宣傳工作力度的同時，我們加快了各類政策的落實兌現力度。4月初，我們按照《促進工業經濟平穩較快發展的獎勵政策》兌現工作流程要求，將一季度符合獎勵條件的39家規模工業企業，累計獎勵資金299.82萬元及時撥付至各企業。二季度符合獎勵條件的43家企業728.98萬元已到帳，近日將全部發放到各企業。同時，又積極聯合區財政局、統計局，對全區2011年三季度規模以上工業企業的工業總產值及主營業務收入情況進行統計、測算、審核，目前三季度獎勵資金測算情況及資金撥付報告已上報至市財政局。根據《關于推進中小企業振興計劃、解決企業流動資金問題的若干政策》文件精神，截止目前，全區已獲得財政專項貸款貼息企業28家，累計金額達705萬元。

2、以系統穩定為前提，加大區屬企業改制和歷史遺留問題解決力度

在確保穩定的前提下，一是繼續推進和完善區屬企業改制工作，加大已改制企業歷史遺留問題處理力度。針對特種鑄造廠實際狀況、積極穩妥地擬定企業改制方案，加快改制步伐；二是加強區工業資產運營公司現有資產管理，規范基礎臺帳，嚴格資產租賃程序，確保國有、集體資產保值增值；三是認真做好系統穩定和安全生產等各項工作，貫徹落實“安全生產、預防為主”的方針，廣泛深入開展“安全宣傳月”、“安全生產百日督察行動”等活動，確保實現全年系統安全生產和消防安全無事故目標。針對改制企業的各類問題，派駐工作組深入企業，廣泛聽取群眾意見，幫助企業制定切合實際、符合政策、便于操作的工作方案，協調解決歷史遺留問題。通過系統上下共同努力，系統穩定工作取得明顯成效，目前手表廠、翼馬公司現有“協保”、特殊群體、離休人員各項政策待遇按時按期兌現。

3、以開展學習實踐活動為契機，努力改進機關工作作風

一是切實加強機關自身建設。以“學習實踐科學發展觀”活動為契機，進一步落實黨委中心組和機關干部學習制度，增強全體人員政策理論水平和解決實際問題的能力；緊密結合工作實際，通過學習培訓、參觀考察等形式，進一步提高領導班子工作能力和水平；切實轉變工作作風，充分發揮經委職能，深入開展調查研究，理清發展思路，明確努力方向，制定和落實整改措施，進一步提高委機關服務工業經濟和服務企業項目的水平。

二是不斷創新工作機制。為進一步提高駕馭工業經濟和服務企業項目的水平，我委建立和完善六項制度，一是建立經濟運行分析制度。每月中旬召開，分析經濟運行情況和存在問題，做好預警預測，增強抓好工業經濟的主動性和預見性；二是建立工業生產調度制度。每月中旬將當月工業生產預安排計劃落實到各目標責任單位，同時要求各目標責任單位層層落實，分解到每個企業，以月保季、以季保年，確保年度工業經濟目標的完成；三是建立重點企業定期聯系制度。每月下旬與億元以上重點企業聯系，了解企業生產經營狀況，了解企業需求，做好分析預測，制定應對措施；四是建立重點工業區域服務制度。每周到工業區對接服務一次，每月到望湖街道、淝河鎮、常青街道、蕪湖路街道對接服務一次，其他街、鎮不定期對接服務。五是建立重點工業項目包聯服務制度。對投資500萬元以上工業項目，實行委領導班子和科室工作人員包聯服務，開展督促指導，跟蹤服務，協調和解決問題，加快推進項目建設；六是建立重點企業包聯服務制度，對工業產值5000萬元以上的重點工業企業，實行委領導班子和科室工作人員包聯服務，及時深入企業，了解生產經營情況和存在的困難問題。通過服務企業，達到“保企業、保增長”的目標，推動我區工業經濟保持平穩較快發展。

二、2012年工作打算

明年工業經濟工作的總體思路是：以科學發展觀為統領，貫徹落實中央及省、市、區經濟工作會議精神，以“服務企業”為主題，以“保增長、促發展”為主線，以加快工業經濟發展、確保年度既定目標任務完成為目標，繼續堅持六項制度（工業經濟運行分析、工業生產調度、重點企業定期聯系、重點工業區域服務、重點工業項目包聯服務、重點企業包聯服務），充分發揮六項職能（分析員、調度員、宣傳員、協調員、推銷員、服務員），重點抓好十項工作（運行調度、企業服務、項目推進、產業招商、節能降耗、產業升級、宣傳培訓、對上爭取、效能建設、規劃編制），確保全區工業經濟又好又快發展。

（二）主要預期目標：

規模以上工業總產值300億元，增長7.1%；規模以上工業增加值82億元，增長8.5%；工業投資86億元，增長10.3%。確保完成市政府下達2012年度全區萬元GDP能耗下降預期目標。

