清潔家園村級后進轉化實施意見

時間:2022-11-24 03:59:17

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清潔家園村級后進轉化實施意見

為進一步推進清潔家園活動,全面提升我縣農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作水平,經(jīng)研究決定,在全縣范圍內開展清潔家園村級后進轉化活動,特制定本意見:

一、總體目標

以村級后進轉化活動為載體,以建設宜居家園為目標,通過集中整治和機制建設,促使全縣清潔家園薄弱村基本上得到轉化提升,并形成長效管護機制,為努力建設整潔有序、文明健康的美好家園打下堅實基礎。

二、工作步驟

(一)開展排摸(2012年4月底前)

1、深入開展調查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)近期村級清潔家園活動排名及各村(社區(qū))的工作開展情況,排摸確定薄弱村,并剖析原因,將薄弱村名單及原因報縣清潔辦。確定一批村(社區(qū))作為縣級層面的薄弱村,其余確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的薄弱村。

2、認真制定工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要深入剖析后薄弱村存在的突出問題及其主要原因,因地制宜、逐村制定針對性、操作性強的村級后進轉化工作方案,明確整頓的工作目標、重點內容、具體措施和進度安排,并上報縣清潔辦。

(二)集中轉化(2012年5月-6月)

1、著力解決薄弱村環(huán)境面貌“差”的問題。抓住清理垃圾這一當前清潔家園活動的節(jié)點難點問題,加大宣傳,做好引導,對薄弱村的衛(wèi)生死角等集中開展一次綜合整治清理。要配足配全垃圾房、桶和車等環(huán)衛(wèi)設施,提高垃圾入桶率。

2、著力解決薄弱村班子戰(zhàn)斗力“弱”的問題。對于村級清潔家園活動組織機構不健全的,要盡快配好配齊;對于“兩委”關系不協(xié)調,影響清潔家園活動開展的,要切實強化組織引導和制度規(guī)范,促使雙方擺正位置、協(xié)作共事;對不重視清潔家園活動的村干部,要按照《縣村干部績效管理考核辦法(試行)》(玉縣委辦〔2012〕18號)等文件規(guī)定給予相應的懲處。

3、著力解決薄弱進村環(huán)衛(wèi)資金“少”的問題。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐聯(lián)村干部和農(nóng)村指導員要指導和幫助聯(lián)系村認真分析所駐村自然條件、經(jīng)濟基礎、發(fā)展優(yōu)勢、存在問題等情況,充分挖掘經(jīng)濟薄弱村地域、人文、環(huán)境等諸多優(yōu)勢,進一步明確發(fā)展方向,探索符合經(jīng)濟薄弱村實際的發(fā)展路子。對條件具備的村(社區(qū)),在原有環(huán)衛(wèi)資金籌措的基礎上,可適當向村民收取衛(wèi)生費。各相關部門要加大資源整合力度,通過政策幫扶、和資金扶持等措施,不斷壯大村級環(huán)衛(wèi)資金。

4、要著力解決薄弱村保潔員隊伍“庸”的問題。要嚴格按照每150戶至少1人的標準配備配強村級保潔員隊伍,外來人口較多的地方,還要按實際需求配備。要加強保潔員績效考核管理,健全村級監(jiān)督員隊伍建設,加強日常督查,嚴格考核,獎優(yōu)罰劣,徹底杜絕保潔人員“干好干壞一個樣”的問題。要加大關愛力度,按時足額發(fā)放保潔員報酬,加強對其日常的關懷照顧,并逐步提高保潔員各項待遇。

(三)督查考核(2012年6月底前)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按月向縣清潔辦報送村級后進轉化工作進展情況。縣清潔辦聯(lián)同相關部門組織專項督查,每月重點對后進村整頓情況進行抽查和評估,其結果納入縣對鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)清潔家園環(huán)衛(wèi)督查考核,并對未按期實現(xiàn)轉化的后進村(社區(qū))駐聯(lián)村干部和村干部,按照清潔家園全員責任制給予責任追究。

三、工作要求

1、明確責任分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強對清潔家園村級后進轉化工作的指導,明確一位分管領導和具體責任人員,定期組織村級召開會議,專門研究、分析村級后進轉化工作。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐聯(lián)村干部及農(nóng)村指導員要發(fā)揮自身優(yōu)勢,幫助村級開展轉化。在實施過程中,村級要切實擔負起工作主體職責。

2、加強督促指導。要突出對村級后進轉化督查跟蹤,縣級層面要將薄弱村作為抽點,實行常態(tài)化督查考核;鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面也要加強對薄弱村的日常督查,實行“周督查、月考核、季總評”,并加強對督查考評結果的運用,與駐聯(lián)村與村干部的評先評優(yōu)相結合;村級層面要發(fā)揮村級監(jiān)督隊伍作用,形成對村級保潔員工作成效的常態(tài)化督查機制。

3、形成長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要在集中整頓整治取得成效的基礎上,制定鞏固、提高的工作措施,總結村級后進轉化工作的做法經(jīng)驗,實行跟蹤管理,防止反彈現(xiàn)象發(fā)生,切實形成清潔家園工作長效機制。