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第一篇

2012年是我區構筑新一輪跨越發展基礎的關鍵之年。我委將堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“三城共建”和創建“人文社區、美麗鄉村”戰略部署，開拓進取，主動出擊，努力在謀劃當前和長遠發展，在協調解決經濟發展中的突出矛盾和問題，在爭取上級政策資金和項目，在推進重點項目建設等方面尋求新突破，謀求新作為，進一步促進全區經濟社會又好又快發展。我們將重點抓好以下工作：

一、抓大事，謀大局，全力爭取重大政策支持

科學謀劃未來的發展方向，積極爭取重大政策支持，打造發展名片。加緊做好我區申報中央蘇區縣和第三批全國城鎮發展改革試點的跟蹤工作，努力為爭取更大的發展空間。扎實推進工業園區創建工作，牽頭做好工業園調區擴區工作，確保進入全省第一批擴區調區盤子；在進入省級戰略性新興產業基地行列的基礎上，爭取國家、省、市在土地、項目、資金、政策方面的重點扶持。

二、抓發展，重民生，大力爭取項目資金

立項爭資是發改工作的生命線，我們將緊抓中央和省各項政策機遇，“既抱西瓜，又撿芝麻”。一是更加注重民生項目。加大跑省跑部力度，牽頭或配合各鄉鎮街道和職能部門積極向上爭取民生項目資金，為創建“人文社區、美麗鄉村”尋求更多的資金支持。二是積極爭取企業競爭性和環資類項目。主動對接國家、省產業政策和投資導向，有的放矢，積極策劃篩選符合要求的項目，做好項目申報和跟蹤問效，爭取更多企業項目獲得國家和省補助，為“三城共建”作貢獻。三是進一步加強項目儲備。開展重大項目策劃，廣泛搜集和整理重大項目，完善項目儲備庫建設。同時進一步調動全區上下爭項爭資的積極性，重點跟蹤對接國家投資項目，爭取上級更多的傾斜扶持，完成全年向上爭資“保四爭五”（確保4億，力爭5億）的目標任務。

三、抓機制，強調度，有力推進重點項目建設

繼續把項目建設作為加快發展的“牛鼻子”，狠抓機制，全力推進重點項目建設，以項目拉動固定資產投資快速增長。科學、合理篩選編報一批對全區經濟社會發展有支撐帶動作用的市、區重點項目，強力組織推進；進一步完善機制，科學制定考評方案；進一步落實責任，細化分工，完善區領導掛點制度；進一步強化調度，加強對重大項目建設的跟蹤、分析、協調、服務和督查，努力協調解決有關困難和問題，確保各重點項目建設順利推進。

四、抓統籌，強管理，協調推進其他專項工作

積極履行職責，認真開展各專項工作。深入推進吉泰走廊建設。加強綜合協調，做好銜接服務和推進工作，努力推動我區吉泰走廊建設。牽頭抓好服務業發展工作。加強政策引導，積極統籌推進。做好節能減排工作。進一步加大節能監管力度，落實全區節能減排目標；努力為企業爭取技術改造項目資金；切實做好中央財政補貼高效照明產品推廣工作。深化醫藥衛生體制改革。按照省、市深化醫藥衛生體制改革的要求，抓好各項工作的落實，積極穩妥地推進全區醫藥衛生體制改革，確保醫改目標任務圓滿完成。規范完善招投標工作。切實加大招標投標監管力度，嚴格規范辦理招投標方案核準，進一步規范市場交易行為。

五、抓宏觀，強監控，切實加強宏觀經濟管理

在經濟運行管理中，充分發揮主導性、引領性職能，定計劃、強調度，抓監控。科學編制年度計劃，合理確定我區經濟社會發展目標任務。及時掌握各項調控政策，深入研究分析，提出具有前瞻性的意見和建議供領導參考。深入基層和企業，加強調查研究，全面、準備把握經濟發展態勢，對經濟運行中存在的問題提出建設性的對策措施，積極為區委、區政府出謀劃策，當好參謀助手。

