導(dǎo)語(yǔ)：鄉(xiāng)村社區(qū)衛(wèi)生管理工作計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

以每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范化建設(shè)：各街、鎮(zhèn)要按照中共大區(qū)委、大區(qū)人民政府《關(guān)于加快衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的意見(jiàn)》大委發(fā)〔〕7號(hào)）文件的精神。分三年時(shí)間完成對(duì)全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室的規(guī)范化建設(shè)。

健全社區(qū)和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，為加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村衛(wèi)生工作。促進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)解決群眾看病難看病貴問(wèn)題，提高人民群眾健康水平，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)社區(qū)和農(nóng)村衛(wèi)生工作提出以下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)、預(yù)防為主的方針，指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。以人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)為目標(biāo)，以提高醫(yī)療保健水平和群眾健康素質(zhì)為目的著力推進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，滿(mǎn)足人民群眾不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生需求，提高人民群眾健康水平。

二）要按照大城區(qū)一元化標(biāo)準(zhǔn)，工作目標(biāo)：全區(qū)社區(qū)和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)?？茖W(xué)規(guī)劃，整合資源，以點(diǎn)帶面，分步實(shí)施，逐步建立布局合理、功能健全、方便群眾、較為完善的區(qū)、街道（鎮(zhèn)）社區(qū)（村）三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系。

二、健全城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系

一）每個(gè)鎮(zhèn)保留設(shè)置一所鎮(zhèn)衛(wèi)生院、每個(gè)行政村設(shè)置一個(gè)村衛(wèi)生室，健全城鄉(xiāng)一體的衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照“一鎮(zhèn)一院、一村一室”原則。村衛(wèi)生室接受所在鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。按每個(gè)街道辦事處或每310萬(wàn)人口設(shè)置一所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；每個(gè)社區(qū)設(shè)置1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站分片區(qū)接受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心統(tǒng)一管理。年，規(guī)劃建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心6個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站41個(gè)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院3個(gè)，村衛(wèi)生室31個(gè)。

二）完成村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站基本標(biāo)準(zhǔn)》要求，加快規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面推進(jìn)城市和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“建設(shè)一個(gè)、配套一個(gè)、完善一個(gè)”原則。加強(qiáng)規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）建設(shè)，年底，完成已有的5個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、9個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)。

三、完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)功能

一）建立以政府組織、引導(dǎo)、支持，加快建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。研究制定《大區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施細(xì)則》自愿、互助、公平、服務(wù)”基本原則下。農(nóng)民自愿參加，政府、個(gè)人和集體多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。年4月全面啟動(dòng)，完成機(jī)構(gòu)搭建、資金籌集、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；5月開(kāi)始報(bào)賬支付，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民參合率達(dá)90%前實(shí)現(xiàn)農(nóng)民參合率95%目標(biāo)。

二）研究制定農(nóng)村和城市公共衛(wèi)生“服務(wù)包”明確服務(wù)項(xiàng)目及服務(wù)內(nèi)容，政府購(gòu)買(mǎi)公共衛(wèi)生服務(wù)。堅(jiān)持公共衛(wèi)生服務(wù)“政府購(gòu)買(mǎi)、免費(fèi)提供”原則。適時(shí)推行“公共衛(wèi)生服務(wù)券”落實(shí)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育等六位一體和戶(hù)口在本轄區(qū)內(nèi)居民婚前免費(fèi)體檢為主要內(nèi)容的公共衛(wèi)生服務(wù)。

三）充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）和農(nóng)村衛(wèi)生室在基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)中的主體作用，提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力。加強(qiáng)衛(wèi)生資源配置整合。通過(guò)加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，加快建立技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)協(xié)作、對(duì)口支援、人才培養(yǎng)和雙向轉(zhuǎn)診制度，提高社區(qū)和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的能力，真正形成“小病在社區(qū)（村社）大病進(jìn)醫(yī)院”良好格局。

