審計局工作總結(jié)及工作安排
時間:2022-01-15 08:31:12
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2020年,我局在縣委、縣政府及上級審計機關的正確領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督下,認真貫徹黨的、三中、四中全會和州委十一屆六次、七次、八次、九次全會精神,全面落實審計署、省審計廳、州審計局的審計工作意見安排,緊緊圍繞縣委、政府中心工作,全面履行審計監(jiān)督職責,加大審計力度,創(chuàng)新工作方法,圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”,積極推動穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作。實現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展,充分發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用,為經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻。現(xiàn)將我局2020年工作開展情況報告如下:
一、2020年主要工作開展情況
(一)聚焦主責主業(yè),積極履行審計監(jiān)督職責
全年計劃完成審計項目21個,截至目前已完成審計項目13個,審計總金額67307.79萬元,審計查出問題42個,查出違規(guī)金額5.69萬元,管理不規(guī)范金額198.68萬元,共提出審計建議25條。
1.預算執(zhí)行審計。以促進國家重大決策部署貫徹落實、推動現(xiàn)代財政制度建設、促進國家財政經(jīng)濟安全和財政資金規(guī)范高效運行為目標。今年,首次使用大數(shù)據(jù)審計方式,對全縣71個一級預算單位實現(xiàn)預算執(zhí)行審計全覆蓋,通過大數(shù)據(jù)審計,推進了我局審計工作向廣度和深度的發(fā)展,大幅度提升了審計工作的質(zhì)量和效益。完成了2019年度財政預算執(zhí)行及決算(草案)編制情況審計,發(fā)展和改革局2019年度預算執(zhí)行情況審計,財政存量資金清理專項審計,財政暫付款清理消化專項審計,地方政府債券資金的分配、撥付和使用專項審計。
2.肺炎疫情資金物資全程跟蹤審計。為了促進疫情防控資金物資規(guī)范管理、高效使用和信息公開,促進全力保障疫情防控物資供應。對疫情防控資金和捐贈款物開展了全程跟蹤審計,重點審計了紅十字會、慈善會、發(fā)改局、衛(wèi)健局等接收社會捐贈組織和管理使用防控資金、物資量大的政府機構(gòu)和鎮(zhèn),提交審計快報5期、專報2期 。通過審計,確保疫情防控資金和物資得到有效保障,促進防控工作做到有序銜接、不留死角。
3.脫貧攻堅項目及資金審計。為深入貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、州委州政府和縣委縣政府關于脫貧攻堅的決策部署,完成對2019年度脫貧攻堅政策措施貫徹落實、扶貧資金管理使用、扶貧項目建設管理和績效審計。重點審計了脫貧攻堅領導小組辦公室及其財政、扶貧開發(fā)、科農(nóng)、水務、林草、殘聯(lián)等部門實施的扶貧項目和管理使用的資金,延伸審計了行政區(qū)劃改革前的13個鎮(zhèn)20個項目實施村。
4.政府投資審計。按照上級審計機關統(tǒng)一部署,圍繞縣委、政府中心工作,結(jié)合工作實際,積極適應新形勢,主動作為,投資審計工作取得了較好成效。一是堅決杜絕實施簡易程序和代辦結(jié)算,嚴格執(zhí)行審計項目計劃和法定程序。堅決杜絕“由審計局委托中介對工程造價進行審核并出具認定意見”的簡易程序和代辦結(jié)算方式,明確提出工程結(jié)算是建設單位需要履行的主體責任,并就結(jié)算辦理方式向各建設單位提供參考建議。二是豐富投資審計方式。結(jié)合縣委、政府中心工作,合理確定審計方式,除開展工程結(jié)(決)算審計外,積極拓展專項審計(調(diào)查)、跟蹤審計、項目稽查等審計工作方式,以豐富的審計方式和側(cè)重點促進投資審計“三個轉(zhuǎn)變”在落地生根。三是規(guī)范使用中介。嚴格按照審計署及省審計廳相關規(guī)定開展中介管理和使用,對原有審計中介庫嚴格按照政策要求,已完成撤庫及履約保證金退還事宜。截止目前,已完成甘格墩至晉茂大道北段污水管網(wǎng)建設工程結(jié)算審計、縣級干部周轉(zhuǎn)宿舍及配套設施建設項目稽查,正在開展生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合(扶貧)開發(fā)產(chǎn)業(yè)園(三期)建設項目跟蹤審計。
