全區(qū)公路整治實施意見

時間:2022-05-23 05:30:00

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全區(qū)公路整治實施意見

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、萌山風(fēng)景旅游開發(fā)區(qū)管委會,區(qū)政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:

為進一步提高我區(qū)公路綜合服務(wù)能力,提升城市整體形象,根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,經(jīng)區(qū)政府研究,確定在全區(qū)組織開展公路綜合整治年活動。為保證活動扎實有效開展,現(xiàn)提出實施意見如下:

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照政府主導(dǎo)、屬地為主、部門聯(lián)動、社會參與、突出重點、標(biāo)本兼治的原則,采取凈化、綠化、美化、硬化、拆除、清理、遮擋等方式,力爭通過一年高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地集中整治,改善公路沿線環(huán)境面貌,美化公路沿線城鎮(zhèn)景觀,創(chuàng)造文明、優(yōu)美、舒適、安全、暢通的公路通行環(huán)境。

二、整治范圍和責(zé)任單位

整治范圍:我區(qū)境內(nèi)的國省道及縣鄉(xiāng)主要干線公路。重點是通往省運會場館、比賽場地主要道路及年全國干線公路養(yǎng)護管理檢查路線,分別是國道段、路附線段、路段等。

責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路沿線兩側(cè)可視范圍500米內(nèi)及與國省道干線公路相接的農(nóng)村公路可視范圍內(nèi)的路域環(huán)境整治;公路分局負(fù)責(zé)全區(qū)國省道干線公路的基礎(chǔ)及綜合管理的整治。

三、整治內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及措施

(一)路域環(huán)境綜合整治

1、垃圾治理:公路兩側(cè)(可視范圍500米內(nèi))無垃圾、白色污染,公路邊溝內(nèi)無堆放農(nóng)作物秸稈等現(xiàn)象,不得露天焚燒樹木枝葉、枯草及其他廢棄物。成立專門機構(gòu)負(fù)責(zé)垃圾治理,提高垃圾收集率、壓縮密閉運輸率,實行統(tǒng)管統(tǒng)運,集中處理。國道、省道兩側(cè)不得設(shè)置露天垃圾池。(督導(dǎo)單位:區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局)

2、沿路綠化:通往省運會場館主要路線及迎檢路線每側(cè)種植不少于20米寬的林帶,做到“三季有花、四季常青”;一般路段盡可能種植林帶,不宜種植林帶的,要與自然景觀相協(xié)調(diào)。對沿路可視范圍內(nèi)的荒山、破損山體、河道等生態(tài)環(huán)環(huán)境進行整治,做到視覺舒適、無污染、生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。建立管護隊伍,抓好日常管理,加強病蟲害防治,及時清理死株枯枝并及時補植,做到樹木管理規(guī)范,綠化帶整齊美觀,無雜草。(督導(dǎo)單位:區(qū)林業(yè)局、區(qū)園林局、區(qū)水務(wù)局)

3、沿路建筑:公路兩側(cè)建筑美觀、整潔,無殘墻、斷壁、破房。加強國省道公路兩側(cè)建設(shè)控制,逐步拆除違章建筑。對公路范圍內(nèi)手續(xù)完備的臟亂差建(構(gòu))筑物(含村莊民房)墻體統(tǒng)一整治、粉刷。杜絕出現(xiàn)亂貼亂掛現(xiàn)象,切實達到整體美化效果。(督導(dǎo)單位:區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管執(zhí)法局)

4、平交道口:國省道平交道口設(shè)置規(guī)范,距路面邊緣硬化長度不少于50米,與公路連接的平交道口原則上低于公路路面,穿村路段同側(cè)相鄰平交道口距離原則上不少于200米,其他路段同側(cè)相鄰平交道口距離原則上不少于500米;排水受影響的,必須設(shè)置蓋板涵或圓管涵,其跨徑或管徑平原地區(qū)不小于1米,山區(qū)不小于0.6米,確保排水暢通。(督導(dǎo)單位:區(qū)交通局、公路分局)

5、占用公路治理:公路上無堆放物品、擺設(shè)攤點、設(shè)置障礙及維修、清洗、隨意停放車輛等現(xiàn)象;國道、省道兩側(cè)外緣50米范圍內(nèi)無集市貿(mào)易,規(guī)劃落實必要的集市場地;加大對占用公路危害的宣傳力度,依法查處違法占用公路的行為。(督導(dǎo)單位:交警大隊、工商分局、國土資源分局、區(qū)交通局)

6、通行秩序整頓:全面加強公路交通秩序整頓,重點整治隨意占道停放、停靠車輛等違法行為;快速處理交通事故,及時疏導(dǎo)交通,避免長時間壓車、堵車事件發(fā)生。(督導(dǎo)單位:交警大隊)

