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二OO三年工作總結

(2003年12月14日)

二OO三年，質量技術監督工作在縣委、縣政府、市局的正確領導下，在縣人大、政協的監督指導下，緊緊圍繞縣委、縣政府、縣人代會、縣十次黨代會、縣委工作會議、市局工作會議確定的一系列工作任務和部署要求，以服務經濟發展為出發點，以全面加強行業作風建設為突破口，解放思想，與時俱進，團結拼搏、干事創業，全面完成了年初確定的目標任務，為我縣的經濟發展做出了成績，現將一年來的工作總結如下：

一、一年來工作的基本情況

一年來，我們緊緊圍繞黨和政府的中心工作，認真履行職責，全面開拓進取，主要抓好了以下幾個方面的工作。

1、標準化工作為農業經濟發展再立新功。今年，縣政府給我局下達了要在全縣再創無公害農產品5個，綠色食品2個，無公害蔬菜基地面積達5萬畝以上的奮斗目標。圍繞這一工作目標，我們多次召開黨組會議，進行專題研究和部署，制定了《二OO三年定陶縣農業標準化發展實施意見》，逐條逐項的把目標任務分解到有關股、所。做到了任務明確，措施有力，責任到位。

無公害蔬菜、綠色食品是一項科技含量高、技術標準要求嚴的農產品，為了提高廣大農民對無公害蔬菜、綠色食品的認識，正確掌握技術要領，認真執行生產技術規范，今年我們分別在等三鄉鎮舉辦了三期“無公害蔬菜”栽培管理學習班，培訓群眾達到1000人以上。通過培訓，使農民基本上掌握了無公害蔬菜的栽培技術和要領，提高了科學種植無公害蔬菜的積極性。并縣還主動帶領等六鄉鎮無公害蔬菜生產示范區的干部群眾200余人分四次到種植無公害蔬菜面積大，農民群眾積極性較高地參觀學習，通過參觀學習，對農民群眾有了新的啟發，新的認識，進一步增強了農民群眾對種植無公害蔬菜的信心，從而實現了我縣的農業種植結構由傳統的種植向科學種植的轉變。截止目前，已完成無公害農產品項目5個，鎮的茄子、花菜、白菜；鄉的胡蘿卜、甘藍五個品種，已于九月份以前，由省質量技術監督局檢測合格并批準，獲得了無公害農產品證書。全縣農業標準化生產基地已達到了6.5萬畝，比去年增加了4.5萬畝，超額完成了全年的任務。鄉農業標準化生產示范基地2萬畝，已獲得省質量技術監督局頒發的“農業標準化生產的示范基地”證書，鎮分別建立市級農業標準化生產示范區各1萬畝；并獲得市質量技術監督局頒發的“農業標準化示范區”證書，鎮市級農業標準化示范區達到了2.5萬畝。

2、計量監督管理工作有新突破。計量監督管理工作是質量技術監督的重要技術基礎和手段。在安排和開展今年的計量監督管理工作中，我們本著高效、優質、科學、公正的原則，認真為企業服好務。除按正常的周期檢定外，企業隨叫隨到，只要一個電話，我們計量檢定人員，就會及時趕赴現場，隨時解決計量器具出現的問題。為此，我局專門開通了12365熱線服務電話，實行24小時值班。今年九月份，我縣引資企業公司，與外來送花生原料的客商因計量問題發生了糾紛，請求我局馬上派人對電子衡進行校準檢定，企業的請求就是命令，我們接到電話后，及時派出計量人員迅速趕赴現場。由于電子衡的噸位較大，我們又從成武、市局調來共三十六噸砝碼進行計量檢定。及時為企業和商戶之間化解了矛盾，為企業排了憂，解了難。今年一年我們檢定各類計量器具10000余臺(件)，其中大中小衡器4000臺，血壓計426臺(塊)、壓力表318塊、天平84架、加油機73臺、電能表800塊、其它計量器具4465臺(支)。沒發生一起計量檢定事故，計量標準器具檢定率100%，在用計量器具檢定率達95%以上，從而有效地保證了全縣量值傳遞的準確可靠和企業生產經營的正常開展。