第二篇

一年來，我委堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“三城共建”、創建“人文社區、美麗鄉村”戰略部署，堅持“謀大事、議大事、抓大事”，主動作為，開拓創新，發改事業呈現出“整體推進、重點突破、亮點紛呈”的良好局面。7月，我委黨支部被區委表彰為“十佳基層黨支部”。

一、2011年工作情況

（一）注重謀劃，宏觀經濟管理水平有新提升

1、扎實抓好規劃編制和實施。在去年高質量完成區“十二五”規劃綱要（草案）的編制工作后，我委于年初提請區三屆人大五次會議審議綱要（草案）并獲通過，廣大與會代表高度認可，一致認為“十二五”規劃綱要體現了我區歷年編制規劃的最高水平。同時，積極抓好專項規劃的編制，牽頭組織和參與編制了交通運輸、農村飲水安全、特色果業發展、政法基礎設施建設、農村危房改造、防災減災等專項“十二五”規劃和高標準農田、學前教育推進工程、農村教師周轉房建設、市級示范鎮三年實施規劃等多個規劃。

2、認真做好年度計劃和經濟運行分析。在反復調查研究的基礎上，科學編制了《區2011年國民經濟和社會發展計劃》，合理確定了我區國民經濟和社會事業發展的目標任務。6月，強化各經濟部門的溝通協調，詳實掌握第一手資料，形成了全區1－5月經濟運行分析報告。8月份，向區人大常委會提交了上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況報告，全面分析、把握經濟運行情況和發展態勢，并對經濟運行中存在的問題提出了建設性對策措施。11月，利用“無會月”時間深入基層、企業和項目工地開展專題調研，在對今年全區經濟社會發展情況進行科學分析預測的基礎上，對明年工作進行了謀劃展望。

3、加強了投資總體調控。結合七項指標考核評價工作，將全社會固定資產投資指導性任務分解給有關部門；牽頭組織市直單位固定資產投資統計工作會，加強與市直單位溝通，形成報送機構；每月督促、協助相關部門做好投資統計上報工作。1－11月，我區上報完成固定資產投資63億元，同比增長38%。

（二）緊扣重點，立項爭資有新突破

1、重大政策全力爭取。抓好省級低碳發展試點，我委編制的《區低碳發展試點實施方案》獲省發改委批復同意，試點工作正積極展開。抓好工業園區創建工作，在加緊創建國家級生態工業示范園區的同時，重點申報創建省級戰略性新興產業基地，我委已將創建電子信息產業基地作為工業園區創建省級戰略性新興產業基地的主要發展方向，編制了《區電子信息產業基地發展規劃》，并將申請報告和發展規劃上報省發改委。下半年，我委還強化了中央蘇區縣的跟蹤力度，全力爭取，以及先后組織長塘鎮和區申報全國第三批城鎮發展改革試點。

2、立項爭資全面豐收。緊緊抓住國家繼續擴大內需的契機，及早謀劃，主動出擊，積極編制、申報、跟蹤項目，全力向上爭取資金，努力為“三城共建”和創建“人文社區、美麗鄉村”作貢獻。一方面，注重民生工程和基礎設施建設，積極推動社會發展、農村、交通、保障性住房等項目的申報。申報了市第一人民醫院住院綜合大樓、計生服務中心、衛生監督所、急救中心、就業和社會保障服務設施建設、城鎮生活垃圾轉運站、長塘糧食儲備庫、農產品冷鏈倉儲配送中心、2011年農村安全飲水工程、2011年農村沼氣工程、2011年第一批擴大農村危房改造試點、國有墾區危房改造、2011年縣、鄉、村公路改造及建設項目等規劃和項目，其中市第一人民醫院住院綜合大樓進入國家規劃，并已下達投資計劃，農村危房改造擠進全省“十二五”規劃。另一方面，另辟爭資途徑，把為企業爭取競爭性資金作為向上爭資的另一個主攻點。認真研究國家產業政策，主動幫助我區重點企業策劃、包裝、申報項目，加大跑省跑部力度，企業競爭性項目資金爭取工作取得重大突破。年內，幫助國英微電子有限公司KA波段TDD&FDD無線高速超寬帶鏈路機項目列入中央2011年高技術電子信息類產業振興項目，獲中央補助資金150萬元；幫助杰克機床數控高速隨動磨床產業化項目列入省高新重大產業扶持項目，獲省補助資金350萬元，并由省上報國家戰略性新興產業項目，有力助推了企業發展。

