機關事務局反腐倡廉工作計劃
時間:2022-04-10 09:05:00
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2012年全局黨風廉政建設和反腐敗工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,按照十七屆中央紀委七次全會、省紀委十三屆二次和市紀委三屆二次全會部署,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,認真執行黨風廉政建設責任制,加強廉政教育,暢通政令,規范公權透明運行,提高廉政效能,著力整治影響發展環境的干部作風突出問題,推出新舉措,謀求新突破,開創新局面,為不斷提高反腐倡廉建設科學化水平,促進機關事務管理工作科學發展,提供堅強的政治和紀律保證。
一、嚴肅政治紀律,保證黨政組織重大決策部署的貫徹落實
要把維護黨的政治紀律擺在首位,加強對黨員干部的政治紀律教育,引導和督促黨員干部自覺增強政治意識。各科室、局屬單位領導干部要嚴格要求自己,切實擔負起本地區本部門嚴格執行政治紀律的領導責任。堅決反對和糾正散布違背黨的理論和路線方針政策的意見、公開發表同中央的決定相違背的言論、對中央的決策部署陽奉陰違、參與各種非法組織和非法活動、編造和傳播政治謠言及丑化黨和國家形象等行為。
嚴肅政治紀律,嚴查違的政治紀律的行為。加強對廣大黨員干部政治紀律的教育,引導黨員干部增強政治意識,提高政治敏銳性,增強政治鑒別力。各科室、局屬各單位要把貫徹落實市委、市政府重大決策和局黨組的重要部署,作為嚴格執行政治紀律的政治任務抓好。嚴禁為了小團體利益或個人利益干擾大局,嚴禁為了小團體或個人利益違背原則,不執行市委、市政府決策和局黨組決定的行為。做到暢通政令,令行禁止,以嚴明的紀律,確保黨政組織的決策和部署貫徹落實倒位。
二、加強廉政教育,增強黨員干部的理想信念和廉潔自律意識
認真開展理想信念教育。以黨性黨風黨紀教育為重點,加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念教育和廉潔從政教育,堅持中國特色社會主義核心價值體系,用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐,以開展“弘揚紅色傳統,抵制黑色腐敗”主題教育活動,加強黨員干部從政道德教育、政治品質和道德品行教育,強化黨員干部特別是領導干部的示范教育、警示教育、崗位廉政教育,增強反腐倡廉教育的針對性和有效性。一是廉潔從政教育。全年各組織一次黨員干部觀看正反面警示電教片。二是到監獄警示教育基地,觀、聽囚犯失去自由的懺悔。三是廉能管理教育。強化重點崗位、關鍵部位人員的思想、道德、權力觀教育,做到講黨性、重品行、做表率。嚴格遵守《黨章》、《廉政準則》等黨內法規和制度,防止“小鬼難纏”,以權謀私行為的發生。增強全局黨員干部遵紀守法、廉政自律意識。
三、強化組織領導,確保黨風廉政建設責任制落實
各科室、局屬單位要切實承擔起推進懲防腐敗體系建設和落實黨風廉政建設責任制的政治和領導責任,把黨風廉政建設和反腐敗工作納入全年工作計劃。一是增強責任意識。主要領導要履行第一責任人的政治職責,對反腐倡廉建設負總責,班子成員要抓好分管范圍內的反腐倡廉工作,局黨組與各科室、局屬單位負責人簽訂《2012年黨風廉政建設暨推進懲防體系建設責任書》,形成一級抓一級,層層抓落實的責任網絡體系。二是認真落實“一崗雙責”,抓好廉政責任分解。制訂《2012年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工》,對黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解、細化,逐項落實到有關責任領導、責任部門和責任人。黨組及局屬單位班子每季研究一次黨風廉政建設工作,聽取班子成員對黨風廉政建設工作的匯報,并部署下階段的反腐倡廉工作,保證工作順利開展。三是紀檢監察室要強化組織協調,加強對工作部署,特別是重點工作落實情況的檢查和督查。對抓反腐倡廉工作不到位,發生嚴重違紀違法行為隱瞞不報的單位、科室,要嚴格按照黨風廉政建設責任制,追究有關領導的責任。