3、為質量興縣多辦好事、多做實事。質量興縣，工業強縣是我縣經濟振興之本，縣委、縣政府十分關心和重視全縣質量工作，二00三年三月十日，縣政府辦公室以號文下發了《關于開展質量興縣活動的意見》，明確提出了“從2002年到2006年，經過五年的努力，從根本上提高我縣主導產業的整體素質和質量水平，使我縣產品質量、工程質量和服務質量達到一個新水平。到2006年，全縣總體質量水平達到國際90年代水平，基本適應國際競爭的需要；重點行業、重點產品質量水平達到國際90年代中期水平；代表形象和影響國計民生及出口產品質量水平達到或接近90年代末的國際水平。我們圍繞質量興縣的各項要求，切實履行職責，全面貫徹落實。

一是幫企業所需，解企業之憂。面粉、大米、食醋、醬油、植物油等五類食品，國家規定從2004年元月1日起，全部實行食品安全市場準入制度。這項制度的建立，無疑將對我縣生產規模小、技術落后、檢驗手段差的中、小企業是一個不小的沖擊。如何幫助這些企業適應發展的要求，按國家的規定正常生產經營，擺在了我們質量技術監督部門面前，是嚴格監督，照章辦事，還是一心為企業著想，幫企業排憂解難，我們毫不猶豫的選擇了后者。由一名副局長掛帥，抽調局技術力量，組織專門班子，深入到全縣42家這五類產食品生產廠家逐一幫助技術指導服務，先后幫助14家企業代培了化驗人員，幫助建立了化驗室、檢驗室、健全質量保證體系，完善了質量管理制度，使16家企業在較短的時間內符合和基本達到了國家標準。我縣酒廠全部通過了白酒生產許可證年審工作，3家面粉企業已完成了“食品質量生產許可證”的取證，為企業發展、市場競爭創造有利生存條件。

二是主動建立企業聯系點制度，開展零距離為企業服務。為了更好為企業服務，縮小監督與被監督之間距離，使企業感受到服務的真誠，今年從黨組成員到中層干部每人主動聯系一家企業作為自己的幫扶對象，幫助企業解決質量問題，聽取企業對質監工作的要求和意見。架起一座管理部門與企業相互溝通、相互理解的橋梁。要求每人每周下去工作不得少于2個工作日，至少要解決企業中1—2個管理、生產、經營上的難點問題。目前，我們已同17家企業建立了聯系點，主動為企業解決工作上困難40個，深入企業工作240個工作日。

三是以“七個一批”為重點，全面提高企業的整體質量水平。“七個一批”是我局為質量興縣，提高企業質量素質而實施的一項重要質量工作規劃，我們圍繞“七個一批”，積極幫助企業建立質保體系和標準化體系，從生產工藝到生產過程的控制，從產品標準到產品質量合格率，每道環節都按照ISO9000質量管理體系認真地的幫助指導工作，目前已有7家企業通過國家ISO9000質量管理體系認證，8家企業跨入全市質量管理先進企業。

四是認真完成產品質量定檢任務。今年省局給我縣下達的產品質量定檢任務是96家企業270個批次。我們圍繞這一目標任務，扎實工作，開拓進取，消除各種不利因素所帶來的影響，全面完成了任務。共檢驗92家企業76個批次，其中合格244批次，不合格32批次，批次合格率87%，與去年同期相比上升1百分點。開展社會委托檢驗202個批次，與去年相比委托檢驗數量增加了10%。

4、鍋爐、特種設備安全監察工作明顯加強。安全責任重于泰山。鍋爐特種設備安全監察職能是2001年劃入我局的，為了確保我縣鍋爐、特種設備的安全經濟運行和無重大責任事故的發生。質監工作把全縣的安全生產當作第一要務來抓，積極舉辦司爐工、壓力容器操作工培訓班，開展鍋爐、特種設備的專項治理整頓，建立全縣鍋爐、特種設備安全運行檔案，定期不定期深入企業檢查指導工作。今年我們舉辦了司爐工、壓力容器操作工培訓班3期，為企業培訓人員66名，開展專項治理整頓3次，發整改意見通知書72家，強行拆除土鍋爐12臺，取締石油液化氣非法充裝點七處，消除安全隱患21起。保證了全縣鍋爐、特種設備的安全經濟運行。無發生安全事故。

