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一、2013年工作總結(jié)

2013年，縣局（分公司）在市局黨委和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國(guó)、省、市局年度工作會(huì)議和局長(zhǎng)、經(jīng)理座談會(huì)精神，緊緊圍繞“卷煙上水平”戰(zhàn)略任務(wù)，立足“135”工作思路，夯實(shí)基礎(chǔ)，規(guī)范管理，狠抓落實(shí)，銳意創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)。截止10月份，銷售卷煙12816箱，同比下降1.66%，完成全年任務(wù)15310箱的83.71%；實(shí)現(xiàn)單箱銷售收入19684.55元，同比增長(zhǎng)4.7%；實(shí)現(xiàn)單箱毛利4179.38元，同比增長(zhǎng)2.57%；實(shí)現(xiàn)銷售收入23212.03萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4.29%。查辦違法案158起，查扣各類違法卷煙64.724件，案值16.69萬(wàn)元，其中萬(wàn)元以上案件6起。榮獲全市系統(tǒng)優(yōu)秀基層黨支部、勞動(dòng)競(jìng)賽優(yōu)勝單位、目標(biāo)考核優(yōu)秀單位等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。主要做了以下四個(gè)方面的工作：

（一）狠抓終端建設(shè)，夯實(shí)網(wǎng)建基礎(chǔ)，營(yíng)銷水平顯著提升

一是加強(qiáng)品牌培育工作。加強(qiáng)營(yíng)銷管理，定期召開營(yíng)銷專題會(huì)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，積極開展重點(diǎn)品牌市場(chǎng)調(diào)研分析工作，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)營(yíng)銷，不斷提升品牌上柜率，加大品牌培育工作考核力度，堅(jiān)持周通報(bào)、月考核制度，保證了品牌培育任務(wù)的完成。1-10月份，銷售全國(guó)性重點(diǎn)骨干品牌7001.466箱，同比增長(zhǎng)7.02%，占總銷量比重54.63%，完成全年任務(wù)8835箱的79.24%；銷售低焦油卷煙654.29箱，同比增長(zhǎng)41.51%，完成全年任務(wù)737箱的88.78%，全國(guó)性重點(diǎn)骨干品牌銷售增幅及占總銷量的比重均呈上升態(tài)勢(shì),低焦油卷煙的推廣促銷方面，成效顯著，增幅較大。

二是加強(qiáng)終端建設(shè)工作。認(rèn)真開展電子業(yè)務(wù)和網(wǎng)上訂貨工作，截止10月底，共發(fā)展電子結(jié)算戶1240戶，電子結(jié)算率達(dá)99.04%，電子結(jié)算成功率達(dá)到98%以上；網(wǎng)上訂貨客戶1197戶，網(wǎng)上訂貨覆蓋面達(dá)96.53%；宣傳引導(dǎo)，突出重點(diǎn)，典型帶動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代終端建設(shè)，加強(qiáng)明碼標(biāo)價(jià)、貨架空間管理工作，積極推廣“四網(wǎng)合一”。截止10月底，已建成具有現(xiàn)代特征的現(xiàn)代卷煙零售終端45戶，發(fā)展網(wǎng)上配貨客戶30戶，品牌培育水平顯著提升。

三是加強(qiáng)營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)。客戶服務(wù)部全體員工立足崗位，履職盡責(zé)，努力克服新進(jìn)人員多、崗位編制不足等客觀不利因素，以干克難，團(tuán)結(jié)一心，認(rèn)真踐行業(yè)共同價(jià)值觀，牢固樹立客戶利益至上的服務(wù)理念，傾心服務(wù)客戶，較好地與客戶建立了“平等互利、長(zhǎng)期合作、共同發(fā)展”的新型客我關(guān)系。同時(shí)，高度重視員工技能培訓(xùn)工作，堅(jiān)持每月集中培訓(xùn)3次以上。截止10月底，已有7名員工取得中級(jí)技能鑒定證書。

（二）突出打假打私，強(qiáng)化日常監(jiān)管，專賣管理成效凸顯

一是強(qiáng)力打假。以卷煙打假工作為重心，采取發(fā)放舉報(bào)聯(lián)系卡，發(fā)揮煙草110職能，擴(kuò)大違法線索的搜集面，進(jìn)行蹲點(diǎn)守候，喬裝調(diào)貨、實(shí)時(shí)監(jiān)控等措施，達(dá)到精準(zhǔn)打擊的效果；召開了全縣卷煙市場(chǎng)整頓規(guī)范工作聯(lián)席會(huì)議，先后與公安經(jīng)偵大隊(duì)、代家、付家堡檢查站聯(lián)合執(zhí)法，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。截止10月份，查獲假冒卷煙案件26起，數(shù)量6.538件，案值1.87萬(wàn)元，煙絲102公斤，打擊了售假不法分子的囂張氣焰。

