質監局規劃教育發展計劃
時間:2022-12-22 09:48:00
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*年是“十一五”規劃的開局之年。全局干部職工一定要以服務經濟建設和保一方平安為己任,團結奮斗,努力工作,全力以赴實現新目標,創造新業績。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,全面落實科學發展觀,以服務經濟,保障平安,爭創業績為目標,堅持改革,加快發展,嚴格監管,執法為民,認真履行職責,全力推動我縣經濟社會健康有序發展。
二、工作目標
行政執法爭創縣級先進;產品質量無紅色警示;安全監察不出重特大事故;業務發展再上新臺階;精神文明力爭市級文明單位;基礎管理爭先創優;黨的建設取得新成績。
三、工作任務和措施
為了實現上述工作目標,全年的工作任務和措施是:“抓好一個源頭、加強兩個基礎、確保兩個安全、做到四個堅持”。
1、抓好一個源頭,就是要抓好從源頭抓質量工作,著力推進產品質量提高,努力優化全縣經濟運行質量。重點抓好以下四項工作:一是全面建立企業檔案和數據庫。進一步開展企業普查建檔工作,分行業、分類別,加強對企業基本情況的了解掌握,有針對性地采取監管措施。年內完成全縣生產加工企業基本情況數據庫。二是加強監督檢查。嚴格依法監管,加強對產品質量的監督抽檢和日常監督檢查。通過落實公告、通報、曝光、整改、召回等措施,督促產品質量不合格企業整改,提高監督有效性。全年完成各級監督檢查300批次,不合格產品企業后處理率達到98%以上。三是進一步完善目標分解責任制。建立統一管理、責任明確、上下聯動、協調有序的從源頭抓質量的監管機制。層層分解任務,明確目標責任,加強巡查巡視,嚴格目標責任考核。對未履行職責或履行不到位的,要追究直接責任人和主管負責人的責任。進一步建立健全每月工作例會制度、工作交流匯報制度和重大事項報告制度,及時總結、交流、通報部門工作情況。堅持和完善月度績效考核制度和月度工作計劃制度。四是依法開展生產許可證產品、強制性認證產品的市場準入管理,嚴格市場準入源頭關和證后監督管理。積極開展為企業辦證申報、審查審核服務工作。
2、加強兩個基礎,就是要加強標準化和計量監督兩項基礎工作。重點抓好以下八項工作:一是繼續鞏固消滅無標生產成果,加強對重點產品標準執行和清理的依法監督管理。二是積極推進采用國際標準和國外先進標準,新增采標項目15項;鼓勵有條件的企業積極參與或獨立制訂國家、行業標準,搶占標準制高點,新增企業2家。三是進一步探索標準化管理為企業、為城鄉一體化服務。大力推進企業開展ISO9000、ISO14000體系認證工作,新增企業40家;繼續幫助指導企業建立健全標準化體系,新增企業10家。四是積極爭取和抓好農業標準化推廣實施示范項目,新增省級以上示范項目通過1家、申報1家。五是依法開展計量器具的強制檢定,加強對計量器具生產企業監督管理。確保計量器具省級監督抽查合格率達到100%,強檢率達到90%以上。繼續指導幫助企業建立健全計量檢測體系,新增企業10家。六是積極推進運用標準化管理、計量管理節能降耗、建設節約型社會。七是加強合格評定工作,積極應對技術貿易壁壘。完成我縣工農業產品應對技術貿易壁壘調研文章2篇;介紹有關知識《質監簡報》專刊3期。八是充分發揮浙江省標準件標準化技術委員會作用,積極實施技術標準戰略,加強標準件產業標準的綜合管理、分類指導。
3、確保兩個安全,就是要確保特種設備安全監察和食品質量安全。重點要抓好以下四項工作:一是突出政府、部門、企業三大責任落實,狠抓安全監管到位。加強對特種設備安全的巡查巡視和日常監督管理。二是突出申報、檢驗、培訓三大環節,狠抓貫徹條例到位。加強特種設備安全監察法規的宣傳教育,加大對特種設備安裝、改造、維修、使用等環節的執法檢查和違法查處力度。三是以加強市場準入為抓手,全面推進食品生產加工企業生產許可取證、產品質量達標工作,嚴格查處無證生產、無標生產行為。全縣老五類、新十類企業申報QS證,辦證率達到100%。四是以產品監督抽查為手段,全面開展食品質量日常監督抽查和重點食品質量整治工作,嚴防不合格產品流入市場。繼續開展分行業質量整治,全面完成食品生產加工企業質量整治工作。
4、做到四個堅持,就是要堅持發展、服務、建設、監管。重點抓好以下四個方面工作:
⑴堅持科學發展觀,加快事業發展。要認真總結近幾年的發展經驗教訓,嚴格執行省市局三年發展規劃和目標,立足*產業特點和基礎,加快有質有效的發展。工作重點:一是以國內一流為目標,建設好國家標準件產品質量監督檢驗中心。著力抓好檢測能力提升、專業人才引進和服務質量提高。全年新增引進碩士研究生1-2名,本科生2-5名。二是以國家中心為平臺,全面推進產品研發、技術攻關、培訓教育、自主創新等服務企業、提升產業工作,并取得市級以上科研成果,實現新突破。三是以增強實力為中心,切實加強以班子建設為重點的隊伍建設,進一步理順關系,規范管理,建立健全各項制度;積極開拓市場,發展業務,增強實力,完成業務收入任務。