（三）明年工業經濟發展走勢：

雖然今年以來我區工業經濟保持了平穩較快的發展態勢，但工業經濟可持續發展面臨的形勢異常嚴峻，任務異常艱巨，主要表現在：依賴省市屬企業支撐的局面沒有根本改變。江汽、安凱、省、市電力、江淮客車5家重點骨干企業占據全區工業總量70%以上，且幾家重點骨干企業均為成熟性企業，很難有大的增長空間；工業經濟布局面臨重大調整。全區工業項目主要集中在工業區，其它街鎮因產業結構調整，工業發展受限，工業經濟萎縮和企業外遷現象突出；發展空間制約。受濱湖新區、高鐵站片區規劃建設影響，全區可用于工業發展的用地十分有限，工業招商、項目建設難度加大，正在實施的十五里河中段改造項目，致使常青、望湖街道的一批老企業搬遷，全年將影響我區工業產值20億元。綜合判斷，明年我區工業經濟發展面臨的形勢將更加嚴峻，任務將更為艱巨繁重。

（四）采取十項舉措：

1、抓運行調度。繼續堅持每月一通報、一分析、一調度制度；繼續堅持對全區各街鎮，工業區、重點企業和項目月度目標任務月前預安排、月中調度、月末督察。認真開展調查研究，及時了解掌握企業、項目發展情況，幫助協調解決企業生產經營和項目建設水、電、氣等要素保障中存在的實際困難和問題。

2、抓企業服務。一是繼續加強對主導行業、重點企業、重大項目的監測,為企業提供及時、有效的服務,幫助企業破解難題；二是緊緊圍繞企業所需所求，突出個性化服務，積極搭建金融機構、擔保公司、企業三方的溝通交流平臺，促進銀企合作，緩解融資難題；三是幫助企業加大產品對外宣傳力度，積極組織企業參加各類產品供需對接會，促進企業加大產品銷售，提高產銷率。

3、抓項目推進。一是繼續開展“千名干部掛牌服務重點項目”活動，重點推進江汽M209、江淮客車異地搬遷等重點項目建設，促其盡快投產見效；二是在前期申報“雙千工程”項目的基礎上，進一步擴大范圍，調整結構，爭取將更多的項目納入“雙千工程”項目庫，力求獲得更多的資金和政策支持。同時，圍繞項目建設的前期上報、落地建設、竣工投產等環節，全程做好各項服務工作。

4、抓產業招商。結合汽車產業招商小組的成立，充分發揮我區產業發展特點和比較優勢，有針對性的開展赴珠三角、長三角等經濟發達地區產業招商活動，積極引進一批延長產業鏈、牽動性強的大項目、好項目、配套項目落戶我區。

5、抓節能降耗。一是繼續加大督查和指導力度，全力抓好重點行業和重點企業的節能降耗工作，并主動協助企業向上爭取國家、省、市節能獎勵和扶持資金；二是積極推行清潔生產，集中發展資源綜合利用項目；三是嚴格落實目標責任，確保完成節能預期目標任務。

6、抓產業升級。一是繼續推進企業技術改造和信息化建設步伐，支持江汽、安凱、常青機械、紫金制管等企業加快技術改造，加緊項目建設進度；二是促進產學研合作，積極搭建科技企業與科大、工大等高校、科研機構產學研合作，精心組織企業參加產學研合作項目洽談會，促進產業結構調整和產品結構升級；三是引導、鼓勵企業加大科技創新投入，指導、支持企業申報國家、省、市企業技術中心。

7、抓宣傳培訓。一是抓管理培訓，加大對重點企業管理人員的培訓力度，邀請一批管理專家、行業領銜人物講解產業政策、市場營銷、內部管理知識，提高企業家經營和管理素質；二是抓政策培訓，繼續把省、市有關加快工業經濟發展政策宣貫到各目標責任單位及全部規模以上工業企業，并適時組織各街鎮，工業區經濟發展辦人員開展業務培訓；三是抓項目培訓，圍繞項目策劃、項目可行性論證、項目審批、項目申報等方面組織開展培訓。

8、抓對上爭取工作。一是加強與上級主管部門的聯系、協調與對接，根據我區十五里河中段改造、江淮客車異地搬遷等實際情況，爭取客觀實際、科學制訂明年的預期目標；二是主動對接，精心做好項目申報的跟蹤落實工作，積極爭取政策和資金支持。

9、抓效能建設。繼續以深入開展學習實踐科學發展觀活動為契機，按照委領導班子分析檢查報告中提出的促進科學發展的思路和主要舉措，扎實推進機關效能建設，不斷提升委機關工作人員服務企業的能力和水平。

10、抓規劃編制工作。立足當前，著眼長遠，科學謀劃全區工業經濟發展規劃，著手開展“十二五”規劃編制工作。