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2015年，市規劃辦緊緊圍繞市委、市政府“一核一極三區三基地”的總體部署和“實施三名戰略、推進三個一體”的實現路徑，切實按照“科學規劃，體現特色，提升品位，彰顯古城”的規劃思路，嚴格遵循“高起點編制、前瞻性規劃、創造性設計、階段性實施、全方位推進”的規劃原則，堅持以科學發展觀為統領，不斷深入推進政務公開，依法行政，全面實施效能規劃，科學有序抓好規劃編制工作，扎實有力推進規劃實施，依法強化規劃監督，全面提升規劃對社會經濟發展的引導和服務職能，著力在城鄉規劃編制、歷史文化名城保護、城市空間布局優化、規劃管理體制創新、基礎測繪工作推進和規劃設計質量提升等方面下功夫、見實效，較好的完成全年預定的工作目標。

一、對市委2015年工作目標及重點工作的建議

1.城市規劃工作面臨的形勢嚴峻。隨著全社會的城市意識普遍增強，各級領導日益關心和重視規劃工作，普通市民也逐步意識到城市規劃與其切身利益密切相關。由于城市規劃的制定和實施必然涉及到各方面的根本利益，各種各樣的利益集團和社會團體將越來越頻繁地直接或間接地參與和影響到規劃的決策過程之中。因而，市場經濟條件下的城市規劃面臨越來越多的困難和挑戰。

2.城市規劃的“可操作性”是規劃實踐中面臨的難題。規劃尚未審批就已“失效”或者因實施中的局部改變而影響整體規劃的現象比比皆是。這其實也不能簡單地歸結為規劃的技術問題，而更多源于政策方面的問題。隨著市場經濟體制的建立和完善，城市規劃的政策化趨勢愈來愈明顯。與其說規劃是一項技術編制工作，不如說它是一項政策制訂工作。要從傳統城市規劃常見誤區的剖析入手，探討城市規劃的政策化特征、內容、形式和實施機制，由此找尋推進城市規劃改革的突破口。

3.城市規劃的政策化實施機制與規劃行業改革的前景。在市場經濟條件下，城市規劃的政策化是必然趨勢。而要保障城市規劃的政策化實施，就必須突破傳統的習慣做法，建立全新的運行機制，促進規劃行業的改革與進步。

二、本單位2015年擬抓的重點工作

1.完成控制性詳細規劃；

2.完成景觀施工圖設計；

3.配合完成火車站前廣場、廣場及地下空間設計與建設；

4.配合完成錦屏風景名勝區規劃編制；

5.完成消防規劃編制及報批工作；

6.完成大道及火車站片區城市設計；

7.完成十二條城市道路的設計和過程監管；

8.出臺新的《市規劃技術管理規定》；

9.完成市委、市政府交辦的其他工作。