通過搶抓機遇，奮力作為，我委實現了“十二五”向上爭資工作的夢幻般開局，爭資面和爭資量都取得了歷史性突破。截至11月底，我委向上爭取項目21個，爭取上級無償資金4559.72萬元，是去年全年總數的1.5倍；以及爭取到地方債券2000萬元。

作為全區向上爭資工作的牽頭單位，我委積極協調推進全區向上爭資工作。進一步完善向上爭資激勵機制，加大了獎懲力度，努力提高各部門單位向上爭資的積極性。并及時通報國家投資方向，掌握和分析全區向上爭資工作情況，加強對向上爭資工作的調度。據初步統計，1－11月，全區共爭取上級各類無償資金3.92億元，占新調整全年任務數的96.3%。

3、項目策劃積極有為。我委充分發揮項目策劃作用，積極策劃安排推進“三城共建”、創建“人文社區、溫馨家園”項目。結合區經濟社會發展現狀及“十二五”規劃，參照國家和省、市產業政策和投資導向，編制了《區建設“生態宜居城、新興電子城、現代商貿城”，創建“人文社區、溫馨家園”項目計劃》，收集、整理建設項目163個；積極參與了區創建“人文社區、溫馨家園”街道“10+X”標準化建設實施方案的編制，以及積極策應城北片區開發，認真策劃了城北人民醫院、衛生服務中心綜合大樓、城北污水管網建設等一批大項目。

（三）協調有力，項目建設和管理有新成效

1、重點項目建設有效推進。今年，我區共安排重點項目64個，總投資170億元，年度計劃投資50億元。在重點項目建設中，我委早謀劃、早安排、早部署，完善機制，落實責任，強化調度，提請區委、區政府召開了全區重點項目建設動員大會，成立了區重點項目建設及重點工業企業幫扶指揮部，下發了《2011年重點項目建設及重點工業企業幫扶分工安排》，落實了區掛點領導和責任單位，明確了目標任務，細化了責任分工；編印了《2011年區重點項目手冊》；進一步完善了通報、調度、督查和考核制度，并在5月中旬和9月中旬分別召開了全區重點項目調度會；9月下旬，又策劃組織開展“奮戰百天、主攻項目、共建三城”活動，有力推進了重點項目建設。截止11月底，市、區重點項目新開工34個，累計完成投資23.75億元。

2、政府投資項目管理切實加強。進一步強化政府投資項目的管理，起草了《區關于進一步加強政府投資項目管理工作的通知》（已提請區政府行文下發），認真落實建設項目“四制”（項目法人制、合同管理制、招標投標制、工程監理制），嚴格監督資金使用，確保發揮投資效益。加大了招標投標監管力度，進一步市場交易行為，1－11月共辦理招投標方案核準22份。加強了鄉鎮公共資源交易平臺建設，起草了《區鄉鎮公共資源交易站建設實施意見》（已提請區政府行文下發），厘清職能定位，規范鄉鎮村組的公共資源交易活動。

3、重大項目稽察扎實開展。年初制定了重大項目稽察計劃，加強項目稽察力度，確保項目實施有序、規范。5月份，配合市發改委對我區2009年度生豬標準化項目和2009年度鞏固退耕還林成果項目進行了稽察，取得較好效果。

（四）履行職責，專項工作有新亮點

1、認真抓好資源節約和環境保護工作。切實加大節能監管力度，促進全區節能減排。積極向上爭取節能和技術改造項目資金，組織推報一批企業項目申報循環經濟和資源綜合利用項目，其中虹博（）科技發展有限公司節能減排技術改造項目列入全省2011年第一批節能減排和循環經濟示范項目，獲省補助資金20萬元。5月份，組織虹博科技公司前往南昌參加2011年全省“節能節電全民行動”啟動儀式暨節能產品展，以及抓好中央財政補貼高效照明產品推廣工作，精心組織部署，認真抓好落實，完成了全年推廣任務。同時，切實抓好環境保護項目，區城鎮生活垃圾轉運站獲中央補助資金200萬元，項目有望年底前完工。年內，還積極申報了區中心城區生活垃圾轉運站、工業園區污水處理廠項目，以及申報市贛江流域綜合治理項目為國家應對氣候變化試點示范工程備選項目。

