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20*年是深入貫徹科學發展觀、加快實現中原崛起的關鍵一年，也是貫徹實施開放帶動主戰略、實現商務工作跨越式發展的重要一年。經廳黨組研究，20*年要著力抓好以下十二項重點工作。

一、強力實施開放帶動主戰略，努力提高經濟外向度。以更好更多利用外資為突破口，以擴大進出口規模為重點，推進河南對外開放再上新臺階。積極籌備召開第五次全省對外開放工作會議，爭取出臺積極承接產業轉移擴大園區開放的意見，推動全省園區開放型經濟發展。繼續落實對外開放工作黨政“一把手”工程，加強目標考核和檢查，進一步強化對對外開放工作的領導。繼續加大對外宣傳工作力度，營造對外開放良好環境和氛圍。建立并逐步完善對外開放重點縣（市）動態管理機制，進一步加大政策支持和工作指導力度，使重點縣（市）在全省開放型經濟發展中發揮更大作用。認真貫徹落實《河南省關于損害經濟發展環境行為的責任追究辦法（試行）》，建立和完善優化投資環境的長效機制和責任追究機制，加大外商投訴案件處理力度，全面提升外商投訴處理工作水平。*、*同志牽頭，開放處、外商投訴中心負責落實。

二、著力抓好擴大消費工作。全年實現社會消費品零售總額增長13%以上。爭取盡早出臺《關于進一步擴大城鄉居民消費的意見》，并抓好落實工作。通過政策扶持，引導消費預期，改善消費環境，培育消費熱點，促進消費升級，增強消費對經濟增長的拉動作用。繼續搞好市場運行監測工作，努力保持監測工作全國先進，為政府決策、行業管理、企業經營和居民消費提供信息服務。突出做好解決農產品賣難信息服務工作。搞好商務天氣預報省級平臺建設。耿建國同志牽頭，市場運行調節處負責落實。

三、扎實推進“萬村千鄉市場工程”。健全農產品進城、工業品下鄉流通體系，研究制定配套政策及實施辦法，落實好促進政策和措施，采用補貼方式支持大型農業產業化龍頭企業在農村設立商業網點。以加強“農家店”建設質量為主線，重點抓好配送中心和示范縣的建設，使規劃建設或改建連鎖化“農家店”的覆蓋率達到全省50%左右的行政村。抓好“雙百市場工程”在我省的試點工作和“示范社區商業工程”。曲安民同志牽頭，市場體系建設處、商業改革發展處負責落實。

四、加快轉變外貿增長方式，繼續擴大進出口規模。全年進出口增長15%以上，力爭增長20％。加快轉變對外貿易增長方式，繼續實施科技興貿戰略、機電產品出口推進計劃,推動出口商品結構調整，推動實施品牌出口戰略，促進加工貿易轉型升級，主動走出去，積極承接加工貿易梯度轉移。繼續實施全民外經貿戰略，提高獲權企業開拓國際市場能力。注重外貿、外資、外經“三外聯動”，努力提高外商投資企業出口比重。高度重視進口工作，結合產業結構調整升級，積極進口我省短缺的重要資源、能源和關鍵設備。加強關貿、檢貿協作，促進大通關建設。*、*同志牽頭，外貿處、規財處、機電處、科技處、加工貿易處、外資管理處、外經處負責落實。

五、積極承接國際產業轉移，更好更多利用外資。全年實際利用外資增長20%以上，力爭增長30％。加大招商引資力度，拓寬招商引資領域，創新招商引資方式，積極推動項目制和外商投資便利化措施的貫徹實施。繼續加大利用外資重點項目的跟蹤和服務力度，抓緊抓實2005年以來利用外資重大合同簽約項目跟蹤落實，重點抓好華陽洛陽孟津電廠等項目資金到位。進一步加大各類工業園區招商引資力度，引導、支持各類工業園區充分發揮政策、區位、產業配套等方面的優勢，積極承接產業轉移。*、*同志牽頭，外資促進處、外資管理處、外商投資服務中心負責抓好落實。

