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黨員發展工作是黨的基層組織的基本任務之一，是黨的建設中的一項重要的基礎性工作。為做好此項工作，根據銅組發[2014]2號文件精神，結合對各支部的調查摸排情況，經林場黨委研究，制定林場2014年度黨員發展計劃。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為指導，深入開展黨的群眾路線教育教育實踐活動，按照《黨章》關于黨員發展的有關規定及“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針和“堅持個別吸收”的原則，依照程序，成熟一個發展一個，不搞成批發展，不搞集體發展，不搞突擊發展，切實保證新黨員的質量。把優秀分子及早吸收到黨內來，壯大黨的隊伍，增強黨的力量，加快實現全面建設小康社會的目標。

二、目標任務

根據各支部入黨積極分子數量和成熟度，結合縣委組織部門下達的宏觀指導數量，2014年林場計劃發展黨員1名。新發展的1名黨員必須為生產工作一線崗位，同時應優先考慮具有高中以上學歷，年齡35歲以內。2014年度計劃培養入黨積極分子3人。

三、工作措施

（一）認真做好入黨積極分子選拔培養工作

入黨積極分子隊伍建設是發展黨員的基礎性工作，建立一支數量充足、素質較高、結構合理的入黨積極分子隊伍，是做好發展黨員工作的關鍵。一要壯大入黨積極分子隊伍；二要擴大民主，廣泛征求黨內外群眾意見，選準入黨積極分子；三要加大對入黨積極分子隊伍的教育培訓力度。

（二）突出重點，改善黨員隊伍的分布和結構

一要堅持《黨章》規定的標準和條件。一是按照發展黨員工作“十六字”方針，嚴格把好“入口關”。二是按照“三個代表”要求和黨員先進性要求，把那些素質好，堅決擁護和貫徹黨的路線、方針、政策，積極投身改革開放和現代化建設偉大事業，廉潔自律、甘于奉獻，并得到黨員、群眾公認的優秀分子吸收到黨內來。三是要把政治素質放在首位，注重發展那些忠誠黨的事業、素質較高、敬業愛崗的優秀分子入黨。

二要注意改善黨員隊伍的年齡、文化和分布結構。重點是做好在工人、知識分子和干部中發展黨員工作，要注重發展35歲以下、高中以上文化程度的優秀青年入黨。

四、健全完善有關制度，保證新黨員質量

要嚴格執行《中國共產黨章程》和《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》規定的發展黨員程序，健全和完善發展黨員的規章制度，使發展黨員工作制度化、規范化。

（一）堅持和完善發展黨員公示制。對經黨支部培養考察，各方面條件基本成熟，擬召開支部大會接收為預備黨員的發展對象和經一年以上預備期考察擬轉正的預備黨員進行為期7-10天的公示，對群眾反映的問題，要進行認真調查、核實、處理，并將處理結果及時向群眾反映。

（二）實行發展黨員工作責任追究制。對違反《黨章》和《中國共產黨紀律處分條例》規定吸收黨員，突擊發展黨員，弄虛作假，致使不符合黨員標準的人進入黨員隊伍的，或因工作不力、貽誤發展黨員工作的，要嚴肅批評；對工作嚴重失職、瀆職的，按《中國共產黨紀律處分條例》規定，給予紀律處分。

（三）健全完善預備黨員管理制度。發展對象被批準為預備黨員以后，及時將其編入黨支部和黨小組，通過參加黨的組織生活和實踐鍛煉，進行深入教育和考察。

五、加強對發展黨員工作的領導和指導

（一）加強學習，提高認識，強化領導

加強場黨委和各支部的學習，學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及有關黨建的重要論述、《黨章》、《中國共產黨發展黨員工作細則》、黨務知識和縣有關發展黨員的文件，提高認識，從鞏固黨的執政地位的戰略高度和提高黨的戰斗力的政治高度，充分認識抓好發展黨員工作的重要性。認識提高了，思想進步了，黨員發展工作就有了有力的組織保證和領導保證。

（二）加強領導，明確發展黨員工作的責任

各黨支部書記是發展黨員工作的第一責任人。各支部黨組織要堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則，切實履行發展黨員工作的職責，把這項工作擺上重要議事日程，從講政治的高度加強對發展黨員工作的領導和具體指導。

（三）加強指導，有計劃地搞好發展黨員工作

一是上下聯動，制定并落實發展計劃。從黨支部開始，根據本支部入黨積極分子的數量和成熟度，制定上報并落實本支部黨員發展計劃。林場再根據各支部的發展計劃，制定出具有指導性的意見，指導各支部的黨員發展工作。二是堅持按計劃發展和個別吸收的原則，嚴把質量關。各支部要按“十六字”方針和“個別吸收”的原則，成熟一個發展一個。各支部對入黨積極分子要逐個進行認真考察，看其是否具備黨章規定的黨員條件。對發展對象要逐個履行入黨手續，接受支部大會的審查，一次支部會議如果討論兩個以上申請人入黨，要逐個討論、逐個表決。三是嚴格履行入黨程序，照章辦事。各支部在發展黨員中必須堅持入黨志愿的原則，絕不允許把那些沒有入黨要求的人拉入黨內。申請入黨的人要經過至少一年的積極分子培養，同時要經過短期的集中培訓，要填寫入黨志愿書，要有兩名正式黨員介紹人，要經過支部大會通過和上級黨組織批準，并且經過一年的預備期考察，才能成為正式黨員。延長預備期不能超過一年。

介紹人要認真了解申請人的思想、品質、經歷和工作表現，向其解釋黨的綱領和章程，說明黨員的條件、義務和權利，并向黨組織作出負責的報告。

黨的各支部委員會對申請入黨的人，要注意征求黨內外有關群眾的意見，進行嚴格的審查，認為合格后才提交支部大會討論。

（四）加強對發展黨員工作的監督檢查

年內場黨委將對發展黨員工作進行檢查，上半年一次，下半年一次，主要是檢查各支部對發展黨員工作是否堅持標準、是否按程序辦事、是否搞不正之風，防止不符合條件的人混入黨內，不允許在發展黨員中搞不正之風，通過不正當手段不按程序不按規定發展黨員。對違規違紀發展黨員的組織和個人要嚴肅處理。