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為深入推進“走基層”活動，密切聯系群眾，多為群眾辦實事，解難事，按照“雙聯”活動要求，根據《縣鎮村三年幫扶規劃》，特制定2014年“雙聯”工作計劃。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神、系列講話精神，緊緊圍繞促進生產發展、農民增收致富主線，著力解決農民群眾的實際問題，切實加強物質文明、政治文明、精神文明建設，為把天元村建設成為群眾富裕、環境優美、社會文明進步的社會主義新農村奠定堅實基礎。

二、總體思路

今年我局“雙聯”活動的總體思路是：著力轉變扶貧方式，加大產業培育，夯實基礎條件，增加種養殖收入。轉變扶貧方式，把輸血扶貧轉變為造血扶貧，救濟扶貧轉變為能力扶貧，開展智能扶貧，增強自身發展能力；積極引進龍頭企業、扶持農業專業合作社建設，培育壯大產業，發展農村經濟；積極協調爭取項目資金投入，幫助加強基礎設施建設，改善農民生產生活條件；大力引進新品種、推廣新技術，提升農民科學種養殖水平，增加種養殖收入。

三、幫扶目標

夯實發展基礎，人均占有糧食160公斤，貧困人口減少10%，農民人均純收入達到4800元以上。

四、幫扶措施

1.培訓實用技術。組織農業科技人員開展農民科技、農業實用技術、新技術推廣培訓，培訓農民200人次以上，提高農民的科學種養殖水平；組織農業科技人員深入農戶、田間地頭進行技術指導、技術咨詢，為廣大農民解決技術難題。

2.強化基礎建設。協助爭取“鞏固退耕還林成果基本口糧田”、“水利工程”和“通村水泥路”建設項目，建設基本口糧田600畝、新建蓄水池4口、硬化通村水泥公路4公里，改善生產生活條件。

3.抓好生產發展。指導農民抓好水稻、高粱、玉米、馬鈴薯等主要糧食作物生產，實施好種糧補貼、農資綜合補貼、良種補貼等；引進優良品種，對藤梨進行嫁接換種試驗示范，加強梨園管理；以天元烏骨雞養殖場為基地，幫助農戶發展天元烏骨雞養殖，支持天元烏骨雞農民專業合作社建設；引進適合當地氣候的蔬菜新品種、新技術，支持發展蔬菜產業。

4.夯實基層組織。加強村兩委陣地建設，出資維修村活動室；協助抓好村“兩委”班子建設，幫助提高村“兩委”班子抓發展、保民生、促和諧的能力；協助開展民情走訪、問題接訪、矛盾排查，做好群眾的思想教育和矛盾化解工作，促進社會和諧穩定。

5.開展結對幫扶。深入開展“走基層”活動，采取“一幫一”、“幾幫一”、“科站幫”、“支部幫”等形式，對天元村的困難農戶進行結對幫扶，幫助解決具體困難和問題，實實在在地為老百姓辦實事。局主要領導每年至少2次，其余結對干部每年至少1次到天元村開展幫扶。

五、組織領導

1.強化組織領導。成立“雙聯”工作領導小組，落實專人負責日常工作，加強上下聯絡協調、調研指導和督促檢查，推動工作落實。

2.落實幫扶措施。結合天元村實際，以穩定增加經濟收入為目標，找準脫貧致富突破點，制定促進經濟發展、群眾致富奔小康的措施。

3.強化督促檢查。局“雙聯”工作領導小組定期對幫扶工作計劃和目標任務完成情況進行檢查，及時發現問題，認真分析原因，提出改進措施，確保幫扶工作扎實推進，圓滿完成全年目標任務。