導語：規(guī)劃局“十三五”期間工作安排一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1、發(fā)展思路

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會為指導，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局，以“建設(shè)魅力湖濱新城”為目標，以建設(shè)智慧城市為重點，積極策應(yīng)“一帶一路”國家戰(zhàn)略和“淮洪一體化”發(fā)展戰(zhàn)略，承接江北新區(qū)輻射和帶動，依據(jù)城市總體規(guī)劃，加快新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，努力促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，精心打造功能完善、分區(qū)明確、布局合理、環(huán)境宜人、特色鮮明的幸福。

2、重點工作

一是強化城市規(guī)劃管理。嚴格按照“規(guī)劃一支筆、建設(shè)一張圖、管理一盤棋”和“高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理”的原則，結(jié)合實際，統(tǒng)籌安排，分步實施。對違法、違章、違規(guī)的建設(shè)項目要依法依規(guī)依程序堅決予以糾正，做到執(zhí)法必嚴、違法必究，絕不能以罰代管，姑息遷就。規(guī)劃的實施必須一以貫之，做到“一張藍圖畫到底”，確保規(guī)劃的延續(xù)性。

二是健全城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。付諸實施城市總體規(guī)劃，對城市發(fā)展提出科學指導意見。按照“雙減量”和“三規(guī)合一”的要求，盡快編制控制性詳細規(guī)劃，堅持合理規(guī)劃和完善各類基礎(chǔ)設(shè)施，對城區(qū)內(nèi)土地利用規(guī)劃進行合理統(tǒng)籌規(guī)劃，加強土地利用空間用途管制，避免形成新的空心城，充分發(fā)揮土地的集約使用效應(yīng)。

三是完善城市市政工程系統(tǒng)。完善城市道路網(wǎng)絡(luò)。加快S348、S340、S440、東十三道等城區(qū)主干道路建設(shè)，盡快打通和連接城區(qū)內(nèi)的道路，形成四通八達的道路體系。完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。加大水、電、氣、熱等地下基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，要一次性到位，避免重復建設(shè)和資金浪費。新拓展城市骨架，要合理配置水、電、氣、熱等基礎(chǔ)設(shè)施，充分體驗“節(jié)約城建”的城市建設(shè)理念。

四是注重城市形象設(shè)計。圍繞魅力湖濱新城發(fā)展戰(zhàn)略，把城市的形象設(shè)計引入規(guī)劃、建設(shè)、管理系統(tǒng)之中。根據(jù)城市的歷史、人文、自然條件，從城市的功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局、標志性建筑等多個方面，充分展示城市的個性特征，精心塑造城市的特色形象，使之成為創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、集聚人氣、推進發(fā)展的無形的“金字”招牌，讓城市建設(shè)有內(nèi)涵、有魅力、有吸引力。

3、主要措施

一是轉(zhuǎn)換大思路。魅力湖濱新城是城市建設(shè)與發(fā)展的目標。在總體規(guī)劃的指導下，完善好城鎮(zhèn)化健康發(fā)展機制，推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。我縣的新型城鎮(zhèn)化，應(yīng)努力推進“三個轉(zhuǎn)變”，建設(shè)精品城市，即城市發(fā)展方式從粗放式外延擴張轉(zhuǎn)向集約立體式內(nèi)涵提升，實現(xiàn)從規(guī)模的擴張到質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變；城市建設(shè)模式從單純的城市空間形態(tài)塑造的“一般化”向傳承歷史、融合文化、彰顯個性的“特色化”轉(zhuǎn)變；城市發(fā)展訴求從傳統(tǒng)的完善功能、集聚要素向更加凸顯生態(tài)環(huán)保理念，看得見青山，留得住鄉(xiāng)愁，著力宜居宜業(yè)宜游城市建設(shè)的轉(zhuǎn)變。

二是謀劃大空間。根據(jù)“城市規(guī)劃要由擴張性規(guī)劃逐步轉(zhuǎn)向限定城市邊界、優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)”的要求，推動城市發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。要做好我縣城市邊界的確定，邊界確定后，重點是強化空間管制，優(yōu)化存量空間布局，統(tǒng)籌地上地下空間的利用，引領(lǐng)城市向功能復合、多元共生發(fā)展。要按照“淮洪一體化”的思路和《新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略》的規(guī)劃引導，結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整的結(jié)果，推進布局合理、梯度有序的空間結(jié)構(gòu)，為土地的調(diào)整提供空間支撐和引導，做到重點地段、資源集中、重點發(fā)展。加強與市對接，及早做好謀篇布局文章，提前謀劃，超前規(guī)劃，重點謀劃好、規(guī)劃好高鐵新城和濱湖新區(qū)。

三是構(gòu)筑大交通。結(jié)合本地資源優(yōu)勢，加快推進城市交通發(fā)展，構(gòu)筑公路、鐵路、水路、機場四位一體的交通體系。公路方面，打通外連接，加快建設(shè)330、348、420三條省道；暢通內(nèi)循環(huán)，完善縣域道路交通體系，形成“通達、通暢、通聯(lián)”，加強城市道路和對外交通的聯(lián)系。應(yīng)對好“納湖入城”戰(zhàn)略，規(guī)劃好快速交通廊道，建設(shè)快速公交系統(tǒng)，縮短與的時空距離。鐵路方面，結(jié)合省鐵路規(guī)劃，借助我縣編制總體規(guī)劃的契機，明確寧淮城際鐵路段選址。加快鹽化工區(qū)貨運專線建設(shè)。水運方面，在充分發(fā)揮已有內(nèi)河航道航運的基礎(chǔ)上，進行整治、融合、提升，增強通航能力，做到“通江達海，借河出海”，提高綜合競爭力。機場方面，進一步放大旅游優(yōu)勢，考慮規(guī)劃建設(shè)通用機場，迎接遠方的客人。

四是搭建大平臺。產(chǎn)業(yè)是實力的象征，是城市的支撐。完善工業(yè)區(qū)的規(guī)劃，根據(jù)不同的功能，不同的產(chǎn)業(yè)集聚模式，將經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃成不同產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的載體，為工業(yè)發(fā)展提供多方面的、更加優(yōu)化的發(fā)展空間。立足開發(fā)區(qū)，著力打造承接市的區(qū)域職能載體，主動承接蘇南及南京江北新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的集聚區(qū)。利用交通區(qū)位優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)好一批綜合物流中心和專業(yè)交易市場，打造信息流、物業(yè)流基地。

五是發(fā)展大旅游。充分挖掘資源優(yōu)勢，著力做好以千年古堰為載體、大湖文化為依托的旅游文章，大手筆、新創(chuàng)意編制旅游發(fā)展規(guī)劃，全力推動湖濱開發(fā)。“十三五”期間，對境內(nèi)的大堤全程進行旅游開發(fā)，真正把“一線四點”串起來，形成旅游經(jīng)濟帶。進一步整合沿湖縣區(qū)核心旅游資源，整體培育制訂環(huán)湖旅游精品線路，向上爭取，將列為省市旅游促銷重點推薦產(chǎn)品，加大旅游市場宣傳促銷力度，切實增強環(huán)湖旅游吸引力。

六是完善大配套。按照城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，強化公共服務(wù)設(shè)施配套，實現(xiàn)均等化目標。加大投入，增加醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施。按照城市級、片區(qū)級和居住區(qū)級的要求，分級設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施。如大型的、服務(wù)區(qū)域性的項目，“三館一場”等文化、體育、科技項目集中布置在城區(qū)，服務(wù)整個縣域范圍，在各個鎮(zhèn)區(qū)布置服務(wù)本區(qū)域范圍內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施。