農(nóng)業(yè)局制度改革工作計(jì)劃
時(shí)間:2022-12-13 10:14:39
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一、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革
1.選擇經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、村情穩(wěn)定、班子凝聚力強(qiáng)的村進(jìn)行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。每個(gè)鎮(zhèn)(街道)至少要確定一個(gè)村(居)進(jìn)行集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。已經(jīng)開(kāi)展試點(diǎn)的市區(qū),加快推進(jìn)面上的改制工作。
2.加快完善農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”管理及運(yùn)行情況網(wǎng)上實(shí)時(shí)查詢、實(shí)時(shí)分析、實(shí)時(shí)監(jiān)管。
3.加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),切實(shí)把好改制的清產(chǎn)核資關(guān)、資產(chǎn)量化關(guān)、股權(quán)管理關(guān),確保改一個(gè)村成一個(gè)村,保障農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
二、深化農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)制度改革
1.全面農(nóng)村土地承包權(quán)的確權(quán)登記頒證工作,依法保障農(nóng)民土地權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策支持,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),形成推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的合力。
2.加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,增強(qiáng)規(guī)范化管理能力。加強(qiáng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)的全程信息化。
3.鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的土地流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)村土地股份合作制。在每個(gè)市區(qū)建設(shè)1—2處規(guī)模大、效益高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)園區(qū)。全市新增土地流轉(zhuǎn)面積12萬(wàn)畝,流轉(zhuǎn)土地60%以上實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
三、深化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革
1.完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、病蟲(chóng)害防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管三大公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
2.鼓勵(lì)和支持發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,擴(kuò)大單體規(guī)模,提高發(fā)展質(zhì)量和農(nóng)戶入社率,2013年合作社要覆蓋所有行政村,培育30個(gè)市級(jí)示范社。
3.落實(shí)龍頭企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)和貸款貼息政策,扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。
4.深入開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接”活動(dòng),積極搭建對(duì)接平臺(tái),年內(nèi)新建超市果蔬直供基地3萬(wàn)畝。
四、加快建設(shè)現(xiàn)代化的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
1.大力發(fā)展現(xiàn)代蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大“三優(yōu)”富士栽培規(guī)模,走優(yōu)質(zhì)、高端、特色的發(fā)展道路。新發(fā)展現(xiàn)代果園6—8萬(wàn)畝。充分發(fā)揮果樹(shù)專(zhuān)家大院的作用,借助專(zhuān)家的技術(shù)力量,打造蘋(píng)果的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和品質(zhì)優(yōu)勢(shì)。
2.做大做強(qiáng)西洋參產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)著名科研院所的合
作,扶持引導(dǎo)龍頭企業(yè),加快西洋參精深加工技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)。
3.加大農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)力度。籌辦蘋(píng)果擂臺(tái)賽、綠茶
品評(píng)會(huì)等特色產(chǎn)品專(zhuān)題推廣活動(dòng),不斷加大特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的整體品牌建設(shè)力度。組織企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際農(nóng)交會(huì)、綠色食品博覽會(huì)等農(nóng)業(yè)展會(huì),幫助企業(yè)把優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
五、是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)
1.加強(qiáng)土壤改良技術(shù)的研究、引進(jìn)和推廣,選擇不同地塊進(jìn)行酸化改良示范,年內(nèi)建立酸化土壤改良示范田1000畝,帶動(dòng)改良1萬(wàn)畝。
2.實(shí)施測(cè)土配方施肥。推廣配方肥12萬(wàn)噸以上,實(shí)施測(cè)土配施肥技術(shù)240萬(wàn)畝以上,技術(shù)服務(wù)覆蓋全市所有農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)村和主要作物。
3.加強(qiáng)果園綠肥鼠茅草的示范推廣,新推廣種植面積5000畝。
4.加強(qiáng)農(nóng)村沼氣建設(shè)。新建各類(lèi)沼氣工程50處,建設(shè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地35處,發(fā)展沼氣服務(wù)中心站8個(gè),促進(jìn)農(nóng)村沼氣向生活、生產(chǎn)、生態(tài)利用多功能一體化轉(zhuǎn)變。
六、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系
1.嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥登記備案和高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)兩項(xiàng)制度,從源頭杜絕高毒違禁農(nóng)藥的違法流通。
2.加強(qiáng)綠色生產(chǎn),嚴(yán)格控制化學(xué)投入品的使用。在流通環(huán)節(jié),加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品可追溯體系建設(shè),增加市場(chǎng)抽樣檢測(cè)次數(shù),杜絕超標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),確保各級(jí)抽檢合格率保持在98%以上。
3.落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)政策,新發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地8萬(wàn)畝,認(rèn)證農(nóng)業(yè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品50個(gè),登記地理標(biāo)志產(chǎn)品2個(gè)。
七、抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
1.落實(shí)“菜籃子”工程責(zé)任制,穩(wěn)定蔬菜播種面積,保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給。全市糧食播種面積200萬(wàn)畝以上,總產(chǎn)穩(wěn)定在80萬(wàn)噸以上。
2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理,提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和規(guī)范化水平。推進(jìn)27個(gè)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范片建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
八、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策
1.提高種糧補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)好小麥、玉米、花生良種補(bǔ)貼,保護(hù)和提高農(nóng)民的種糧積極性。
2.探索進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種覆蓋范圍。
九、完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)各項(xiàng)建設(shè)工作。
1.建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)示范園、示范基地、示范企業(yè)、示范社和示范農(nóng)技服務(wù)組織,發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。
2.加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),每個(gè)市(區(qū))建設(shè)1-2處核心區(qū)1000畝以上、示范帶動(dòng)3萬(wàn)畝以上的農(nóng)業(yè)園區(qū)。
十、實(shí)施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與良種工程。
1.推進(jìn)10項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技結(jié)對(duì)項(xiàng)目。
2.建成土壤肥料院士工作站。
3.加大種植業(yè)新品種的引進(jìn)、示范、推廣力度,大田作物良種覆蓋率達(dá)到96%以上。
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