安全生產執法工作計劃
時間:2022-01-07 09:24:42
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一、指導思想
以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,牢固樹立安全發展理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,依法加大安全生產執法檢查力度,規范執法檢查行為,增強執法檢查的計劃性、針對性和有效性,建立規范的安全生產法治秩序,促進全鄉安全生產形勢持續穩定好轉。
二、工作原則
(一)依法行政原則。依照有關法律法規規定開展執法檢查,嚴格執法、公正執法,不缺位、不越位、不錯位。
(二)屬地監管原則。堅持安全生產分級、屬地管理,界定全鄉執法檢查對象,強化安全生產執法檢查責任。
(三)全面履蓋原則。把鄉轄區所有的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、機動車輛、學校、人員密集場所等涉安行業生產經營單位全部納入執法檢查范圍,做到全履蓋、不缺失。
(四)計劃統籌原則。統籌全鄉執法檢查的對象、時間、次數、方式和職責分工,制定執法檢查計劃,報同級人民政府批準后實施。
三、執法檢查任務及分工
(一)主要負責對3家露天采石場、10個煙花爆竹零售點、1家加油點、5個農藥經營店、鄉轄區內上路客運車輛和非客運車輛等涉安行業生產經營單位開展執法檢查,加強對1所學校和1個幼兒園的安全生產工作指導。
(二)配合縣安監局等相關部門開展各項安全生產執法檢查工作。
四、執法檢查內容和要求
(一)執法檢查內容
執法檢點內容依據國家安監總局令第24號第八條規定的十九項檢查事項:
1、采石場:①是否執證合法開采;②特種作業人員持證上崗和從業人員教育培訓;③職業危害防護措施執行情況;④“三同時”執行落實情況;⑤安全生產管理機構、責任、制度是否健全及落實情況;⑥安全生產經費投入、從業人員工商保險和隱患整改落實情況;⑦安全警示牌設置和特種設備維護保養到位情況等。
2、煙花爆竹零售點:①是否執證合法經營;②安全生產責任、管理落實情況;③是否銷售“三無”產品、超量存貨和非法設置儲存倉庫;④安全警示牌設置和滅火器配備檢測情況;⑤安全生產經費投入和隱患整改落實情況等。
3、加油點、農藥經營店、民爆器材服務站:①是否執證合法經營或超范圍非法經營;②職業危害防護措施執行情況;③安全生產管理機構、責任、制度是否健全及落實情況;④危險化學品儲存安全、防護措施和操作規程執行情況;⑤安全警示牌設置和滅火器配備檢測情況;⑥安全生產經費投入和隱患整改落實情況等。
4、客運車輛和非客運車輛:①是否證照齊全;②是否年檢保險;③客車是否超員,非客運車是否人貨混裝和非法載客;④是否酒后駕車和存在其它非法違法行為等。
5、中小學校和幼兒園:①上級安全生產文件會議精神貫徹落實情況;②安全生產管理機構、責任、制度是否健全和落實;③安全生產宣傳教育培訓開展情況;④食品衛生、消防、校車等安全生產管理工作是否到位;⑤安全警示設置;⑥安全生產經費投入和隱患整改落實情況;⑦應急救援體系是否健全和完善等。
6、其它涉安行業:按照相關法律和行業標準規定進行執法檢查。
(二)執法檢查要求
開展執法檢查的時間要求:①對采石場、煙花爆竹零售點、加油點每月檢查一次;②對農藥經營店每半年檢查一次;③對上路機動車輛每月開展八次檢查;④對中小學校和幼兒園每季檢查一次。
五、執法檢查結果的處理
執法檢查結果的處理應嚴格遵照國家安監總局第24號令第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關規定,并切實做到以下五條:
(一)要求企業進行整改的,應當下達書面整改指令;
(二)應當立案查處的,應依法進行立案查處;
(三)應當由其他部門處理的,應及時書面通報并移送相關部門;
(四)應當依法提請縣人民政府決定關閉取締的,應及時向縣人民政府書面報告;
(五)執法檢查的相關信息應錄入涉危企業基礎數據庫。
六、工作要求
(一)明確職責。鄉黨政一把手負責組織協調和統籌安排執法檢查工作,鄉鎮安監站在鄉黨委政府領導下開展好對各直管行業的執法檢查工作,承擔國家安監總局第24號令規定的相應責任,同時加強對不屬于直接執法檢查范圍企業的日常監管,并定期將執法檢查情況向縣安監局報告。
(二)精心組織。鄉安監站要切實履行安全生產執法檢查職責,科學制定方案,層層落實責任,加強協調配合,逐級抓好工作落實。
(三)嚴肅紀律。對不依法、依計劃履行執法檢查責任或違反法定權限和程序實施執法檢查的,按照國家安監總局令第24號和《省安全生產監督管理局安全生產監管人員監管執法五項規定》的相關規定,嚴肅追究責任單位及相關責任人的責任。
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