二是強(qiáng)化監(jiān)管。合理劃分片區(qū)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，按照零售戶動(dòng)態(tài)評(píng)定，開展常規(guī)化逐戶檢查，錯(cuò)時(shí)檢查、交叉檢查、聯(lián)合檢查，創(chuàng)新“五線聯(lián)動(dòng)”監(jiān)管形式，搜集有效違法線索，打擊違法行為。開展了“雙節(jié)”、“五一、國(guó)慶”卷煙市場(chǎng)凈化專項(xiàng)行動(dòng)以及“天價(jià)煙”專項(xiàng)治理活動(dòng)，積極主動(dòng)聯(lián)合工商部門依法取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)，認(rèn)真開展“3.15”維權(quán)宣傳活動(dòng)，制定《違規(guī)戶培訓(xùn)制度》，定期召開違法違規(guī)零售戶法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)零售戶守法意識(shí)，市場(chǎng)凈化率穩(wěn)步提高，在市局明察暗訪檢查中我縣卷煙市場(chǎng)合格率在96%以上。

三是突出依法行政。重新修定了《卷煙零售點(diǎn)合理布局實(shí)施細(xì)則》《許可證后續(xù)監(jiān)管辦法》，堅(jiān)持許可證公示制度，接受社會(huì)各界監(jiān)督；建立零售戶宣傳培訓(xùn)機(jī)制，與零售戶簽訂守法承諾書，確保新辦證戶做到守法規(guī)范經(jīng)營(yíng)；認(rèn)真開展許可證基礎(chǔ)信息核查工作，制定《煙草專賣零售許可證延續(xù)工作實(shí)施方案》，確保2013年度許可證換發(fā)延續(xù)工作順利進(jìn)行。截止10月底，新辦零售許可證33個(gè)，依法注銷29個(gè)，責(zé)令停業(yè)21戶，依法行政水平明顯提升。

四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。圍繞五法、兩個(gè)管理辦法、一條例、一規(guī)定、一個(gè)司法解釋以及真假卷煙識(shí)別知識(shí)，采取月度培訓(xùn)，季度測(cè)試的形式，強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)和實(shí)踐技能。截止10月底，獲得初級(jí)技能鑒定等級(jí)5人，獲得中級(jí)技能鑒定等級(jí)4人，持證上崗率達(dá)到100%。同時(shí)與學(xué)習(xí)黨的十八大精神以及行業(yè)“改進(jìn)作風(fēng)年”、群眾路線主題教育活動(dòng)精神相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)專賣人員作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)了全體專賣人員的工作責(zé)任意識(shí)、崗位規(guī)范意識(shí)和服務(wù)奉獻(xiàn)意識(shí)，有力提升了專賣管理水平。

（三）全完善制度，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，內(nèi)管水平顯著提升

一是抓內(nèi)管隊(duì)伍素質(zhì)。每月制定內(nèi)管培訓(xùn)需求計(jì)劃，堅(jiān)持每月開展1次專職內(nèi)管員培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涉及煙草專賣法律法規(guī)、國(guó)家局印發(fā)的《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》、省市局印發(fā)的《內(nèi)管工作制度》及新研發(fā)的內(nèi)管一體化信息平臺(tái)操作知識(shí)等，做到培訓(xùn)有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄；積極參加省市局舉辦的專賣內(nèi)管培訓(xùn)，參培人員能自覺(jué)遵守培訓(xùn)紀(jì)律，刻苦學(xué)習(xí)內(nèi)管基本理論及中高級(jí)崗位技能鑒定知識(shí)，并取得較好成績(jī)。通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全員行為規(guī)范意識(shí)、配合內(nèi)管檢查意識(shí)，有力提升了內(nèi)管人員崗位技能水平。

二是抓內(nèi)管制度建設(shè)。在原有內(nèi)管制度的基礎(chǔ)上，依據(jù)市局下發(fā)的16項(xiàng)內(nèi)管制度及監(jiān)管表格，結(jié)合縣局內(nèi)管工作實(shí)際，及時(shí)修訂完善內(nèi)管崗位職責(zé)、管理制度和工作流程，建立了一套行之有效的內(nèi)管制度體系。同時(shí)，按照縣局要求，積極參與專賣創(chuàng)新工作，先后2次協(xié)助相關(guān)部門，修訂完善“五線聯(lián)動(dòng)工作法”，充分發(fā)揮內(nèi)管在市場(chǎng)監(jiān)管、收集異常信息方面的的獨(dú)特功能與作用。通過(guò)完善制度流程，強(qiáng)化與專賣、營(yíng)銷部門的密切協(xié)作，進(jìn)一步夯實(shí)了內(nèi)管工作基礎(chǔ)，理順了內(nèi)管工作程序，確保了內(nèi)管工作順利開展。