四、規范內部管理,推進公共權力公開透明運行
進一步完善有關內部管理、廉能管理制度,努力形成用制度規范從政行為,按制度辦事、靠制度管事、管財、管人的有效機制,切實做到預防在先、關口前移。一是嚴格執行“三重一大”制度。凡屬重大決策、重要干部的推薦任免(推薦)、重大項目安排和大額度資金使用等重要問題,必須經集體討論決定,落實主要領導末位表態規定。實現決策民主化、規范化,確保依法決策、民主決策、科學決策。二是完善基建項目或維修工程報批制度,繼續嚴格執行投資額超過1萬元以上的基建項目或維修工程,按規定程序組織和實行招投標。三是加強工程維修監管,嚴格執行工程竣工驗收、審計制度。四是認真執行政府采購制度,凡列入政府采購科目的物資一律依法采購,規范采購行為,提高采購效率。五是加強固定資產管理,處理資產實行公開拍賣,資產管理,統一歸口、分級負責、責任到人的管理體制,提高固定資產使用效益,保證資產的安全、完整、完好。六是遵守財會制度,實行財務經費預算、開支、審核、審批、驗收制度,專項經費專項使用、單獨核算。嚴肅查處違反財經紀律、私設“小金庫”行為。七是加強審計監督,實行財務公開制度,增強財務收支的透明度。八是認真落實《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》,積極實行黨務公開工作。健全黨內情況通報制度,暢通黨內信息互通渠道,落實黨員的知情權、參與權、選舉權、監督權。九是加強效能監督。建立健全崗位責任制、首問負責制、服務承諾制等制度,杜絕辦事不公,有法不依,吃拿卡要,不按原則程序辦事的違紀行為,促進廉政勤政和依法行政。設立“局長信箱”和局紀檢監察信訪舉報箱,接受各方面監督。
五、狠抓作風建設,扎實推進集中整治活動有序開展
按照上級部署,在加強“十要十戒”為主題的思想作風建設,重點解決思想解放程度不夠;開拓創新意識不強;工作作風不實;服務質量不優;謀事干勁不足;工作推動落實不力;自我要求約束不嚴的問題的同時,扎實開展集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動。治理干部工作作風上的“庸、懶、散”問題;領導作風上的“假、浮、蠻”的問題;為政不廉上的“私、奢、貪”問題;機關辦事中的低效率等突出問題。要堅持“六條禁令”,堅決杜絕破壞經濟發展環境和損壞群眾利益的各種行為。要把開展集中整治活動與“十要十戒”思想作風主題教育結合起來,與日常工作結合起來,以活動的扎實開展促進各項業務工作、以各項業務工作的成效檢驗活動成果。
一是強化監督檢查。采取不定期地對各科室、局屬單位干部職工工作作風和工作紀律進行檢查。重點是檢查各科室、局屬單位考勤制度執行情況。是否存在遲到早退、無故缺勤、擅自離崗辦私事;是否存在上班期間玩電腦游戲,干與工作無關的事務。檢查履行職責情況和各項管理制度落實情況。是否存在執行力、辦事效率、服務態度和影響發展環境等方面問題。
二是嚴格問責。實行“有錯和無為問責”機制。對在自查中發現并自覺及時糾正到位的問題,對責任科室或單位和責任人員可依法依規從輕從寬處理或免予處理。對投訴舉報和在明查暗訪檢查中發現并查實的問題,根據有關問責規定,視情節輕重給予談話告誡、通報批評、取消考核評先資格、取消獎勵工資、調整崗位、降職使用、辭職辭退等處理;情節嚴重的,實行“四個一律”嚴肅處理,即:凡是公職人員,有職務的一律免職;能給予紀律處分的一律給予紀律處分;一律扣除第13個月的工資;涉及人員單位一律取消年度評先評優資格。涉及部門和單位的問題,追究主要領導和分管領導責任;涉及個人的問題,除追究本人責任外,對督促整改不力、導致整改不到位的單位主要領導和分管領導一并追究責任。
要通過對工作作風、工作紀律的督查,切實轉變工作作風,增強干部職工遵守紀律的自覺性,提高工作效率,提升服務水平,促進全局干部職工工作作風明顯改進。達到干部隊伍有新形象,機關建設有新變化,為民服務有新突破,推動發展有新成效,為建設幸福做出新的貢獻。
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