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區直單位紀委作為基層紀檢監察組織，對解決存在于基層干部作風中的突出問題起著重要作用。而區直單位紀委委員和干部是處于最基層的紀檢監察干部，他們的職業道德及能力和作風也影響著紀檢監察工作的效率和質量，影響到紀檢監察作用的發揮，關系到人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的信心。目前身處基層的紀檢監察干部隊伍建設中，也確定存在一些不容忽視的突出問題。根據區紀委《關于在全區紀檢監察系統開展職業道德規范大討論活動的實施方案》，我們結合部門工作實際，堅持以中紀委十七屆第七次會議精神為指針，以科學發展觀為指導，在全系統內認真貫徹落實區紀委開展職業道德規范大討論活動，結合區作風建設年活動，對基層紀檢監察干部中思想政治、能力素質和作風紀律等方面的突出問題進行認真討論，認真查擺，梳理剖析，提出治理思路，現整理如下：

一、存在的突出問題

1、思想認識不夠。有的基層紀檢監察干部認為紀檢監察工作是閑職，發揮不了多大作用，工作中存在應付思想。

2、專職專用不夠。無論是鄉鎮、還是區直單位紀委，很難保證紀檢監察干部專崗專職，專人專用。基層紀委書記無一例外在班子分工兼管多項紀檢監察以外的工作，有的甚至長期在外參與中心工作、負責重點項目、招商引資，全年絕大部份的時間忙于這些“份外”事務，以致自己的本職工作反而成了副業，無暇顧及，力不從心，往往是“種了人家的田，荒了自家的地“，基層紀檢監察干部能用于監察工作的時間和精力有多少就可想而知。

3、學習知識不足。由于基層紀檢監察干部兼職較多，“份外”工作繁重，以至于沒有過多的時間學習，自身各方面素質都難以得到提高，這樣也在一定程度上影響了監管的質量。

4、工作作風不硬。個別紀檢監察干部在實際工作中作風不夠強硬，對自身信心不足，又不好意思管自己的同事，怕會影響與其他干部之間的關系，在工作實際中就產生了“多一事、不如少一事”的心態。

5、思想不夠穩。在工作方面，基層紀檢監察干部工作辛苦，“光栽刺不栽花“，容易得罪人討人嫌，是吃力不討好的苦差事；在生活方面，紀檢監察干部往往是別人能去的地方不敢去，別人能得到的自己不敢得，有的甚至連一些正常的娛樂活動也不敢參加，總擔心別人說三道四，過著一種“苦行僧”式的清苦生活?；鶎蛹o檢干部常被人認為“不合時宜”、“不合群”，一些秉公執紀，清廉自律的紀檢干部還常被親戚朋友們所不理解，承受的社會壓力和精神壓力可見一斑。這在一定程度上造成了紀檢監察干部不平衡心態，一些基層紀檢監察干部思想不穩定，不安心本職工作。

二、加強和改善紀檢監察干部職業道德規范的思路與建議

針對學習討論中反映的基層紀檢監察干部存在的突出問題，必須要予以高度的重視。要緊密結合全區“作風建設年“活動，要抓住全區紀檢監察系統開展職業道德規范大討論活動的這一有利契機，采取切實有效的措施，堅持以“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”為標準，以全面加強紀檢監察干部的思想作風、職業道德、業務素質建設為內容，在教育、管理和制度上下功夫。

1、強化意識，不斷提高思想認識。紀檢監察干部要自覺地、認真地學習和領會總書記在十七屆中紀委七次全會上的講話精神，認識到紀檢監察工作的重要性，意識到身為紀檢監察干部的責任，并自覺地堅持理論學習與個人思想工作實際相結合，增強紀檢監察干部立黨為公、執政為民的黨性觀念。

2、努力學習，不斷加強業務知識。隨著黨風廉政建設和反腐敗斗爭的不斷深入，要求紀檢監察干部必須勤奮學習，加強業務知識，精通有關法規和黨紀條規，并把所學知識融會貫通并運用到實際工作中去，切實解決在反腐倡廉工作中遇到的情況和問題，逐步把基層紀檢監察干部培養和鍛煉成政策理論水平高、專業知識系統深厚、專業技能過硬、踐行職業道德規范的高素質紀檢監察干部。

3、擺正心態，不斷改善工作作風。不斷改善工作作風，是紀檢監察干部隊伍作風建設的關健。在規范職業道德建設大討論中，切實改進和加強紀檢監察干部工作作風建設。在大討論推動下，明確思路、擺正心態，強化作風建設；要敢于碰硬、不能對工作推三阻四、明蜇保身、建立科學合理的考核制度，將干部的工作作風、工作實績等作為重要考核內容，獎優罰劣。

4、抓好“四項教育”，規范職業道德。一是加強黨性教育，強化責任意識。在強化黨性教育中，使紀檢監察干部能堅定正確的政治方向，充分認識自己所肩負的神圣職責；從講政治的高度抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項工作，努力達到政治效果、執紀效果、社會效果三者的統一。二是加強黨的基本路線和科學發展觀教育，強化大局意識。要加強黨的基本路線教育和科學發展觀教育，使廣大紀檢監察干部更加自覺地堅持以經濟建設為中心，一切服從服務于發展這個大局。三是加強廉政教育，強化自律意識。要注重加強廉政教育，使紀檢監察干部自覺抵制拜金主義、享樂主義和個人主義，克服不廉潔現象，做到嚴于律已，清正廉潔，耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑，一身正氣，兩袖清風。用“四大紀律、八項要求”約束自己的一言一行。四是加強宗旨教育，強化服務意識。抓好宗旨教育和職業道德教育，使廣大紀檢監察干部牢固樹立全心全意為人民服務的思想，堅持群眾路線和群眾觀點，努力做到提問題、辦事情、做決策，都以人民群眾滿意不滿意、贊成不贊成、擁護不擁護，高興不高興為出發點。

5、精心制定《紀檢監察干部職業道德規范》。以科學發展觀為指導，制定符合區發展實際的《紀檢監察干部職業道德規范》，把紀檢監察機關和紀檢監察干部打造成為“學習型組織、創新型機關、攻堅型團隊、廉潔自律旗手”，建設一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執法的高素質紀檢監察干部隊伍。為“三城共建”和創建“人文社區、美麗鄉村”作出積極貢獻。