三是抓日常監(jiān)管和重點(diǎn)監(jiān)管。及時(shí)處理預(yù)警，認(rèn)真做好真煙案件備案，及時(shí)完成上級(jí)交辦的核查任務(wù)，堅(jiān)持日常入戶核查，履行同級(jí)監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管客戶商定總量、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、高價(jià)位卷煙投放，緊俏煙分配、應(yīng)急用煙審批以及千條大戶經(jīng)營(yíng)行為，確保卷煙經(jīng)營(yíng)規(guī)范到位。截止10月份，完善內(nèi)管制度16個(gè)；依規(guī)處理內(nèi)管系統(tǒng)預(yù)警121條，處理到位率100%；入戶核查410戶次，發(fā)現(xiàn)異常信息74條，反饋處理率100%；真煙案件備案116起，真煙案件調(diào)查處理6起；完成上級(jí)交辦的真煙案件核查任務(wù)3起。

（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兼顧，注重工作落實(shí)，綜合管理再上新臺(tái)階

一是加強(qiáng)綜合管理。制定招待費(fèi)管理辦法，健全車輛管理制度，規(guī)范會(huì)議管理和文件管理，轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)文風(fēng)；結(jié)合市局季度考評(píng)要求，完善了績(jī)效考評(píng)實(shí)施辦法，并制定補(bǔ)充規(guī)定，使考評(píng)工作更加公平、公正、合理，在提升工作執(zhí)行力，激發(fā)隊(duì)伍活力方面起到了積極的促進(jìn)作用，同時(shí)加大了一線工作督查力度，截止10月底，下發(fā)督查通報(bào)27期，督查工作水平明顯提升；對(duì)所有固定資產(chǎn)進(jìn)行了建檔立卡，歸類整理，并與市局核對(duì)梳理了資產(chǎn)臺(tái)帳，預(yù)算并申報(bào)了職工灶改造，籃球場(chǎng)硬化以及職工活動(dòng)室維修工程，進(jìn)行了家屬樓地下供熱管道等基礎(chǔ)改施的維修以及硬件配置工作，配合市局完成了定點(diǎn)供應(yīng)商縣域的招標(biāo)工作，后勤管理保障有序。

二是加強(qiáng)精神文明建設(shè)。組織職工開展了向貧困大學(xué)生以及延安洪澇災(zāi)區(qū)捐款、“4411”結(jié)對(duì)產(chǎn)業(yè)幫扶、結(jié)對(duì)村級(jí)陣地建設(shè)、貧困戶及零售戶弱勢(shì)群體幫扶、“六一”、“重陽(yáng)節(jié)”關(guān)愛(ài)老人和少年兒童的志愿者服務(wù)活動(dòng)等活動(dòng)，取得了良好的社會(huì)效果，樹立了企業(yè)的社會(huì)形象；加強(qiáng)涇渭情文化和企業(yè)鼎誠(chéng)文化的宣傳工作，開展春聯(lián)撰寫及文體比賽等各類文化娛樂(lè)活動(dòng)。截止10月底，制作宣傳展板9個(gè)，宣傳專欄12個(gè)，部分完成VI視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)規(guī)范工作；在信息宣傳方面，向行業(yè)網(wǎng)站及報(bào)刊發(fā)表稿件50余篇，新聞宣傳的效果和質(zhì)量明顯提升。

三是加強(qiáng)企業(yè)黨建工作。認(rèn)真落實(shí)“”制度。堅(jiān)持黨員月度學(xué)習(xí)，以十八大精神、講話、新黨章、中國(guó)夢(mèng)、群眾路線教育和行業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神為主要內(nèi)容，加強(qiáng)黨員干部形勢(shì)教育、純潔性教育、宗旨教育；開展了黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)，組織全體黨員干部赴扶眉戰(zhàn)役紀(jì)念園接受愛(ài)國(guó)主義再教育，聘請(qǐng)黨校理論專家進(jìn)行黨史知識(shí)教育，實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)黨員干部崗位廉政承諾制；結(jié)合中央“密切聯(lián)系群眾改進(jìn)作風(fēng)”八項(xiàng)規(guī)定，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)以及整頓規(guī)范工作，企業(yè)黨建和反腐倡廉水平進(jìn)一步提升。截止10月底，召開黨員學(xué)習(xí)會(huì)議15次，撰寫學(xué)習(xí)心得60余篇，觀看電教片5部，組織黨員志愿活動(dòng)2次，

