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一、總體要求

緊緊圍繞學習貫徹黨的十八大精神和全國全省兩會精神，以“學習貫徹十八大、爭創發展新業績”主題實踐活動為載體，推進社會主義核心價值體系建設和區域性中心城市建設，著眼于用馬克思主義中國化最新理論成果武裝頭腦，著眼于服務市委、市政府的中心工作，堅持創新方法、創新載體、創新制度，深化理論學習，改進理論宣傳，推進理論研究，努力為市城市管理綜合執法局系統科學發展提供強有力的思想保證、精神動力和理論支撐。

二、學習制度

1、干部理論學習由各單位黨委、總支（支部）書記全面負責，并主持集中學習，副書記協助配合。書記因事外出，受書記委托由副書記主持集中學習，并抓好日常學習。堅持集中學習和自學相結合。

2、檢查考核工作由各黨委、總支（支部）書記負責。干部理論教育自學情況每季度檢查一次，黨員干部的理論學習情況每半年檢查一次，并寫出自查報告。

3、黨員干部的理論學習，年初制定切實可行的年度計劃，明確發言專題和參考資料。根據實際情況適時調整學習計劃。

4、全年組織集中學習不少于12次，每次學習時間不少于一天。專題發言有提綱，集中討論有記錄。

5、嚴格黨員干部理論學習考勤，實行理論學習個人親筆簽到。

6、堅持自學并做好專用理論學習筆記。每個黨員干部每年應寫出1—2篇心得體會、理論文章或聯系工作實際的調查報告。

7、積極參加市委組織部、市委宣傳部組織的政治理論學習班、培訓班。

8、建立健全黨員干部理論學習檔案。及時收集干部理論學習發言提綱、心得體會、理論文章、資料齊全，歸檔規范。

9、在學習中要分層次施教，要繼續以“三項工程”為抓手，堅持抓好縣以上領導干部“重點工程”，帶動一般干部和職工群眾學理論“基礎工程”和青年學習理論的“接班工程”。按照“學習一個專題、研究一個課題、解決一個問題、推動一項工作”的思路，努力把今年的學習內容落到實處。

10、通過學習，黨員干部的自身素質和局屬各單位領導班子整體素質都有進一步提高，做到廉政勤政，忠于職守，領導班子心齊風正，團結協調，形成堅強的政治核心和領導核心，使市政園林管理工作再創新輝煌。

三、學習要點和目標

理論學習要點：一是突出黨的十八大精神和一系列重要講話精神的學習。二是突出全國全省兩會精神的學習。三是突出十八屆三中全會精神的學習。四是突出中國特色社會主義理論體系的學習。五是突出中共黨史的學習。

六是突出改革開放理論和實踐的學習。

理論教育：繼續以“三大工程”為抓手，重點突出各級領導干部和局屬單位機關這個重點，狠抓各項學習制度的貫徹落實，進一步抓好局屬單位黨委、總支（支部）中心組學習制度的落實，繼續采用“中心組學習旁聽制”，進一步抓好干部和黨員“學習日”制度、“青年讀書小組”學習制度的落實。

理論研究工作：2013年理論研究工作要緊緊圍繞黨的十八大提出的新思想、新觀點、新部署，以實用性研究和調查研究為重點，針對制約市城市管理綜合執法局系統科學發展和干部職工群眾思想中存在的問題，進行理論調研活動，為局黨委的決策提供服務。圍繞大局，服務中心，把理論研究工作落到深處，落到實處,充分體現理論工作對實際工作的指導意義。黨委、總支、支部要及時總結推廣本單位的好經驗、好做法，分析和研究理論工作中出現的新情況、新問題，加強對各項理論工作的督導。

理論宣傳工作：要堅持把化解疑點、破解熱點作為工作的著眼點，把黨的基本理論和方針政策轉化為發展思路和工作措施作為工作的出發點。理論宣傳要以“學習貫徹十八大，爭創發展新業績”、“干部上講壇、理論下基層”和“一諾三評創十星”活動為載體，充分反映理論學習動態和理論武裝工作經驗，在鞏固陣地、形成網絡、展示成果、擴大影響上作文章。

2013年，局屬各單位黨委、總支（支部）要切實增強政治責任感和歷史使命感，加強學習，提高理論修養和工作水平，求真務實，開拓創新，努力擔負起黨所賦予我們的各項理論工作職責，為實現區域性中心城市建設和城市管理綜合執法局系統科學發展提供強有力的思想保證、精神動力和理論支撐。