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一、落實黨風廉政建設責任制

1、強化黨對黨風廉政建設和反腐敗工作的統一領導。全縣各級黨委（黨組）、紀委（紀檢組）要切實擔當起“兩個責任”，即落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。健全反腐敗領導體制和工作機制。

2、創新黨政主要領導向縣委述廉的考評機制。加強對同級黨委及成員的監督；探索實行鎮和縣直單位黨政正職向縣委述廉制度和縣紀委常委對述廉單位分片聯系制度，全過程、全方位對述廉對象進行監督；擴大重點監督述廉對象民意征詢范圍，規范考評程序和細化測評內容；提出針對性強的詢問和質詢問題，并綜合運用述廉測評結果。

3、完善落實黨風廉政建設責任制考核、追究辦法。制定切實可行的責任追究制度，強化責任追究落實，不能讓制度成為“紙老虎”和“稻草人”。實行“背書制”和督查、抽查、調查、審查機制及“一案雙查”制度，對發生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的鎮和縣直單位，既要追究當事人責任，又要倒查追究有關領導的責任。

4、強化派駐機構的監督職能。縣直紀委（紀檢組）切實加強對駐在部門領導班子及其成員的監督。駐在部門要自覺接受監督，支持派駐機構開展工作，提供各種保障。

二、深入落實“八項規定”

1、健全改進作風常態化制度。進一步完善領導干部帶頭改進作風、深入基層調查研究、聯系服務群眾以及會議、公務接待、財務預算等制度，嚴格控制“三公”經費支出和樓堂館所建設，形成改進作風長效機制。重點糾正領導干部利用本人及家庭成員婚喪嫁娶、工作調動、喬遷等名義，收受下屬單位和個人，以及有利益關系的單位和個人的禮金行為。

2、強化執紀檢查力度。要堅持從具體問題抓起，抓早抓小抓苗頭，實施循環式的經常性監督檢查和明察暗訪。紀檢監察干部要以不怕得罪人的動真碰硬精神，鐵面執紀、鐵面問責，對違反制度規定踩“紅線”、闖“雷區”的行為零容忍，發現一起，查處一起，對抓作風建設不力的嚴格責任追究，并及時通報曝光。

3、暢通群眾訴求渠道。搭建黨風政風監督新平臺，建立聯席會議、實時通報、考核問責等解決群眾訴求新機制。繼續抓好黨政干部違規建房、多占住房問題專項清理，鞏固黨員領導干部及其配偶子女違規經商辦企業和為民服務窗口經營性服務收費專項清理成果。整治損害群眾切身利益的不正之風。堅持抓黨風帶民風促社風，營造風清氣正的社會環境。

三、加大懲治腐敗力度

1、健全反腐敗領導體制和工作機制。健全完善查辦案件組織協調機制，探索紀檢、檢察、審計等反腐機構力量和工作成果共享制度，加強與公、檢、法、審計等機關的協作配合，提高辦案的質量和效率。縣紀檢監察機關要切實加強對鎮紀委和縣直單位紀委（紀檢組）查辦案件工作的領導和指導。

2、加大辦案力度。嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中濫用職權、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件；嚴肅查辦發生在重點領域和關鍵環節的腐敗案件；認真解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。加強群眾信訪舉報受理工作，規范管理和處置反映干部的問題線索。充分發揮反面典型的警示教育作用和查辦案件的治本功能。對黨員干部身上的問題要早發現、早提醒、早糾正。對苗頭性問題及時約談、函詢，加強誡勉談話工作，防止小問題演變成大問題。

3、改進辦案方式。嚴格遵守審查程序和保密紀律，依紀依法安全文明辦案。全面排查、消除安全隱患，認真落實辦案安全工作責任制。對辦案安全事故必須嚴肅追責。加強教育、提醒、警示和經常性督促檢查，確保辦案安全，堅決守住不發生安全責任事故的底線。

四、加強對黨員干部的監督、管理和教育

1、持續推進懲治和預防腐敗體系建設。制訂《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃》實施辦法，并分年度做好任務分解。

2、持續加強黨內監督和行政監察。加強對領導干部特別是主要領導干部的監督，反對特權思想、特權行為和特權現象。強化對政府職能部門履行監管職責情況的監督，用好監察建議、審計報告整改等措施，加大行政問責力度。緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，全面開展工作落實情況的監督檢查。

3、切實推進權力運行公開。按照“業務公開、過程受控、全程在案、永久追溯”的要求，進行權力公開運行試點的探索。要在土地出讓和管理、工程建設等容易滋生腐敗的領域，強力推進公開工作，堅決防止和糾正“量身定做”、“暗箱操作”等現象。

4、強化制度執行。進一步完善以用人、用錢、用地、用權為核心的“四用”制度。結合查辦案件、廉政風險防控等工作，注意發現制度漏洞，加強制度創新。清理、修訂和完善黨風廉政建設相關黨內規范性文件。要加強監督檢查，提高制度執行力。