5.經(jīng)濟責任和自然資源資產(chǎn)環(huán)境責任審計。堅持“全面審計、突出重點”和“黨政同責”的方針,重點關注領導干部貫徹執(zhí)行黨和國家經(jīng)濟方針政策、決策部署情況,遵守有關法律法規(guī)和財經(jīng)紀律情況,遵守黨風廉政建設有關規(guī)定情況,內(nèi)部控制制度的建立健全執(zhí)行情況,履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責任的具體措施及取得成效等情況。經(jīng)縣委審計委員會和縣人民政府批準,受縣委組織部委托,目前正在開展中共南新鎮(zhèn)黨委書記劉小平、鎮(zhèn)長余成弟二同志任期經(jīng)濟責任和自然資源資產(chǎn)責任審計,原紅十字會常務副會長湯飛同志任期經(jīng)濟責任審計。
6.新增財政資金直達市縣基層直接惠企利民情況專項審計。為切實做好2萬億元新增財政資金直達市縣基層、直接惠企利民情況專項審計工作,促進資金及時撥付、精準使用、安全高效、惠企利民。按照上級審計機關統(tǒng)一安排部署,對新增財政資金指標下達和資金撥付的及時性、資金分配的科學合理性、建設項目落地情況以及資金使用的真實合法效益情況和直達資金監(jiān)控系統(tǒng)運行情況進行了專項審計。審計抽查了縣財政局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣衛(wèi)健局、縣科農(nóng)局等預算單位的部分直達資金到位及項目實施情況。截止目前,該項工作正在開展中。
7.強化內(nèi)部審計指導工作。為全面掌握我縣內(nèi)部審計工作的開展情況,促進各部門加強內(nèi)部審計工作,建立健全內(nèi)部審計工作機制,充分發(fā)揮內(nèi)部審計在防范風險、完善治理、嚴肅財經(jīng)紀律、促進廉政建設等方面的重要作用。我局組成檢查組先后對縣教育局、交通局、衛(wèi)健局、科農(nóng)局、民政局、住建局、扶貧開發(fā)局7個已成立內(nèi)部審機構(gòu)的部門開展內(nèi)審工作情況進行了檢查和業(yè)務指導。主要從內(nèi)審機構(gòu)的設立、人員的配備、工作的開展等幾方面進行了指導,針對性地提出了建議意見,提交審計專報1期。目前,正在對今年新成立內(nèi)審機構(gòu)的36個行政事業(yè)單位及國有公司開展內(nèi)審工作情況進行指導和檢查。
8.全面提升信息運用能力。為適應新時代審計工作新要求,堅持將大數(shù)據(jù)分析逐步運用于審計工作中,堅持做到傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計的轉(zhuǎn)變。一是完善大數(shù)據(jù)審計平臺。進一步完善大數(shù)據(jù)審計平臺的基礎數(shù)據(jù)采集工作,努力推動數(shù)據(jù)“全覆蓋”。二是加大對審計人員數(shù)字化、信息化的培訓力度。將大數(shù)據(jù)應用貫穿到審計全過程,通過以審促學、以學促審的方式,加強業(yè)務人員的計算機能力培養(yǎng),切實提高審計人員的計算機審計意識和水平。
9.積極完成審計委員會辦公室相關工作。積極籌備召開了中共縣委審計委員會第二次會議,會議通過了《中共縣委審計委員會關于進一步加強內(nèi)部審計工作的實施意見》、《中共縣委審計委員會關于貫徹落實省審計約談辦法的實施意見》等文件并印發(fā)相關部門。