四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持職工教育培訓(xùn)制度和內(nèi)訓(xùn)師培訓(xùn)制度，每月組織一次職工教育培訓(xùn)；開展了“改作風(fēng)，優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”，“獨(dú)立思考敢于擔(dān)當(dāng)勇于創(chuàng)新”“克服三感，做到“四個(gè)倍加珍惜”主題教育、“思考謀劃實(shí)踐三大課題“大討論以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層大調(diào)研活動(dòng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)明顯改進(jìn)。截止10月底，領(lǐng)導(dǎo)干部人均下鄉(xiāng)調(diào)研50余次，發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題20多個(gè)，通過(guò)自查剖析幫查出的領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問(wèn)題11個(gè)，制定整改措施15條。

五是加強(qiáng)安全工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)行政值班和職工安全值班雙責(zé)制，加強(qiáng)了門衛(wèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行電子巡更制度，加強(qiáng)日常安全檢查和隱患整改工作，開展了消防技能演煉，地震逃生演煉以及安全知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，順利通過(guò)了安全管理規(guī)范二級(jí)達(dá)標(biāo)和安全文化建設(shè)驗(yàn)收工作。堅(jiān)持每季度一次信訪穩(wěn)定排查活動(dòng)，及時(shí)將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，維護(hù)了單位和諧穩(wěn)定的大好局面。

2013年，各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī)，但是也存以下幾個(gè)問(wèn)題：一是卷煙營(yíng)銷基礎(chǔ)工作較為薄弱。表現(xiàn)為市場(chǎng)分析和把控能力還不強(qiáng)，隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，零售終端建設(shè)進(jìn)展不平衡。二是市場(chǎng)管理有待加強(qiáng)。市場(chǎng)凈化不徹底，無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，串碼卷煙問(wèn)題依然存在，大案要案始終難以突破。三是基礎(chǔ)管理不夠扎實(shí)。表現(xiàn)為制度執(zhí)行不到位，綜合業(yè)務(wù)技能不熟練，信息化建設(shè)和新聞宣傳工作跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要。四是內(nèi)部監(jiān)督有待于加強(qiáng)。內(nèi)管工作力度不大，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力有待提升，全員規(guī)范意識(shí)有待于加強(qiáng)。這些問(wèn)題必須認(rèn)真對(duì)待，努力加以解決。

二、2014年工作打算

2014年重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作：

（一）重網(wǎng)建、抓隊(duì)伍，育品牌，提升營(yíng)銷服務(wù)水平

1、加強(qiáng)營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)營(yíng)銷人員的愛(ài)崗敬業(yè)教育和崗位技能培訓(xùn)工作，增強(qiáng)全體營(yíng)銷人員的工作責(zé)任心和使命感，提升全體營(yíng)銷人員的卷煙營(yíng)銷服務(wù)工作能力。在營(yíng)銷人員持證率達(dá)到100%的前提下，年內(nèi)培養(yǎng)1-2名高級(jí)營(yíng)銷師。建立營(yíng)銷部門技能鑒定培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，每周培訓(xùn)一次，輪流培訓(xùn)授課，授課人員提前準(zhǔn)備課件、備課，確保課件質(zhì)量和授課效果，每月對(duì)所有人員營(yíng)銷技能知識(shí)進(jìn)行一次測(cè)試，測(cè)試結(jié)果納入部門員工月度工作質(zhì)量考核之列。

2、完善和細(xì)化流程。認(rèn)真執(zhí)行“135”工作法，細(xì)化營(yíng)銷工作流程，提升工作針對(duì)性和工作效果；重點(diǎn)抓好市場(chǎng)分析這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在客戶經(jīng)理做好30戶樣板客戶的社會(huì)庫(kù)存、市場(chǎng)價(jià)格、品牌銷售波動(dòng)等方面的調(diào)查分析基礎(chǔ)之上，形成該片區(qū)的市場(chǎng)分析，然后市場(chǎng)經(jīng)理在此基礎(chǔ)上形成月度卷煙市場(chǎng)分析報(bào)告，提升市場(chǎng)分析的質(zhì)量；市場(chǎng)經(jīng)理要對(duì)客戶經(jīng)理“工作計(jì)劃”的可行性、可操作性、針對(duì)性進(jìn)行審核把關(guān)，并采取實(shí)地跟蹤、網(wǎng)絡(luò)（監(jiān)控）、電話抽查等形式進(jìn)行檢查，確保計(jì)劃執(zhí)行落實(shí)到位；扎實(shí)抓好市場(chǎng)調(diào)查和市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)工作，把握市場(chǎng)真實(shí)需求，為合理的貨源投放提供依據(jù)。