⑵堅持服務企業、服務經濟,有新作為。工作重點:一是繼續抓好名牌培育工程。要制訂出臺我縣“十一五”名牌產品培育規劃,分行業確定名牌產品培育重點,采取有效措施,推進名牌戰略實施。20*年,要積極爭創市級以上名牌產品5只。二是繼續抓好中小企業的幫扶工作。要全面開展以標準件產業為重點的以“知企情、排企憂、解企難、提質量”為主題的中小企業幫扶活動,制訂出臺實施方案,在標準、計量、檢測能力、質量改進、質量攻關和降廢減損、打造品牌等方面開展服務,幫助企業解決存在的問題,提高產品質量,實現新的發展。三是繼續抓好產品質量專項整治。要進一步關注民生,加大對“吃、住、行、用”產品質量的監督管理。繼續開展對質量不穩定、合格率低、存在嚴重區域性質量問題隱患產品的專業質量整治工作。高度關注千斤頂、小家電、扣板、太陽能熱水器等行業的產品質量問題,加強預防和巡查,認真落實質量預警機制和區域性產品質量責任制,嚴防區域性質量問題發生和重大產品事故發生,維護*產品信譽。
⑶堅持加強黨的建設和隊伍建設,提高工作效能。工作重點:一是認真開展“三項”教育。首先是思想政治教育。要堅持黨委中心組學習制度和科室每月兩次學習制度,加強對全體員工的政治理論學習教育。做到學習教育有計劃、有內容、有成效、有人抓。全年集中學習、舉辦講座、觀看電教片12次,干部職工受教育面達到100%。其次是職業道德教育。要不斷強化員工的職業意識、道德素質、愛崗敬業,嚴格公正執法,科學公正檢測。第三是業務技能教育。要加強業務培訓,積極參加上級部門組織的專業學習培訓,人人學有長、作有為。二是切實加強“四支隊伍”建設。首先是黨委班子建設。加強學習教育,堅持民主集中制原則,認真落實集體領導、分工負責制,努力提高領導水平和工作能力。其次是黨員隊伍建設。加強黨支部工作和群團工作。認真鞏固保持共產黨員先進性教育成果,充分發揮黨員先鋒模范作用。堅持組織生活制度,積極發展新黨員。全年發展新黨員1—2名。第三是骨干隊伍建設。加強在崗中層干部的思想教育,增強責任意識和奉獻意識。繼續推進多崗任職鍛煉,發現人才,培養骨干。第四是基層質監網絡隊伍建設。要充分發揮工作站的作用,著力抓好鄉村質監員隊伍的職責到位。積極探索培訓教育、工作制度、考核機制、爭先創優等方面的管理方式方法。三是繼續樹立良好“三風”。首先是黨風。要加強經常性的黨風廉政教育,提高干部職工拒腐防變自覺性。要認真落實黨風廉政建設責任制,堅持廉潔從政承諾制度。倡導勤儉節約,艱苦創業,嚴格執行廉潔自律各項規定。確保全年不發生干部職工違紀政紀案件。堅持以人為本,一手抓嚴格管理,一手抓關心愛護,積極為干部職工創造良好的工作環境,改善福利待遇,解決一些困難和問題。其次是行風。堅決貫徹執行國家總局“八嚴禁”和效能建設“四條禁令”,堅決糾正“五亂”行為,嚴肅查處違紀行為。堅持行風監督員制度和效能建設監督員制度,加強與企業的溝通聯系,積極開展和參與各類形式的行風評議活動,自覺接受法律監督、民主監督和企業監督。確保在行風上不出問題,不當反面典型。第三是作風。堅持實事求是、埋頭苦干的工作作風。一切從*局實際出發,一切以有利于加快發展為目標,實實在在,扎扎實實辦點事、創好業。堅持局領導聯系企業和科室聯系企業制度,不斷深化服務企業的形式和內容,提高服務的針對性、有效性和時效性。
⑷堅持依法行政,嚴格監管。工作重點:一是嚴格執法,切實履行依法監管職能。進一步加強質量技術監督法律法規的宣貫工作,創造良好的執法環境。認真貫徹《行政許可法》,嚴格執行行政許可事項審批制度,積極推進行政許可事項統一窗口受理和服務。繼續執行行政執法責任制,落實查、審分離辦案制度。繼續實行執法過錯責任追究制。深入開展以打假戰役和專項執法為重點的打假治劣活動,認真開展整頓和規范市場經濟秩序工作。繼續加大對產品質量違法案件的查處力度,保護人民生命財產安全。二是嚴格依法行政、依法辦事。要進一步提高執法水平、辦案質量,依法維護自身權益,規避辦案風險。嚴格執行執法規定和紀律,嚴禁以罰代法、執法謀私等違法行為。三是牢固樹立執法為民思想。正確處理好執法與服務關系。要堅持監督執法與服務企業有機結合,在服務中體現監督執法職能。首先是要堅持教育整改為先,防止逢案必罰傾向。其次是要堅持整改提高為重,防止一罰了之的傾向。
與此同時,要進一步加強機關規范化、制度化建設,強化內部管理,建立健全科室工作目標考核制和內務管理考核制度。積極推行機關ISO9000質量管理體系。加強精神文明建設,積極創建市級文明單位。認真開展普法教育,加強綜合治理,積極創造“平安單位”。嚴格財務規范管理,嚴格財經紀律。繼續做好宣傳報道和檔案管理工作,加強信息化建設。確保全年無管理責任事故發生。
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