10.積極協(xié)助完成上級審計機關及縣委、政府交辦的各項工作任務。今年,我局抽調(diào)4名業(yè)務骨干分別參加了由上級審計機關統(tǒng)一安排的小金縣縣委書記、縣長任期經(jīng)濟責任和自然資源資產(chǎn)責任審計、汶川“8.20”特大山洪泥石流災后恢復重建項目跟蹤審計和全州地質(zhì)災害綜合防治體系建設項目和資金專項審計調(diào)查、2020年度“8·8”九寨溝地震災后恢復重建第二階段跟蹤審計;抽調(diào)3名業(yè)務骨干分別參加了村級建制調(diào)整改革財務清理工作、2020年北川羌族自治縣脫貧攻堅普查工作、“陽光培訓”專項行動等工作。
(二)真抓實干,充分發(fā)揮黨建“法寶”作用
我局始終把黨建工作列入局黨組重要議事日程,認真研究,精心安排,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,狠抓黨建工作各項任務的落實。一是完善工作機制,成立黨建工作領導小組,建立黨組定期研究和聽取黨建工作匯報、黨建目標責任、黨建工作考核等有關制度。二是深化理論學習。通過學習強國、集中學習、交流討論、自學等形式,加強對黨員干部的政治理論教育,增強黨性修養(yǎng),夯實思想道德建設基礎。三是按時開展“”和主題黨日活動。重學黨章、重溫入黨誓詞,貫徹學習精神和新時代中國特色社會主義思想。今年,我局共召開黨員大會3次,專題黨課3次,開展主題黨日活動10次。四是深入開展“兩聯(lián)一進”、脫貧攻堅、河長制、民族團結(jié)進步創(chuàng)建等工作。組織干部職工深入疊溪鎮(zhèn)石大關村、桃花村,鳳儀鎮(zhèn)靜州村、順城村聯(lián)系戶家中,了解聯(lián)系戶吃穿住行、教育、醫(yī)療保障等情況,宣傳黨和國家的惠民、民族宗教等相關政策,收集群眾訴求。五是積極開展“社區(qū)吹哨,部門報到”和志愿服務活動。按時到社區(qū)報到,加強與社區(qū)聯(lián)系,積極開展結(jié)對共建等活動。六是圍繞中心服務大局,扎實做好工青婦等群團工作。經(jīng)常性開展群團活動,關心職工、婦女兒童生活,切實為他們辦好事實事,以活動為載體調(diào)動干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性。
(三)抓好黨風廉政建設,打造過硬審計隊伍
成立了以黨組書記為組長的黨風廉政建設領導小組,制定了黨風廉政建設和反腐敗工作計劃,差異化簽訂了黨風廉政建設責任書,完成了領導班子成員主體責任清單“簽字背書”,按照“誰主管、誰負責、一把手負總責,一崗多責”的要求,把黨風廉政建設和反腐倡廉工作同業(yè)務工作一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,時刻以“嚴”字當頭,堅持“標本兼制、綜合治理”的方針,不斷加強局機關黨風廉政教育工作。全年專題研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作2次、黨組書記與領導班子成員分別進行了1次廉政談話和2次談心談話,黨組書記每季度聽取了班子成員履行黨風廉政主體責任情況匯報并向分管領導匯報了落實黨風廉政建設主體責任情況。要求全體黨員干部要嚴格遵守“審計八不準”和“四嚴禁”工作紀律,認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等黨規(guī)黨紀,始終把黨風廉政建設和反腐倡廉教育作為加強審計隊伍建設、構(gòu)建拒腐防變思想道德防線的重要舉措,有針對性地開展學習教育,全年共開展學習教育20余次,全面提高了干部職工思想認識,筑牢拒腐防變廉潔從審的思想防線。
(四)強化組織領導,落實意識形態(tài)工作責任
一是落實意識形態(tài)工作主體責任。按照部署管理、分級負責和誰主管誰負責、誰主辦誰負責原則,黨組領導班子對本單位意識形態(tài)工作負主體責任,黨組書記是第一責任人,帶頭抓意識形態(tài)工作,帶頭管陣地把導向強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。二是狠抓理論學習,凝聚思想共識。堅持以科學的理論武裝人,突出學習重點,打造學習型黨組織。牢牢把握正確的政治方向,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,堅決維護中央權(quán)威,在思想上行動上同黨中央保持高度一致。認真落實局黨組理論學習中心組、機關黨支部學習制度,將意識形態(tài)工作納入黨組、機關黨支部學習的重要內(nèi)容,對學習時間、內(nèi)容、檢查等作了具體明確,著力構(gòu)建全方位、多層次的學習平臺,形成了用制度管學習、促學習的良好格局。今年,我局共組織全體職工開展集中學習20余次,理論中心組組織集中學習10余次。