3、科學(xué)培育品牌。加大全國(guó)性重點(diǎn)骨干品牌、低焦油卷煙的宣傳促銷力度，尊重區(qū)域市場(chǎng)需求，選定3-5個(gè)全國(guó)性重點(diǎn)骨干品牌作為全年長(zhǎng)期重點(diǎn)培育品牌，選定2-3個(gè)低焦油品牌，作為全年長(zhǎng)期重點(diǎn)培育品牌，制定內(nèi)控目標(biāo)，落實(shí)培育措施；配合市局（公司）營(yíng)銷中心做好新投放品牌的宣傳、上柜、促銷工作；抓好重點(diǎn)客戶的卷煙經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)工作，拓寬卷煙產(chǎn)品銷售寬度，年內(nèi)客戶經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)覆蓋面達(dá)到95%以上。

4、推進(jìn)零售終端建設(shè)。以卷煙現(xiàn)代零售終端建設(shè)工作為突破口，建立零售終端建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，把零售終端建設(shè)工作分解到客戶經(jīng)理的日常工作中去，明確標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核，做到日檢查、月考核、季觀摩，以點(diǎn)帶線，以線促面，提升現(xiàn)代終端建設(shè)和普通終端建設(shè)（明碼標(biāo)價(jià)維護(hù)）水平，力爭(zhēng)年內(nèi)建成現(xiàn)代零售終端25戶，發(fā)展網(wǎng)上配貨客戶15戶。

5、提升服務(wù)水平。完善“四種服務(wù)”執(zhí)行，構(gòu)建“四種服務(wù)”體系，實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)、零售戶、消費(fèi)者“三滿意”。即做實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，規(guī)范拜訪服務(wù)、陳列服務(wù)、價(jià)簽維護(hù)等基礎(chǔ)性服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)規(guī)范化水平；拓展個(gè)性化服務(wù)，重點(diǎn)是建立客戶需求調(diào)查機(jī)制，以按需服務(wù)為原則，細(xì)分客戶需求，尊重客戶意愿，結(jié)合客戶個(gè)性特征，建立客戶素質(zhì)模型，提供專屬性服務(wù)；深化親情化服務(wù)，重點(diǎn)是開展零售客戶調(diào)研，進(jìn)行弱勢(shì)客戶群體分類，建立弱勢(shì)客戶群體檔案，向他們提供一定的政策扶持、情感關(guān)懷和經(jīng)濟(jì)幫助，體現(xiàn)行業(yè)社會(huì)責(zé)任，提升行業(yè)社會(huì)形象；推進(jìn)增值性服務(wù)，重點(diǎn)是對(duì)有需求的客戶，提供資金信貸幫助為主要形式的預(yù)期服務(wù)。

（二）重監(jiān)管、破網(wǎng)絡(luò)、嚴(yán)執(zhí)法，提升專賣管理水平

1、推進(jìn)打假破網(wǎng)工作。強(qiáng)化多線索的收集，通過(guò)摸排、調(diào)查，再深入經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)將案件向網(wǎng)絡(luò)案方向靠攏；對(duì)已掌握的有效線索，重點(diǎn)監(jiān)控的同時(shí)，加大與司法機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)案件進(jìn)展情況，不斷加大溝通力度，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)，運(yùn)用技偵手段內(nèi)查外調(diào)，摸清掌握違法活動(dòng)規(guī)律，深挖案源，力爭(zhēng)達(dá)到摧毀假煙網(wǎng)絡(luò)的最大化。同時(shí)，以特殊部位監(jiān)管為重點(diǎn)，加大對(duì)轄區(qū)貨運(yùn)部、快遞公司、汽車站、火車站、樓堂館所等場(chǎng)所的檢查頻次，收集、排查有效線索，推動(dòng)打假破網(wǎng)工作。