7、超限超載漏撒治理:運輸散裝貨物車輛要密閉運輸,車輛超限率在5%以下。依法查處漏撒揚塵、超限超載車輛,嚴(yán)厲打擊集結(jié)闖崗、暴力抗法行為。(督導(dǎo)單位:區(qū)交通局、交警大隊)

(二)公路基礎(chǔ)設(shè)施及綜合管理整治(督導(dǎo)單位:區(qū)交通局)

1、路基路面:加強養(yǎng)護管理,達到路基堅實,邊坡穩(wěn)定,路面整潔,無影響行車病害,各項技術(shù)指標(biāo)滿足規(guī)范要求。

2、橋涵:加強橋梁的日常監(jiān)管,及時實施維修和加固改造,突出做好四、五類橋梁維修改造,做到橋梁外觀整潔、結(jié)構(gòu)堅實、附屬設(shè)施完好。

3、交通安全保障:全面實施公路安全保障工程,規(guī)范完善各類交通安全設(shè)施,對四車道以上公路按照先急后緩、分步實施的原則,有計劃、有步驟地實施中間隔離;進一步規(guī)范公路指示標(biāo)志設(shè)置,全面提升公路通行條件和安全保障水平。

4、管理信息化:整合現(xiàn)有公路管理信息化資源,實現(xiàn)信息資源共享;利用現(xiàn)有信息平臺,及時路況通阻信息。對干線公路重要節(jié)點,逐步安裝視頻監(jiān)控,提升對公路運營狀態(tài)的監(jiān)控能力。加快推進路網(wǎng)應(yīng)急處置中心建設(shè),逐步建立健全“信息搜索一匯總篩選一及時一應(yīng)急處置一應(yīng)急保障一監(jiān)督管理”長效機制,提升應(yīng)急處置和保障能力。

5、公路路政管理:加強公路路政管理,保護路產(chǎn)路權(quán);加強非公路標(biāo)志管理,做到合理設(shè)置,規(guī)范管理;加強公路執(zhí)法人員教育培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為。

6、通行費征收管理:國道收費站要堅持依法征費,嚴(yán)格收費標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)厲打擊各類偷、逃費行為,維護良好收費秩序。進一步規(guī)范收費站管理,加強站容站貌建設(shè),推行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高收費效率,方便車輛通行。

7、公路四化管理。扎實推進公路標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè),制定、修訂和完善公路各項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、管理制度及有關(guān)辦法,加快推進公路管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化、人本化進程。加強經(jīng)營性收費公路行業(yè)監(jiān)管。

四、整治時限

1、發(fā)動部署階段(年1月10日前)。成立全區(qū)公路綜合整治年活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,組織召開會議,明確相關(guān)單位職責(zé),總結(jié)并推廣年整治活動中一些好的經(jīng)驗、做法、措施以及目前存在的主要問題,結(jié)合我區(qū)實際,部署全年整治任務(wù),按照上級要求細(xì)化制定我區(qū)具體工作標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法等。

2、整治階段(年1月11日-年8月20日)。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)有關(guān)部門及有關(guān)單位根據(jù)整治內(nèi)容和工作標(biāo)準(zhǔn)進行全面調(diào)查摸底,查找問題,分線路分路段制定切實可行的整治計劃和實施方案,于年1月20日前,以正式文件報全區(qū)公路綜合整治年活動小組辦公室。各責(zé)任單位要按照制定的整治計劃和實施方案,組織實施公路綜合整治工作。

3、檢查驗收階段。區(qū)公路綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組分別于年4月上旬、年8月下旬進行兩次全區(qū)集中考核評比,年12月對全區(qū)公路綜合整治活動進行全面總結(jié)和評比,對在公路綜合整治活動中取得突出成績,做出貢獻的部門、單位及個人進行表彰獎勵。

五、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為扎實推進公路綜合整治年活動開展,確保取得實效,區(qū)政府成立區(qū)公路綜合整治年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)公路綜合整治年活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),研究解決綜合整治中的重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)交通局,具體負(fù)責(zé)公路綜合整治年活動的指導(dǎo)調(diào)度、督查和驗收工作,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、有關(guān)部門單位要充分認(rèn)識公路綜合整治工作的重要意義,把公路綜合整治工作列入重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,完善工作機制,確保整治活動順利進行。

(二)加強督導(dǎo)檢查。區(qū)公路綜合整治年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大監(jiān)督檢查力度,建立日巡查、周督查、月考核、年總評制度,按照本意見要求和考核細(xì)則,認(rèn)真組織對各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、有關(guān)部門單位目標(biāo)完成情況進行督查,對措施不力,工作無明顯成效的予以通報批評。

(三)加強輿論宣傳。充分利用各種媒體,廣泛宣傳公路綜合整治工作的目的、意義和整治重點,形成關(guān)心、支持、參與綜合整治工作的良好氛圍。注重培育典型、選樹典型,充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,帶動面上工作的開展。