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為了貫徹落實本市法制宣傳教育工作會議精神，穩步推進我局法制宣傳教育工作，強化依法審計意識，提高依法行政水平，落實《*市審計機關開展法制宣傳教育第四個五年規劃》，制定本計劃。

一、指導思想和目標

*年是貫徹黨的*和十六屆三中全會精神，抓住入世機遇，促進國民經濟和社會發展“十五”計劃持續快速、健康運行的一年；是全面實施“四五”普法規劃的第四年。為了保證“四五”普法規劃的落實，我局的法制宣傳教育工作要以鄧小平民主法制理論和“三個代表”重要思想為指導，按照本市和審計署的統一部署，堅持依法審計，堅持法制教育和審計實踐相結合，不斷增強審計人員法制觀念、提高審計執法水平，保障和促進審計工作健康發展，力爭全市審計機關的法制宣傳教育工作邁上新臺階。

通過*年的法制宣傳教育工作，使全體審計人員普遍提高依法審計的意識，明確審計機關和審計人員的法律責任，進一步具備履行審計職責所需的審計法律知識，推動審計準則的執行，提高審計工作的質量和水平。

二、主要任務

1．學習、宣傳《中華人民共和國憲法》和憲法修正案。

2．依據審計署下發的《關于征求〈中華人民共和國審計法〉修改意見的通知》要求，組織全市審計系統積極參與《審計法》的修改工作。

3．按照《關于在本市公務員中開展學法用法活動和依法行政培訓的意見》(滬人〔2001〕138號)和《關于“四五”普法期間加強行政執法人員法制宣傳教育的意見》(滬法宣辦發〔2001〕18號)的要求，組織全局人員學習全國“四五”普法統編教材《干部法律知識讀本》(上、下)、國家公務員依法行政統編教材《公務員依法行政讀本》、《公務員世界貿易組織知識讀本》、《依法行政的理論與實踐》，重點學習憲法、行政許可法、市政府信息公開規定、行政規范性文件制定備案規定等法律法規，強化依法行政觀念，提高依法行政水平。

4．開展國家審計法規的學習宣傳。對審計署頒布的國家審計準則作系統的學習，進一步提高審計人員自覺應用審計法規的觀念和能力。在各處室組織自學基礎上，人事處、法規處負責組織統一測試，使審計準則深入人心，推動審計人員在審計實務中貫徹執行，進一步提高我局審計工作規范化水平。

5．按照市政府統一要求，組織審計人員和其他公務員認真學習《行政許可法》，并統一組織參加市人事局和市府法制辦的培訓和考核。

6．開展公文處理工作全員培訓。為了提高審計機關的公文質量和公文處理水平，做好各項工作，根據審計署要求，以學習《國家行政機關公文處理辦法》(國發〔2000〕23號)為主，閱讀國務院和審計署2000年以來制發的其他相關文件為輔，對市局機關工作人員進行集中培訓，促進提高公文質量，加強審計機關工作規范化建設。

7．跟蹤了解國家和本市近年來為履行我國加入WTO的承諾所進行的法律、法規、規章的立、改、廢工作，及時掌握審計工作相關法律、法規的變化，積極加快、完善財經審計法規庫的建設，采取制作網頁、出宣傳欄等形式使審計人員及時了解有關法規動態信息。

8．根據市政府《政府信息公開規定》的要求，制定我局貫徹意見，并編制信息公開指南和信息公開目錄。

9．清理建局以來我局的規范性文件，并在“*審計”門戶網站公布清理結果。

三、組織領導和保障措施

1．局“四五”普法依法治理工作領導小組負責組織、指導和監督檢查我局法制宣傳工作。領導小組辦公室設在法規處。

2．我局法制宣傳教育工作實行行政領導負責制，各部門行政負責人負責本部門普法宣傳教育工作。各部門要根據局法制宣傳教育工作總體目標和工作安排，認真組織本部門的法制宣傳教育工作，加強情況溝通和信息交流，確保全面完成法制宣傳工作計劃。

3．要采取多種形式，豐富審計法制宣傳工作內容。利用局中心組學習、各處室雙周學習、專題培訓、案例講座及研討、論文交流等多種形式對審計人員進行培訓教育，并通過中國*——市審計局網站、《中國審計報》、東方網等多種新聞媒體作宣傳報道，加大宣傳力度，擴大審計工作的社會影響。

4．局普法依法治理領導小組辦公室具體負責普法宣傳教育工作。要建立和健全聯系制度，加強情況溝通，及時掌握各部門普法工作進展情況，適時組織普法宣傳教育工作檢查。建立審計人員普法培訓和行政執法培訓檔案。要加強工作研究，總結經驗，推動我局普法工作不斷有新成績、新突破。

5．要把法制宣傳教育培訓納入審計干部教育培訓計劃。培訓考核工作由局人事處牽頭，法規處具體負責組織工作；局機關黨委、辦公室、培訓中心按照各自職責做好有關工作。