2、推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作。完善專賣管理人員的工作職責(zé)，加大考核和目標(biāo)量化分解力度，加強(qiáng)工作作風(fēng)、工作紀(jì)律監(jiān)督管理；切實(shí)加強(qiáng)日常市場(chǎng)監(jiān)管工作。加強(qiáng)日常市場(chǎng)監(jiān)管工作，加大真煙查內(nèi)流、外流的查處力度，要在公開擺賣和隱匿銷售非法卷煙、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、未亮證經(jīng)營(yíng)、大戶控制小戶行為等方面重點(diǎn)下功夫。在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，結(jié)合APCD工作法，積極推廣“五線聯(lián)動(dòng)工作法”，進(jìn)一步明確五線職責(zé)，強(qiáng)化五員責(zé)任，加強(qiáng)專銷結(jié)合，落實(shí)信息反饋，提升市場(chǎng)監(jiān)管水平。在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，要采取多種形式強(qiáng)化煙草專賣法律法規(guī)的宣傳，提升卷煙零售戶的守法意識(shí)和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。

3、推進(jìn)行政許可和案件處理工作。要依法依規(guī)，按照程序做好行政許可工作，加強(qiáng)監(jiān)督，杜絕暗箱操作等不陽(yáng)光行為，提升行政許可質(zhì)量，提高社會(huì)各界的滿意度。同時(shí)要嚴(yán)格做好許可證延續(xù)換發(fā)工作，進(jìn)一步規(guī)范許可證使用，夯實(shí)許可證管理基礎(chǔ)，提升許可證管理水平；繼續(xù)做好案件查辦工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)指出，確保每起案件程序合法、定性準(zhǔn)確，證據(jù)確鑿，處理得當(dāng)，手續(xù)完備，發(fā)揮法制辦的監(jiān)督作用，每季度開展一次案卷評(píng)查工作，使每一起案件進(jìn)得起經(jīng)得住上級(jí)的復(fù)查，繼續(xù)在執(zhí)法案卷評(píng)查中保持較好名次。

4、推進(jìn)專賣隊(duì)伍建設(shè)。完善專賣人員培訓(xùn)工作機(jī)制，優(yōu)化專賣崗位技能鑒定學(xué)習(xí)條件和氛圍。專賣股要調(diào)研專賣人員教育需求，合理安排培訓(xùn)計(jì)劃，收集相關(guān)資料，引導(dǎo)專賣管理人員通過(guò)日常學(xué)習(xí)消化和理解崗位技能鑒定知識(shí)，提高專賣崗位技能鑒定合格率，重點(diǎn)提升中高級(jí)技能鑒定通過(guò)率；繼續(xù)開展專賣人員思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)改進(jìn)，建立健全專賣人員學(xué)習(xí)、交流、談話以及幫查、幫改制度，完善改作風(fēng)評(píng)議制度，確保每名專賣人員思想有進(jìn)步、認(rèn)識(shí)有提高，工作守紀(jì)律，執(zhí)法講規(guī)范，崗位有風(fēng)采，隊(duì)伍有標(biāo)兵，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，共同提升專賣隊(duì)伍依法行政和文明執(zhí)法水平。

5、深入推進(jìn)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。以優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局標(biāo)兵單位評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)為工作目標(biāo)，保證優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)常態(tài)運(yùn)行。要求專賣各崗位工作人員，對(duì)照《市煙草專賣局（公司）優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局標(biāo)兵單位考核評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真總結(jié)，加強(qiáng)與兄弟單位的聯(lián)系溝通，查擺問(wèn)題和不足，積極整改，狠抓落實(shí)，不斷提高工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，將評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)融入日常工作中，實(shí)現(xiàn)日常工作高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的常態(tài)化，不斷提升創(chuàng)優(yōu)工作水平。

（三）抓培訓(xùn)、強(qiáng)能力、嚴(yán)監(jiān)管，提升內(nèi)管工作水平

1、加強(qiáng)內(nèi)管人員培訓(xùn)。積極組織內(nèi)管人員學(xué)習(xí)內(nèi)管業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)，定期開展各項(xiàng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，使內(nèi)管人員進(jìn)一步熟悉業(yè)務(wù)流程，掌握工作內(nèi)容，提高內(nèi)管工作水平。定期組織召開內(nèi)管聯(lián)席會(huì)議，組織全員開展法律知識(shí)和內(nèi)管知識(shí)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)員工自律意識(shí)和規(guī)范意識(shí)。

2、強(qiáng)化重點(diǎn)部位監(jiān)管。加強(qiáng)卷煙貨源供應(yīng)、品牌培育、應(yīng)急用煙等方面監(jiān)管，重點(diǎn)要加強(qiáng)零售戶商定總量的監(jiān)管，將圍繞違規(guī)戶商定總量的監(jiān)管進(jìn)行探索，確保卷煙營(yíng)銷環(huán)節(jié)規(guī)范有序；加強(qiáng)配送服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管，開展卷煙“三個(gè)百分百”（100%入網(wǎng)、100%落地、100%落戶）專項(xiàng)排查工作，確保配送服務(wù)規(guī)范到位；密切與專賣部門聯(lián)系，加強(qiáng)違法違規(guī)案件監(jiān)管和調(diào)查。特別是對(duì)縣局真煙案件在備案的基礎(chǔ)上，追根溯源，查明情況，查清原因，及時(shí)向相關(guān)部門反饋。