2、積極爭取省級新增建設用地指標。按照省政府的政策要求，我委結合我區實際，積極組織農副產品物流中心項目爭取省級預留新增建設用地指標。9月份，該項目在省長辦公會上通過，新增用地指標283畝，現正在辦理有關用地手續。

3、扎實推進醫改工作。按照省、市統一部署，深入推進醫藥衛生體制改革，認真實施。通過統籌規劃，多方協調，細化工作安排，切實抓好落實，醫改各項工作進展順利。年內，先后迎接了省、市醫改工作督查組的檢查督導，獲得充分肯定。

（五）統籌兼顧，中心工作有新進展

1、扎實開展創先爭優活動和“庸懶散軟”專項治理工作。在創先爭優活動中，以“三民三增”活動和“百千萬工程”為抓手，扎實服務企業、服務群眾，以實際成效創先爭優；在“庸懶散軟”專項治理中，以“四抓四治四促”為抓手，把治庸治懶治散治軟真正落實到制度上，體現在實干中，轉化成工作業績，為我區“三城共建”、創建“人文社區、溫馨家園”添柴加力。

2、積極參與新農村建設和社區共建。高度重視新農村建設和社區共建工作，下大力氣開展幫扶工作。在長塘鎮坑俚村新農村建設幫扶工作中，幫助爭取項目資金十余萬，修建了村道和巷道等，并列入農村危房改造項目，爭取到5戶危房改造資金三萬余元。在缽盂山社區共建幫扶工作中，興辦了社區“愛心藥品超市”，免費為居民提供生活常用藥，解決了居民購藥不方便的難題；將轄區原機床廠居民區列入今年的小街小巷綜合改造工程，為該居民區鋪設巷道800多平米，安裝路燈34盞，解決了附近居民進出道路難行、沒有路燈的問題。

3、積極參與拆遷幫扶工作。在拆遷工作時間短、任務重、壓力大、人員緊的情況下，抽調骨干力量參與拆遷幫扶，通過艱苦努力，率先完成了區里下達的部門包戶（11戶）拆遷協議簽訂任務，為全區拆遷幫扶工作打開了局面。

4、認真辦理人大代表建議和政協提案。年內受理了代表建議和政協提案各1件，在辦理過程中，立足于把建議、提案辦成實事，深入調查研究，提出有效舉措，積極協調解決，實現了建議、提案辦理的見面率、落實率、回復率、滿意率均達到100%。

（六）完善機制，機關建設有新氣象

1、深入推進機關效能建設。積極開展“發展提升年”活動，努力轉變職能、強化服務、提高效能。牽頭做好“圍繞推進招商引資和項目建設提升辦事效能和服務水平”工作，制定實施方案，細化責任分工，狠抓任務落實；繼續推進重大產業項目審批綠色通道建設，起草并提請區政府印發了《區進一步完善重大產業項目綠色通道實施意見》，健全了“統一受理、項目代辦、快速轉辦、并聯審批、辦結告知”制度，有效縮短了重大項目的審批時限。同時，進一步強化服務企業，認真做好企業投資項目的立項、核準、備案工作，1－11月，核準企業投資項目3個，備案16個，并積極為企業投資額變更辦理備案或核準文件調整。

2、努力加強自身建設。深入開展創建“五型”機關活動，進一步加強委機關建設。積極構建懲治和預防腐敗體系，按照基本框架任務分工要求，認真抓好牽頭任務的組織實施，完成了由我委牽頭的9項任務。