(五)抓好法治建設工作,強化法治思維
一是加強制度建設,規(guī)范行政行為。定期組織審計干部集中學習《憲法》、《民法典》、《審計法》、《審計法實施條例》等法律法規(guī),組織行政執(zhí)法人員參加法律知識在線學習,將學習法律知識與審計工作實踐緊密結(jié)合,從側(cè)重學法逐步轉(zhuǎn)變到倡導學用結(jié)合、注重法治實踐,做到學以致用,今年我局共7人參加“互聯(lián)網(wǎng)+”行政執(zhí)法考試,合格率達到100%。同時,加強對被審計單位的法律法規(guī)宣傳,促進完善相關制度。二是加強過程管理,嚴格依法行政。完善內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督、加強全過程跟蹤項目質(zhì)量管理,利用制度來固化和優(yōu)化內(nèi)部管理流程,落實崗位職責,規(guī)范審計操作行為。三是加強現(xiàn)場管理,對每個審計組不定期開展審計現(xiàn)場巡回檢查或隨機抽查,對執(zhí)法過程中執(zhí)行審計法規(guī)、審計紀律、廉政規(guī)定等情況開展民主評議。
二、審計工作存在的問題
(一)學用結(jié)合不夠。理論學習在學懂弄通做實上功夫下得不夠深,少數(shù)干部職工因業(yè)務工作較為繁重,導致在理論學習方面深度不夠,理論學習用于指導審計工作實踐不夠。
(二)信息化建設相對滯后。由于新時代對審計工作的要求越來越高,傳統(tǒng)審計方式已不能適應現(xiàn)代審計的需求,審計業(yè)務能力與計算機水平不能有效結(jié)合,沒有充分發(fā)揮審計信息化在審計全過程的重要作用。
(三)審計工作宣傳廣度和深度不夠。審計信息宣傳對推介審計經(jīng)驗、擴大審計影響力、樹立審計良好形象的作用未能充分發(fā)揮。
三、2021年審計工作安排
(一)堅定不移推進思想政治建設。繼續(xù)堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,狠抓意識形態(tài)陣地建設,牢牢把握意識形態(tài)主導權(quán),打造一支讓黨放心、人民滿意的審計隊伍。
(二)科學謀劃審計工作。緊緊圍繞縣委、政府新一年度工作部署,結(jié)合上級審計機關安排,認真謀劃新一年度審計工作,繼續(xù)推進政策落實情況跟蹤審計、財政審計、經(jīng)濟責任審計、自然資源資產(chǎn)環(huán)境責任審計、政府投資審計等各項審計工作,繼續(xù)圍繞縣委、政府中心工作,依法全面履行審計監(jiān)督職責,積極推進審計全覆蓋。
(三)持之以恒抓黨建。全面落實上級有關黨建工作會議精神,扎實有效地推進局機關各項黨建工作有序開展,不斷提升黨建工作水平,全面完善我局黨建工作的思想建設、組織建設、政治建設、作風建設和制度建設,進一步提升局機關黨建管理水平,充分發(fā)揮機關黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。積極開展“兩聯(lián)一進”、脫貧攻堅、“社區(qū)吹哨,部門報到”、民族團結(jié)進步創(chuàng)建、工青婦等工作,繼續(xù)深入到聯(lián)系鄉(xiāng)、村、社區(qū)搞好各項工作。
(四)深入推進從嚴治黨。堅決貫徹落實黨風廉政主體責任,堅持把從嚴治黨貫徹于審計工作的全過程,嚴格執(zhí)行“中央八項規(guī)定”精神,堅決遵守審計“八不準”、“四嚴禁”紀律規(guī)定,積極開展廉政教育,定期組織廉政談話,從嚴管理干部職工,積極配合有關部門開展反腐斗爭,充分發(fā)揮審計機關在反腐中的促進作用。
(五)強化審計隊伍建設。不斷加強對審計干部的教育和監(jiān)督,深入學習中央、省、州和縣委相關會議精神,立足審計服務理念,堅持審計創(chuàng)新,切實轉(zhuǎn)變審計觀念和思路,力爭打造一支信念堅定、政治過硬、能力突出審計干部隊伍,為我縣審計工作再上新臺階而努力奮斗。
(六)積極協(xié)助完成上級審計機關及縣委、縣政府交辦的其他各項工作任務。
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