六、加快實施“走出去”戰略的步伐。全年承包工程及勞務合作新簽合同額、完成營業額、外派勞務人員分別增長10%、15%和20%以上。持續深入開展出國門、富萬家“521工程”，打造我省對外勞務合作品牌，擴大勞務輸出規模。重點開拓非洲市場，帶動我省外經各項業務跨越式發展。推動塞拉里昂中國對外經濟貿易合作區建設工作。做好企業聯合和經營權申報工作，重點支持培育一批大型外經企業，擴大我省對外承包工程市場份額。戴松軍同志牽頭，外經處負責抓好落實。

七、主動承接沿海產業轉移，大力引進省外資金。全年引進境內省外資金增長20%。抓住第二屆中國中部投資貿易博覽會在我省舉辦的機遇，主動開展省際間經貿合作，大力引進省外資金。實行項目跟蹤責任制、項目定期通報制，督查簽約項目落實率、實際資金到位率。建立聯系省外客商協作機制。曲安民同志牽頭，經協處負責抓好落實。

八、進一步完善商務政策促進體系。創新工作思路，加強部門協作，加大協調力度，逐步完善各項商務促進政策體系。用足用好各項促進政策，并積極協調省財政落實有關政策的地方配套資金。繼續搞好稅貿協作，逐步形成長效促進機制。*、*同志牽頭，規財處負責落實。

九、堅持不懈整頓和規范市場經濟秩序，創造良好發展和生活環境。圍繞關系人民群眾身體健康和切實利益的突出問題，深入開展食品藥品安全專項整治、農資市場專項整治、保護知識產權專項行動，積極推進保護知識產權網工程建設，嚴厲打擊制假售假、商業欺詐、傳銷和變相傳銷等違法犯罪行為。堅持標本兼治、著力治本的原則，在全省全面推開社會信用體系建設，積極探索市場監管長效機制。落實整規工作目標責任制和責任追究制，加強行政執法與刑事司法的銜接，加大對破壞市場經濟秩序違法犯罪的打擊力度，創造良好的經濟發展和生活環境。魏國庭同志牽頭，整規辦負責抓好落實。

十、積極穩妥推進廳屬外貿企業改革改制。以總體打包回購銀行債務為前提，以加快產權制度改革為突破口，以確保廳屬外貿企業穩定為目的，以妥善安置職工和進行身份置換為重點，認真做好資產回購、摸清家底、方案論證、規劃制定等改革改制的基礎性工作。積極穩妥地推進廳屬外貿企業整體改革改制，成立工作機構，制定改革改制方案，規范改制行為。正確處理改革、發展與穩定的關系，進一步鞏固改革改制成果，確保廳屬外貿企業改革改制工作的順利進行。*、*、*同志牽頭，規財處、開放處、機關黨委、監察室負責落實

十一、組織、參加好幾項大型商務活動。

全力以赴辦好第二屆中國中部投資貿易博覽會。按照省委、省政府和商務部的安排和要求，加強領導，狠抓落實，以一流標準辦出一流效果。*等有關廳領導牽頭，第二屆中部博覽會秘書處各工作組、有關處室負責落實。

積極組團參加廣交會（*同志牽頭，外貿處負責落實）、廈門投洽會（*同志牽頭，外資促進處負責落實）、深圳高交會（*同志牽頭，科技處負責落實）。

組織好廣東、浙江經濟貿易洽談會。曲安民同志牽頭，經濟協作處負責落實。

十二、不斷加強機關自身建設。繼續加大精神文明建設力度，保持好省級精神文明單位稱號。繼續開展“雙爭”活動，做好民主評議行風政風工作，努力建設節約型機關。全廳上下大力弘揚“親民、務實、進取、廉潔”精神，牢固樹立“四個服務”意識，不斷提高行政效率和工作質量，以實際行動樹立商務部門良好形象。*、趙戰平、郭京普、*同志牽頭，辦公室、人事處、開放處、機關黨委、監察室、機關服務中心負責抓好落實。