四、強(qiáng)化醫(yī)療惠民措施

一）糾正亂收費(fèi)行為，加強(qiáng)醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管。嚴(yán)格醫(yī)藥價(jià)格管理。繼續(xù)實(shí)行單病種最高限價(jià)、門(mén)診處方平均費(fèi)用限價(jià)。嚴(yán)格落實(shí)“合理檢查、合理治療、合理用藥”制度，開(kāi)展處方合理性評(píng)價(jià)，防止過(guò)度醫(yī)療行為，控制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)，切實(shí)解決群眾看病貴問(wèn)題。

二）建立覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)居民的個(gè)人健康信息檔案。推行居民個(gè)人健康信息IC卡服務(wù)，建設(shè)衛(wèi)生信息化網(wǎng)絡(luò)。逐步建成衛(wèi)生服務(wù)信息中心和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。對(duì)居民健康信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理，實(shí)現(xiàn)家庭、醫(yī)院和管理部門(mén)信息互動(dòng)共享，為群眾提供方便快捷的服務(wù)。

三）適時(shí)改建一所惠民醫(yī)院。區(qū)屬醫(yī)院按總床位數(shù)5%設(shè)立濟(jì)困病床，實(shí)施惠民醫(yī)療救助工程。以一所區(qū)屬醫(yī)院為基礎(chǔ)。對(duì)城鄉(xiāng)低保戶(hù)、農(nóng)村五保戶(hù)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象住院治療實(shí)行“八免”十減半”三優(yōu)惠”政策。民政及相關(guān)部門(mén)繼續(xù)做好特困群眾基本醫(yī)療救助工作，對(duì)農(nóng)村特困群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人籌資部份給予全額補(bǔ)助。

五、工作保障

一）1名公共衛(wèi)生醫(yī)師、2名社區(qū)護(hù)士，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。按每萬(wàn)名居民配備23名全科醫(yī)師。每個(gè)村衛(wèi)生室至少配備1名醫(yī)師和1名護(hù)士，落實(shí)城市社區(qū)和農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員配備。建立基層醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)體系，制定人才培訓(xùn)規(guī)劃，合理確定培訓(xùn)項(xiàng)目，探索符合基層衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng)的醫(yī)學(xué)教育模式，提高社區(qū)和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員的服務(wù)水平。

選擇2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展雙向轉(zhuǎn)診、政府集中統(tǒng)一配送、藥品零差率銷(xiāo)售及收支兩條線(xiàn)管理試點(diǎn)工作。逐步建立與農(nóng)民收入水平相適應(yīng)的農(nóng)村藥品供應(yīng)和監(jiān)管體系。二）深化運(yùn)行機(jī)制改革。探索建立科學(xué)合理的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)收支運(yùn)行管理機(jī)制。年。

三）加大財(cái)政資金投入。

鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助每人每年4元）標(biāo)準(zhǔn)撥付公共衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，農(nóng)村公共衛(wèi)生補(bǔ)助：區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政按全區(qū)農(nóng)民數(shù)每人每年10元（其中區(qū)財(cái)政補(bǔ)助每人每年6元。用于購(gòu)買(mǎi)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

市財(cái)政按全區(qū)參合農(nóng)民每人補(bǔ)助10元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療：從年起。區(qū)財(cái)政每人補(bǔ)助20元，鎮(zhèn)財(cái)政配套每人10元，農(nóng)民每人籌資10元籌集新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金，籌資標(biāo)準(zhǔn)隨地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷增長(zhǎng)。

三年到位，社區(qū)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：從年起。按照全區(qū)城市人口每人每年不低于15元的標(biāo)準(zhǔn)（其中中央補(bǔ)助每人每年4元、市財(cái)政補(bǔ)助每人每年3元、區(qū)財(cái)政補(bǔ)助8元，街、鎮(zhèn)給予適當(dāng)補(bǔ)助）撥付專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于購(gòu)買(mǎi)社區(qū)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

區(qū)財(cái)政投入60萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)建設(shè)：年區(qū)財(cái)政投入60萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)建成新型農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。年。