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為深入貫徹落實科學發展觀，切實發揮好目標績效考核的導向、推進、激勵和監督作用，充分調動廣大農村干部的工作積極性、主動性和創造性，推進我鎮經濟社會又好又快發展，根據上級有關規定，結合我鎮實際，鎮黨委、政府就年度農業農村工作提出如下考核意見：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以加強農村基層組織的執政能力建設和先進性建設為主線，以培養思想政治素質好、帶富能力強、協調能力強的“一好雙強”村“兩委”班子和創建“五個好”村黨組織為目標，科學評價村“兩委”班子的工作實績和德才表現，進一步激發廣大農村干部干事創業熱情，引導樹立爭先創優意識，增強做好本職工作的使命感和責任感，更好地擔負起帶領黨員群眾建設社會主義新農村的重任，推進農村經濟社會又好又快發展。

二、考核辦法

對農村各項工作目標管理考核，分責任工作目標和創新工作目標，日常工作項目列入責任工作目標中，總分200分；創新工作項目列入創新工作目標中，總分100分（創新目標最高得分按100分計，其他按比例折算）。考核包括年終考核和民主評議兩部分，實行百分制，分別占80%、20%權重。考核采取綜合考核與專項考核相結合，年度考核與日常督查相結合，組織考察與民主測評相結合，實事求是地反映工作實績，客觀公正地對農村干部的實績作出評價，考核主要采取以下方法步驟：

1、工作述職。年底由鎮考核組主持召開村黨組織書記述職工作會議，村黨組織書記圍繞年度工作目標完成情況和履行職責情況，向全體黨員和村民代表進行述職。

2、民主評議。組織全體黨員和村民代表圍繞村級班子建設、民主決策管理、為民服務、經濟發展、社會穩定和廉潔自律等方面，對村黨組織書記進行綜合評議；鎮委成立考察組，圍繞村黨組織書記的政治素質、道德品質、工作能力、現實表現和群眾基礎等方面，對村黨組織書記進行考察。

3、年終考核。年終考核以各項專項考核為主，由鎮各有關職能部門，依據各項工作目標管理考核辦法分頭進行考核。

4、匯總審定。鎮經管統計審計中心對考核情況進行匯總，經鎮考核領導小組審核后，提交鎮黨政聯席會議研究審定。

5、反饋公示。鎮經管統計審計中心根據黨政聯席會議研究的意見，將考核結果向各村反饋，接受被考核單位的監督，在反饋的基礎上，將考核評定意見提交鎮黨政聯席會議研究決定，并向社會公示。

三、考核結果的運用與報酬兌現

農村四職干部的崗位待遇由崗位補貼+績效補貼+獎勵補貼構成。其中崗位補貼村黨組織書記每月600元，村主任每月300元，村文書每月200元，村計生主任每月200元。每月由鎮直接打入個人賬戶。績效補貼村黨組織書記每月最高300元，按照考核結果年底發放，村主任全年崗位待遇享受村黨組織書記崗位待遇的60%，村文書全年崗位待遇享受村黨組織書記崗位待遇的50%，村計生主任全年崗位待遇享受村黨組織書記崗位待遇的40%，年底通算。獎勵補貼將根據考核結果和村級收入情況臨時研究發放標準。

村文書和村計生主任績效補貼的50%參與業務部門的業務考核。

考核結果分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次，考核結果作為核定崗位待遇、選拔任用、評先選優、推薦社會職務的重要依據。對工作不作為或作為無效出現重大事故造成損失或產生嚴重負面影響的，在財務管理、社會穩定、安全生產、環境保護、計劃生育、反腐倡廉、黨的組織建設、精神文明建設、信訪穩定等方面發生嚴重問題的，實行一票否決，不能評為優秀等次。

對考核優秀的，全額發放崗位補貼和績效補貼，根據年底考核結果和村莊集體收入情況兌現獎勵補貼，并優先推薦參與各類表彰獎勵；對考核稱職的，全額發放崗位補貼和績效補貼；對考核基本稱職的，只發放崗位補貼；對考核不稱職的，下年度只發放50%的崗位補貼，受到誡勉的，誡勉期間只發放50%的崗位補貼。

農村四職以外的其他干部的報酬實行誤工補貼，最高不得超過村黨組織書記崗位待遇的25%，從村級收入中列支。

四、考核內容

（一）責任工作目標（200分）

1、招商引資工作（20分）。積極參與招商引資工作，年度內提供有價值的項目信息兩條以上，每條記10分。（由鎮投資服務中心負責考核）

2、農村信訪工作（40分）。按照要求，由鎮信訪辦制定具體的考核辦法進行考核。

3、人口與計劃生育工作（40分）。無計劃外生育現象，否則該項不得分，如出現一例計劃外生育現象倒扣30分，兩例和兩例以上累計扣分，該項分數不夠從總分中扣除。按照有關要求，由鎮計劃生育服務中心制定具體的考核辦法進行考核。

4、村務公開和農村財務管理（20分）。按照有關要求，由鎮經管統計審計中心制定具體的考核辦法進行考核。

5、經濟指標（3分）。完成農民人均純收入計劃指標的記1分。村集體經濟收入每增1個百分點記0.5分，最高得2分。（由鎮經管統計審計中心負責考核）

6、新型農村合作醫療（5分）。參合率達到99%以上的得滿分，每少完1%扣1分，扣完為止。（由鎮財政所負責考核）

7、農村惠民政策兌現落實（5分）。各項數據上報及時準確，兌現率100%，一卡一證發放率100%得滿分，兌現率每降一個百分點扣2分，一卡一證發放率每降一個百分點扣5分。（由鎮財政所負責考核）