3、突出同級(jí)監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)零售戶商定總量、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、緊俏煙供應(yīng)以及應(yīng)急用煙審批等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，扎實(shí)做好上級(jí)分發(fā)、隨機(jī)抽查、重點(diǎn)監(jiān)管的入戶核查工作，定期抽查零售戶經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及客戶經(jīng)理工作行為，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)反饋，督促整改，確保卷煙經(jīng)營(yíng)嚴(yán)格規(guī)范，不出重大違規(guī)問(wèn)題。

4、抓好真煙案件調(diào)查工作。對(duì)預(yù)警的真煙案件信息或上級(jí)交辦的真煙案件調(diào)查任務(wù)，及時(shí)制定方案，深入調(diào)查，深挖案源，擴(kuò)大范圍，嚴(yán)厲打擊真煙違法流動(dòng)行為，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人，絕不姑息遷就，并從源頭抓起，嚴(yán)格貨源供應(yīng)政策，杜絕真煙案件發(fā)生。

（四）嚴(yán)制度，細(xì)考核，強(qiáng)基礎(chǔ)，提升綜合管理水平

1、加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)于市局制定的各項(xiàng)制度，逐類逐項(xiàng)梳理，特別是籠統(tǒng)難以操作，或者理解不準(zhǔn)的，要結(jié)合縣局實(shí)際重新予以制定，對(duì)于市局制度在上年度執(zhí)行有偏差的，今年在執(zhí)行過(guò)程中堅(jiān)決予以糾正。另外對(duì)于縣局現(xiàn)有的制度進(jìn)行梳理，該廢當(dāng)廢，對(duì)于缺失的制度該立當(dāng)立，結(jié)合ISO90001.3版的發(fā)行工作，抓好制度、流程的規(guī)范應(yīng)用工作，并歸類整理制度資料，對(duì)于修訂和梳理后的制度進(jìn)行廣泛宣傳和學(xué)習(xí)，讓每名職工熟悉并撐握縣局的各項(xiàng)規(guī)章制度；對(duì)于一旦形成的制度，作為職能管理部門，要嚴(yán)格監(jiān)督制度是否執(zhí)行到位，堅(jiān)持制度面前人人平等的原則，對(duì)事不對(duì)人，用制度約束和規(guī)范員工行為，推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理水平。

2、加強(qiáng)督查考評(píng)工作。繼續(xù)完善績(jī)效考核辦法，綜合部門重點(diǎn)在工作量化指標(biāo)上下功夫，專賣管理、營(yíng)銷服務(wù)、內(nèi)管部門徹底實(shí)現(xiàn)由指標(biāo)考核向過(guò)程控制轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)月末考核與日常考核相結(jié)合的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，綜合辦牽頭，各部門監(jiān)督執(zhí)行的考核原則，使考評(píng)工作為促進(jìn)工作服務(wù)，克服“兩張皮”的現(xiàn)象，切實(shí)加強(qiáng)二級(jí)考評(píng)工作，兩級(jí)都要抓，兩級(jí)都要硬，切實(shí)提升考評(píng)工作水平；完善“三級(jí)督查”制度，堅(jiān)持月度每部門一篇督查通報(bào)制度，完善編發(fā)一審核一通報(bào)一整改一反饋的閉環(huán)模式，對(duì)存在問(wèn)題通報(bào)，工作進(jìn)展通報(bào)，表彰通報(bào)進(jìn)行分門別類的要求，充分發(fā)揮督查促工作的作用；充分做好市局季度考核的準(zhǔn)備工作，制定并嚴(yán)格執(zhí)行考核自查制度和問(wèn)責(zé)制度，力爭(zhēng)達(dá)到爭(zhēng)先進(jìn)位的工作目的。

3、抓基層創(chuàng)建。把職工灶、籃球場(chǎng)、職工活動(dòng)室維修工程作為2014年職工民生大事來(lái)抓。加快資金的申請(qǐng)工作，力爭(zhēng)最快、足額申請(qǐng)到預(yù)算資金，并要積極配合市局的招標(biāo)工作，履行“三項(xiàng)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，成立工程維修領(lǐng)導(dǎo)小組，按照整頓規(guī)范工作各項(xiàng)要求，做好工程的前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在工程施工中，選派專人負(fù)責(zé)工程的監(jiān)管工作，做到嚴(yán)格規(guī)范，保證工程質(zhì)量，做好驗(yàn)收和工程的審計(jì)工作，使職工灶、籃球場(chǎng)、職工活動(dòng)室維修工程成為廣大職工和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)滿意的工程。

