工商局廣告監管工作打算

時間:2022-08-05 11:21:29

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工商局廣告監管工作打算

2011年市廣告監管工作總的要求是:深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹黨的十七屆五中全會、全省工商行政管理工作會議和全市工商行政管理工作會議的精神,立足廣告監管執法和指導廣告行業發展兩項基本職能,一方面繼續深入整治嚴重損害消費者權益的虛假違法廣告,重點打擊與人民群眾身體健康密切相關的醫療、藥品、食品廣告,切實維護人民群眾合法權益不受侵害,另一方面著力推進市廣告業發展方式加快轉變,促進市廣告業又好又快發展。

1、明確監管重點。繼續把直接關系人民群眾健康安全的醫療、藥品、食品廣告,危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良廣告,以及擾亂公共秩序、影響社會穩定的嚴重虛假違法廣告作為整治重點,持續深入推進專項整治工作。

2、強化媒體廣告監管。加強媒體廣告審查的行政指導,會同廣告行業協會開展廣告審查員廣告法律法規培訓,指導媒體單位建立健全廣告業務承接登記、審核把關、檔案管理等各項制度,依法訂立廣告、書面合同,并及時向媒體管理部門和主管、主辦單位通報媒體單位落實廣告審查制度的情況。推動宣傳、文旅等部門建立新聞媒體單位虛假違法廣告及不良廣告行為領導責任追究制。

3、加強網絡廣告的監管。研究探索網絡廣告監管方式方法,積極推進廣告監管信息化建設,提高監管科技含量,運用高科技手段實現高效能監管。

4、加強廣告監測與預警。完善監測工作機制,抓好廣告監測專業隊伍建設,強化廣告監測質量和廣告監測后續監管。對日常監測中發現的嚴重違法廣告,及時下達責令整改通知書進行告誡、糾正,對問題嚴重的,立即責令停止;對再次的,予以立案查處。要定期將廣告監測報告抄送媒體單位及其上級主管、主辦單位,對有關媒體廣告存在的突出問題,及時向當地黨委、政府報送專項監測報告。

5、加強廣告案件辦理。加大對虛假違法廣告的處罰力度,對多次虛假違法廣告、屢罰屢犯的廣告主、廣告經營者、廣告者,在依法處罰虛假違法廣告的同時,要暫停其廣告業務,直至取消廣告資格,并建議有關部門追究媒體單位主管領導和有關責任人的責任。對廣告經營者、廣告主、廣告者串通作假,隱瞞真實廣告費、出具假證明等行為,要會同有關部門依法嚴厲查處。繼續落實廣告案件辦理情況報告制度,每季度上報廣告案件辦理情況。

6、建立違法廣告經營企業“黑名單”制度。要加強對廣告經營企業的監管,對設計、制作、、嚴重違法廣告較多,虛假違法廣告情節嚴重的.或者一年內因同一違法廣告兩次被處罰的,要將其列入企業監管黑名單,堅決終止其在我市的廣告經營資格,使其退出我市廣告市場。

7、加強屬地監管。按照屬地管理、分級負責的原則,明確劃分市、縣區、工商所監管執法權限,理順監管執法分工,堅持一級抓一級,層層抓落實,提高基層單位行政執法人員的案件查辦水平,推進監管重心下移,實現監管職能到位。

8、施行違法廣告案件督辦。對群眾投訴舉報集中、廣告違法率居高不下的地區和媒體,要整合監管措施手段,強化案件查辦和跟蹤督辦,落實屬地監管,有效遏制虛假違法廣告屢禁不止、屢罰屢犯的現象。

9、規范戶外廣告登記。嚴格按照《戶外廣告登記管理規定》的要求,做好戶外廣告登記前審查,確保登記的戶外廣告內容合法、登記資料完整。加強對登記后的戶外廣告的管理工作,強化戶外廣告巡查,做到登記與監管的統一。

10、履行指導廣告業發展職責。加強與政府部門、科研機構、行業組織的工作聯系與合作,認真落實《關于促進省廣告業發展的指導意見》和《關于促進廣告業發展的實施意見》中的政策措施,大力培育扶植廣告業龍頭企業,發展優質廣告創意產業。今年,要力爭在服務廣告企業和廣告產業做大做強方面獲得新的突破。

11、強化部門聯席會議制度。做好聯席會議牽頭工作,積極健全完善聯席會議制度,協調推動各成員單位落實整治措施。積極豐富聯席會議內容,創新工作載體,通過聯合調研、聯合檢查、聯合督查、聯合表彰等工作方式,不斷開創聯席會議工作的新局面。

12、完善聯合執法制度。要加強與文旅、衛生行政、藥品監管部門間工作銜接,充分利用各自監管的職能和手段,采取行政處理、經濟處罰、責任追究等多種措施,形成有效的綜合監管合力,增強處罰措施的聯動效能,協同查辦嚴重虛假違法廣告涉及的廣告者、廣告經營者、廣告主。同時要進一步完善與公安機關對有關違法犯罪案件的移送程序,實現行政處罰與刑事追究的有效銜接。