導語：推進以圖管地工作實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真貫徹落實黨中央、國務院關于嚴格土地管理和加強土地調控的各項政策，進一步推進實現“以圖管地”，充分發(fā)揮衛(wèi)片執(zhí)法檢查的警示和震懾作用，有效遏制土地違法違規(guī)行為。根據國土資源部辦公廳《關于開展年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查的通知》（國土資發(fā)號）和省國土資源廳《關于印發(fā)〈省年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查實施方案〉的通知》（國土資字[]54號）文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。

一、指導思想

以落實科學發(fā)展觀為統領，全面貫徹落實《國務院關于促進節(jié)約集約用地的通知》（國發(fā)號和監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》第號令）等文件精神，繼續(xù)鞏固“土地專項整治行動”成果，依法嚴肅查處土地違法違規(guī)行為，保持打擊土地違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢，營造依法依規(guī)、節(jié)約集約用地的良好氛圍，切實保證土地政策落到實處，促進我鎮(zhèn)經濟社會快速發(fā)展。

二、工作任務和目標

以《土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》為工作依據，通過開展年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，全面掌握違法用地情況，發(fā)現并嚴肅查處土地違法行為。嚴格依據保護耕地地方政府主要負責人負總責的要求，進一步規(guī)范土地管理秩序，促進和加強耕地保護和節(jié)約集約利用土地。

三、檢查的范圍的內容

（一）檢查范圍

年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查范圍覆蓋全鎮(zhèn)所有管轄區(qū)域內新增建設用地情況。

（二）檢查內容

1、全鎮(zhèn)實際占用的新增建設用地的合法性：

2、違法用地的查處整治情況。

四、組枳領導

（一）組織機構

為保證工作順利開展，經鎮(zhèn)政府會議研究決定，成立鎮(zhèn)年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查小組（府發(fā)號）領導小組負責全鎮(zhèn)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

市國土資源局分局負責對衛(wèi)片圖斑涉及地塊的外業(yè)核查和測量結果進行審核，對衛(wèi)片圖斑涉及地塊的審批用使用情況、農轉用、征地手續(xù)進行審核，對項目供地是不經過依法批準進行審核，依法查處違法違規(guī)用地行為，對本轄區(qū)內農民違法建房行為進行查處。

鎮(zhèn)城建辦負責對建設項目是否符合鎮(zhèn)規(guī)劃進行審核。

鎮(zhèn)派出所、法庭負責案件配合及強制執(zhí)行等到工作。

各村負責配合有關部門進行外業(yè)調查，負責提供相關村料，對違法用地行為進行整改。

（二）工作分工

1、鎮(zhèn)年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查小組負責督促檢查全鎮(zhèn)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作及配合上級部門查處有關違法用地案件。

2、鎮(zhèn)年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組辦公室負責全鎮(zhèn)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的日常工作。包括圖斑的讀取、外內業(yè)核查、處理相關責任人員、落實整改和檔案規(guī)整等相關工作，并對全鎮(zhèn)開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進行匯總，按上級要求報送工作情況和數據。

五、時間安排

我鎮(zhèn)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查分為四個階段進行。

（一）動員部署階段（3月5日前完成）

1、鎮(zhèn)政府召開會議進行部署，制定實施方案，明確落實責任分工，迅速啟動衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

2、各單位、部門應大力宣傳，再動員再部署，擬訂工作推進時間表，抓好各項工作的落實。

（二）自查階段（6月1日前完成）

1、全面自查。落實衛(wèi)片反映的每個圖斑號涉及土地的所在位置、用地時間、審批情況、批準供地面積、實際用地面積、規(guī)劃用途和供地方式等基本情況，填寫好各種表格。

2、分折核對。在完成自查的基礎上，向市導小組辦公室提出分折核查申請。

3、匯總上報。自查結束后，形成執(zhí)法檢查匯總分折報告連同相關表格，于4月30日前簽字蓋章上報市衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組辦公室匯總。

（三）調查處理及整改階段（8月10日前完成）

在自查清理的基礎上，對發(fā)現的土地違法行為，市國土資源局分局應依據監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部《違反土地行為行政處分辦法和有關法律法規(guī)，及時立案查處。對土地違法行為的處理，必須按照國土資歷源部《關于嚴明法紀堅決制止土地違法的緊急通知》（國土資電發(fā)號）的要求，不僅“既查事、又查人”，還必須“處罰要到位，追究責任要到位”。真正做到查處一起案件、震懾一方、教育一片的作用。并且在工作中要加大部門聯動、聯合辦案，通過建立聯合辦案和案件移送制度，采取定期溝通，聯合執(zhí)法等多種形式，充分發(fā)揮部門合力，增強案件查處工作的實際效果，確保立案查處率和處罰處理到位達到規(guī)定要求。

（四）迎接檢查驗收階段（9月1日前完成）

將有關資料、圖件等整理歸檔，寫出衛(wèi)片執(zhí)法檢查書面情況報告，接受市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組的檢查驗收。

六、工作要求

（一）統一思想，提高認識

此次衛(wèi)片執(zhí)法檢查是從嚴土地管理、貫徹落實國務院領導關于“土地督查工作要加強，敢于碰硬、不怕得罪人”的指示精神，是在九江地區(qū)開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查全覆蓋的第一年，也是監(jiān)察部等三部委15號令執(zhí)行的第二年和問責的第一年。各村、駐鎮(zhèn)單位要充分認識到這項工作的重要性和必要性，增強做好這項工作的責任感、緊迫感，反思想真正統一到落實國家宏觀調控政策和規(guī)范土地市場上來，認真完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項工作。

（二）抓好落實，按時保質量地完成各項工作

這次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，時間緊、任務重、要求高，5月底必須完成自查工作，8月底必須全面完成查處和整改工作。領導小組辦公室人員要相對固定，在明確專人負責有關表格填寫和數據匯總，確保填寫的內容規(guī)范、準確，在對土地違法性質的認定方面，在嚴格按照《土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》標準執(zhí)行，上報的檢查成果和匯總報告必須實事求是，不得虛報、瞞報檢查中發(fā)現的問題。

（三）加強協調，密切配合

衛(wèi)片執(zhí)法檢查涉及國土管理的方方面面，各單位、各村要在鎮(zhèn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組的統一領導下，加強溝通，密切配合，通力合作，切實保障該項工作順利進行，齊心協力完成各項工作任務。