3、積極強化橫向聯系。一年來，我委不斷加強與各相關部門及鄉街的聯系，著力打造良好的干事氛圍和工作合力。一方面強化對各鄉鎮、街道、部門單位在項目審批、招投標等方面的服務，并積極為各部門在項目謀劃、資金爭取、項目建設上出主意、想辦法；另一方面我們注重建立和健全發改委牽頭協調、區直部門齊抓共管、密切配合的工作機制，并且在年內召開了全區發改工作會、全區發改工作座談會、全區發改和向上爭資工作培訓會，形成了共同推進的發改工作新局面。

二、工作中存在的主要問題

一年來，我委工作雖然取得了較好成績，但工作中還存在不足，主要表現在：一是重點項目推進仍有欠缺。受征地拆遷、項目用地、建設資金、規劃報批等因素的影響，有些項目進展不足，未能達到時間節點要求。二是經濟管理有待加強。針對全區經濟社會一些重大熱點、難點問題的調查研究還有所欠缺，工作的前瞻性、預見性與全區經濟發展的要求還有一定差距。

三、2012年工作打算

2012年是實施“十二五”規劃的第二年,也是我區構筑新一輪跨越發展基礎的關鍵之年。我委將堅持以科學發展觀為指導，認真落實中央政策要求，緊緊圍繞“三城共建”和創建“人文社區、美麗鄉村”戰略部署，開拓進取，主動出擊，努力在謀劃當前和長遠發展、在協調解決經濟發展中的突出矛盾和問題、在爭取上級資金和項目、在推進重大項目等方面尋求新突破，謀求新作為，進一步促進全區經濟社會又好又快發展。重點抓好以下幾個方面的工作：

1、切實加強經濟運行分析與監測。一是及時掌握國家、省出臺的各項調控政策，深入研究分析對我區經濟和社會發展產生的影響，及時提出具有前瞻性的意見和建設供領導參考；二是深入基層和企業，加強調查研究，詳實掌握第一手資料，全面分析經濟運行情況，正確把握經濟發展態勢，并對經濟運行中存在的問題提出建設性的對策措施，為區委、區政府出謀劃策。

2、全力爭取重大政策支持。積極推進省級低碳發展試點工作，爭取省政府在財稅、環境保護、項目安排等方面給予大力支持；做好我區申報中央蘇區縣和第三批全國城鎮發展試點的跟蹤工作，努力為爭取更大的發展空間；全力推進工業園區創建工作，加緊創建國家級生態工業示范園區和省級戰略性新興產業基地，加大協作力度，力爭國家級生態工業示范園區和省級戰略性新興產業基地申報成功。

3、大力爭取項目資金。一方面，繼續把為企業爭取競爭性資金作為向上爭資工作的重點，為“三城共建”作貢獻。深入研究國家、省產業調整和振興規劃，積極策劃篩選符合相關要求的項目，重點圍繞電纜有限責任公司核電纜、賽科光電有限公司場序方式彩色液晶顯示屏等項目，做好項目申報準備，爭取更多企業項目獲得國家和省補助，提升企業自主創新能力，促進企業發展。另一方面，更加注重民生項目，為創建“人文社區、美麗鄉村”尋求更多的資金支持。加大跑省跑部力度，牽頭或配合各鄉鎮街道和職能部門積極向上爭取民生項目資金，從而在我區創建“人文社區、美麗鄉村”過程中發揮積極作用。同時，進一步調動全區上下爭項爭資的積極性，重點跟蹤對接國家投資項目，爭取上級更多的傾斜扶持，確保項目和資金爭到更大份額。

4、強力推進重點項目建設。科學篩選編報市、區重點項目，強力組織推進重點項目建設。充分發揮各方積極性，進一步加強對重大項目建設的跟蹤、分析、協調、服務，及時掌握重點項目推進過程中的有關問題和情況，找準重點項目推進的重點和難點，努力協調解決有關困難和問題，確保各重點項目建設順利推進。

5、做好節能減排工作。進一步加大節能監管力度，落實全區節能減排目標；努力為企業爭取設備技術改造項目資金，實現企業技術改造；切實做好中央財政補貼高效照明產品推廣工作，努力完成全年任務。

6、深化醫藥衛生體制改革。按照省、市深化醫藥衛生體制改革的要求，抓好各項工作的落實，積極穩妥地推進全區醫藥衛生體制改革，確保醫改目標任務圓滿完成。