4、抓安全穩(wěn)定。加強(qiáng)企業(yè)人、才、物的安全，牢固樹立安全意識(shí)，繼續(xù)深入開展安全行為我認(rèn)可和安全文化建設(shè)活動(dòng)，強(qiáng)化隱患排查和整改工作，實(shí)現(xiàn)年度安全無(wú)事故的工作目標(biāo)；做好在崗職工、離退休職工、解聘人員以及卷煙零售戶不穩(wěn)定因素的排查工作，健全機(jī)制，落實(shí)職能部門和業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任，早發(fā)現(xiàn)、早介入、早排除，力爭(zhēng)將不和諧不穩(wěn)定因素排除在萌芽狀態(tài)，保持和諧穩(wěn)定，風(fēng)氣氣正的發(fā)展局面；確定專職人員監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情工作，發(fā)現(xiàn)對(duì)企業(yè)或行業(yè)不利的輿情，若在縣城范圍內(nèi)要及時(shí)介入，第一時(shí)間反應(yīng)，消除負(fù)面影響，為企業(yè)更好更快發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)健康的輿論環(huán)境。

（五）抓教育，強(qiáng)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)作風(fēng)，提升全員整體素質(zhì)

1、抓好精神文明建設(shè)。積極申請(qǐng)開展省級(jí)文明單位標(biāo)兵創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合員工行為規(guī)范開展全員文明禮儀養(yǎng)成活動(dòng)，結(jié)合“涇渭情”服務(wù)品牌的宣貫加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)；完善“金葉志愿者服務(wù)隊(duì)”組織機(jī)構(gòu)，制定章程，明確活動(dòng)內(nèi)容，開展形式多樣的自愿者服務(wù)活動(dòng)，繼續(xù)依托向貧困大學(xué)生洪澇災(zāi)區(qū)捐款、助殘幫困等活動(dòng)載體，堅(jiān)持不懈抓好職工的思想道德，文明素質(zhì)教育。

2、抓好職工教育培訓(xùn)。征求職工培訓(xùn)需求，按照需要什么，培訓(xùn)什么的原則，制定職工教育培訓(xùn)計(jì)劃，堅(jiān)持每月一次培訓(xùn)制度，除內(nèi)訓(xùn)師培訓(xùn)、聘請(qǐng)專家講座以外，創(chuàng)新方式，調(diào)動(dòng)干部職工參與的積極性，把一月一次教育培訓(xùn)發(fā)展成為職工大講堂活動(dòng)，采取職工自愿報(bào)名，職能部門審批的形式，內(nèi)容符合職工培訓(xùn)需要即可，每月兩人一組講課，形成一季一評(píng)優(yōu)的考核激勵(lì)模式，對(duì)于職工認(rèn)為表現(xiàn)好的講課者縣局進(jìn)行表彰，營(yíng)造全員講、全員學(xué)的學(xué)習(xí)氛圍。同時(shí)各部門要根據(jù)各自的要求，積極做好技能鑒定培訓(xùn)工作，力爭(zhēng)全面完成上級(jí)部門的指標(biāo)要求。

3、抓好企業(yè)黨建工作。把黨員隊(duì)伍建設(shè)作為企業(yè)思想政治工作的重點(diǎn)來(lái)抓，堅(jiān)持黨員月度學(xué)習(xí)，制定計(jì)劃，采取多種形式對(duì)黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)的黨史及黨建理論教育，提升黨員干部的政治理論水平；豐富載體，開展黨員活動(dòng)，進(jìn)行宗旨教育、黨的純潔性教育、愛(ài)國(guó)主義教育，加強(qiáng)黨員干部的黨性原則，提升黨員干部的整體素質(zhì)，發(fā)揮在企業(yè)發(fā)展中的中流砥柱的作用。

4、抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持支部中心組理論學(xué)習(xí)制度和民主集中的原則，認(rèn)真執(zhí)行班子議事規(guī)則；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確要求，深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，破舊立新，克服“四風(fēng)”，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部一線調(diào)研制度，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部及干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)；制定方案，在打造“學(xué)習(xí)型、團(tuán)結(jié)型、務(wù)實(shí)型、廉政型”班子的基礎(chǔ)上，深入開展“八型機(jī)關(guān)”和“四有隊(duì)伍”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)。