8、良種補貼及政策性保險（5分）。完成良種補貼任務的得4分，每降一個百分點扣1分；完成政策性保險任務的得4分，每降一個百分點扣1分.（由鎮農業服務中心負責考核）

9、林業生產及村莊道路管理（8分）。按照要求，完成植樹造林任務的記2分，對轄區內林木管理規范，積極采取得力措施嚴格防控美國白蛾，達到防控指標的記3分，否則酌情扣分；對各村區域內的鎮村路，特別是村村通硬化路，村安排專人維護并維護良好的記3分，否則酌情扣分。（由鎮農業服務中心負責考核）

10、畜牧養殖與防疫工作（8分）。按照要求，完成防疫、免疫工作，免疫密度達到100%，免疫證持證率達到100%，對養殖戶進行規范管理的記滿分，否則，免疫密度每降一個百分點扣1分，免疫證持證率每降一個百分點扣1分，管理不善的酌情扣分。（由鎮畜牧獸醫服務站負責考核）

11、村莊建設（8分）。按照有關要求，由鎮村建設服務中心制定具體的考核辦法進行考核。

12、村文化活動室及科技文化大院建設（5分）。按照要求，開展好各種文化活動，有線電視入戶率達80%以上；建好文化書屋，管理好文化設備的得滿分，否則酌情扣分。（由文明辦、鎮科技文化服務中心負責考核）

13、村黨組織建設和村“兩委”換屆工作（10分）。完成年度發展黨員工作，確保不出現三年以上不發展黨員和無35歲以下黨員現象的得2分；村“兩委”班子團結協作，順利完成村“兩委”換屆工作的得6分；搞好遠程教育及檔案管理工作得2分，否則酌情扣分。（由鎮黨建辦負責考核）

14、黨風廉政建設（5分）。各村“兩委”班子及全體黨員遵紀守法、勤儉持家、沒有違紀現象、政通人和、各項工作有序開展的記5分，否則酌情扣分。（由鎮紀委負責考核）

15、民兵預備役工作（5分）。按照要求，積極配合鎮人武部開展民兵預備役及征兵工作的得滿分，否則酌情扣分。（由鎮人武部負責考核）

16、農村社會治安綜合治理（5分）。按照有關要求，由鎮綜治辦制定具體的考核辦法進行考核。

17、會議紀律（8分）。鎮黨委政府組織召開的各種會議，要提前10分鐘到場，不準遲到、不準早退、不準缺席、不準代替，有事須事先向主持會議的鎮黨委書記或鎮長請假。開會15分鐘內到會場的視為遲到，開會15分鐘后到會場的視為缺席。會議結束前離開會場的視為早退，別人代替的視為缺席。每遲到一次扣3分，每早退一次扣3分，每曠會一次扣5分，此項扣分不保底。（由鎮黨政辦負責考核）

（二）創新工作目標（最高100分）

1、積極做好招商引資工作，配合鎮黨委政府對提報的有價值的項目信息做好項目洽談“落地”工作，簽約后獎20分；當年取得生產經營手續并開工建設的獎50分。（由鎮投資服務中心負責考核）

2、積極調整產業結構，搞好高效農業設施栽培，每成方連片發展冬暖式大棚10個以上獎記20分、20個以上獎記50分，多發展1個加獎1分。（由鎮農業辦負責考核）

3、按照要求，完成村莊“五化”工程項目的得10分，每少“一化”扣2分。（由鎮農業辦負責考核）

4、創建特色品牌農業。當年達到市及以上示范標準的獎記5分；創建特色品牌農業，當年基礎設施投資建設達標的獎記10分。（由鎮農業辦負責考核）

5、積極籌措資金改造農田水利基本建設，年內自籌資金每打一眼深井獎記2分，每挖一處平塘獎記5分，新下農灌線一條（500米以上）獎記5分。（由鎮水利水產服務站負責考核）

6、有土地調整任務的村莊，按照程序順利進行土地調整的獎記10分，否則按照進展情況酌情記分。（由鎮經管統計審計中心負責考核）

7、創建文明村莊和新農村建設示范村，當年被評為平度市文明村莊的獎記2分，被評為市文明村莊的獎記5分，被評為省文明村莊的獎記10分；被確定為平度市新農村建設示范村的獎記2分，被確定為市新農村建設示范村的獎記5分，被確定為省新農村建設示范村的獎記10分。（由鎮文明辦負責考核）

8、當年獲得省級以上先進集體的獎記10分，獲得市級先進集體的獎記5分，獲得平度市級先進集體的獎記2分。（由鎮黨政辦負責考核）

9、創造典型示范村莊。配合鎮黨委政府及有關站所迎接上級檢查，提供現場及檔案資料的獎記10分（最多村為10分，其他按比例折算）。（由鎮經管統計審計中心負責考核）

10、上級安排的其他階段性、臨時性重要工作，按最高10分折算。（由鎮各相關職能部門負責考核）

五、組織領導

鎮黨委政府高度重視對農業農村各項工作的考核，成立由鎮長任組長，黨務書記任副組長，有關責任單位負責人為成員的考核工作領導小組，領導小組下設辦公室，設在鎮經管統計審計中心，具體負責考核工作。鎮里已建立考核工作責任追究制度，對考核不認真、不公道、不準確造成考核結果失實，帶來不良影響的，要嚴肅追究相關責任單位和責任人的責任。各村也要成立相應的工作小組，做到分工明確，責任到人，獎罰分明，充分調動起村干部的工作積極性。