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隨著人民群眾環境意識的日益提高和我縣工業的不斷發展，污染糾紛、污染事故、污染投訴與日俱增，成了新的不穩定因素。今年，在縣委、縣政府的正確領導和大力支持下，我局認真貫徹“三個代表”思想要求，把處理信訪突出問題及群體性事件作為一件大事，切實加強領導，及時、妥善處理一些信信件和群體性事件。元至11月,我們共妥善受理了市環保局批轉信件、縣人大議案件、縣信訪辦轉辦信件、群眾上訪次、電話投訴起。我們的具體作法是：

一、提高認識，增強責任感

任何一項工作，認識到位是關鍵，環保信訪也不例外。局領導常告誡工作人員要樹立“群眾利益無小事”的觀點，帶著對人民群眾的深厚感情做好信訪工作，并對各界反映的環境污染問題，提出了“五個不放過”：一是對上級環保部門批轉的交辦的信訪件不放過；二是對縣委、縣政府領導交辦的以及其他部門轉辦的信訪件不放過；三是對人大、政協提案所及反映的環境污染問題不放過；四是對新聞媒體曝光的環境污染問題不放過；五是對群眾直接來信來訪反映的問題不放過。

二、加強領導，成立專班抓

環境權是人類生存的基本權利。環境保護工作方針之一就是“保護環境、造福人民”。我縣雖然工業不夠，但因環境問題引起群眾上訪的還不少，較為嚴重的影響了社會的穩定。因此，做好環境信訪工作，維護群眾合法環境權益是環境執法的重要內容。為了更好地維護群眾的環境權益，我們結合“三個代表”思想的學習，大力提高全局職工對環境信訪工作的認識，要求大家要站在代表最廣大人民群眾利益的高度認識環境信訪工作，對待信訪群眾要熱情主動、嚴格執法，維護群眾的環境權益，并成立了以副局長為組長的工作專班，切實加強領導，扎扎實實的履行“接到環境投拆兩小時內趕到現場處理”的承諾。

三、暢通渠道，讓群眾說話，傾聽呼聲

不論是群眾來訪，還是打電話、寫信、舉報投訴，群眾大多言辭激烈，情緒激動，都期望問題能夠盡快解決。我局信訪工作人員都熱情認真聽取情況，記錄實質性內容，耐心解釋回答有關問題。熱心服務，堅持做來有迎聲、問有答聲、走有送聲。

四、化解矛盾，保社會穩定

造紙行業的污染問題一直是人民群眾關注的焦點，也是我們環境管理的重點。為了避免污染事故的發生，我們積極主動做好預防工作。每年的三、四月份，是農村大面積育苗時期，用水量大，容易引起污染糾紛，我們都基本上做到了每周到主要渠道巡查一次，根據污染情況及時作出處理意見，從而為有效遏制污染蔓延，及時、妥善解決突發的污染糾紛奠定了基礎。

為了處理好棘手的環境污染糾紛，我們堅持深入現場調查，細致地做好雙方當事人的說服、教育和調解工作，疏導結合，多次化解矛盾，穩定一方百姓。

4月1日，群眾到市政府投訴河的污染問題，在接到市環保局通知的當天，我局立即趕赴調查、協調此事，避免事態擴大。4月2日，我局口頭責令造成污染的停止排污；5日，以文向縣政府請示對下達停產治理的通知。19日、20日我局兩次到調查污染損失情況，深入細致的開展了損失核實工作。4月29日在核實工作的基礎上，責令排污企業對造成的損失給予了適當賠償。最終污染糾紛得到妥善處理，避免了事態的惡化。4月12日，等村群眾因污染問題集體到政府上訪，群眾情緒失控。我局得知情況后，由局長親自帶隊及時趕到現場，協助政府做好了群眾工作，疏散了群眾，制止了事態進一步擴大。4月4日至15日，根據縣政府安排，又多次走訪群眾調查污染情況，最終妥善還將有息了事態，穩定了大局。同時，我們在維護高（中）考試噪聲環境和辦理人大議案等方面也做了大量工作。對環境的監管、污染的預防、議案的辦理、糾紛的調處、事故的處理，有力維護了群眾的環境權益，緩解了群眾的激化情緒，有力的維護了我縣的穩定大局。

從這兩起較為典型的事件中，可以看出新時期的環境信訪工作存在矛盾更為突出，人民群眾的情緒更易激化，污染事故跨地域、多領域出現，投訴人次激增，躍級上訪影響更加惡劣等特征。

針對新時期環境信訪工作出現的新情況、新問題，我們必須著力提高干部職工思想素質和工作水平，嚴格依法行政、熱情服務；必須做好前期預防工作。深入細致搞好調查核實損失，曉之以理動之以情做好上訪群眾思想工作；必須爭取上級領導的重視和支持，加強部門間的溝通和協作。

總之，今年的環境信訪工作在縣委、縣政府的正確領導下，通過全局干部職工團結努力，取得了一定成績，但在工作方法和解決措施上還有待創新和加強。在今后的工作中我們將健全機制，暢通渠道。以9月1日全縣集中處理信訪突出問題及群體性事件會議精神為指導，我們將從三個方面繼續做好工作：1、繼續搞好環境污染問題投訴登記工作；2、局值班電話全天開通；繼續嚴格履行“接到投訴兩小時到現場”等承諾。3、逐步實現信訪工作規范化、制度化，在局內實現齊抓共管、共同關心信訪工作的良好局面。