5、代碼工作成績突出。去年，我局情報所被共青團市委授予了“青年文明號”榮譽稱號，為了保持這一榮譽稱號，今年他們主動開展了為企業服務的各項活動，唱響了服務企業的主旋律，想企業之所想，幫企業之所需，對待外來辦事事人員，做到了服務周到、熱情耐心，提高服務效率，縮短服務工作時間，只要立刻能辦的，就馬上辦，只要是今天能辦的，決不拖到明天辦，特別是對來我縣合作、投資的企業，服務工作是一路綠燈，受到了企業的歡迎。全年完成代碼辦證281家，與去年同期相比增長了30%，年檢代碼309家，年檢率達到40%，與去年同期相比增長10個百分點。較好的完成了全年的工作任務。

6、執法水平逐步提高。為了凈化市場環境，嚴厲打擊制售假冒偽劣違法行為，最大限度的保護消費者的合法權益，質監工作者把服務和服從于經濟建設的大局作為行政執法的第一要務，認真扎實的開展工作。

今年來，我們打掉了制假窩點5個，查處售假門市23個、啤酒6000件、農藥3000瓶、化肥三百噸、黑心棉床墊5000條、假煙200條、假酒2400瓶，商品總貨值達二百余萬元，為企業挽回經濟損失50萬元，為企業追回貨款18萬元，幫助消費者索賠經濟損失8萬余元。

7、技術裝備檢測手段有了較大發展。隨著形勢的發展和質監工作重心的轉移，計量、質量工作已成為質監工作重要的技術基礎和手段，為了使計量、質量工作適應我縣經濟建設的需要，我們投資10多萬元，進一步完善了電能表檢定設備和定量包裝檢驗儀器及化驗設備，對化驗室、壓力表室、檢驗室環境進行了改造，更新和淘汰了部分舊設備，使計量、質量檢驗儀器、檢測環境有了很大改善。并且對全縣企業質量狀況，鍋爐運行情況，計量管理情況，實行了信息化管理，建立起了質量技術監督信息庫。為我縣產（商）品質量檢驗、計量檢定、鍋爐、壓力容器的安全經濟運行，提供了可靠的技術保證。

8、正行風、樹形象、廉政建設拿硬招。為了全面加強行業作風建設，增強為經濟建設服務的意識，提高全局干部職工服務群眾，奉獻社會的自覺性，促進廉政建設的發展，一年中，我們以加強政務公開，開展社會承諾服務為有效手段，以提高行政效率，轉變工作作風為工作重點，進一步強化了正行風，樹形象，促發展的工作力度。

一是加大正行風力度，廣泛的接受社會監督。今年以來，我們不斷地走出去，深入基層，虛心聽取群眾、企業對我們工作的意見和建議；積極主動向全縣各行各業發1000份征求意見書，召開2次行風座談會，廣泛征求社會各界對質監工作的意見；在今年的征求意見中，縣委書記同志在百忙之中，親自給我們黨組和質監工作提出十分深刻中肯的意見，是對我們質監工作的關心和重視，是對我們黨組一班人的信任和鼓勵，我們按照段書記提出的意見和建議，認真進行了整改，收到了非常好的效果。在局內部我們還主動開展行風整頓活動，加強了行風自身教育、自查自糾存在的問題，進一步提高全局廣大干部職工對行風建設意義的認識。

二是建立長效管理約束機制，規范執法行為。為了堵住管理上的各種漏洞，消除不正之風在工作上滋生漫延，樹立良好的職業道德，我們制定了三十二字的職業道德規范“忠于職守、依法行政、科學公正、廉潔高效、愛崗敬業、勤奮工作、服務人民、奉獻社會”；出臺了《質量技術監督人員十條禁令》和《質量技術監督工作廉政守則二十條》。同時，還進一步加強了政務公開，實行了社會承諾服務，減少了內部設置，簡化了行政審批手續，推行了限時、便民、首問服務措施和責任制度。較好地解決了全局人員為誰行政、為誰服務的思想意識問題，有效地克服了“門難進、驗難看、話難聽、事難辦”的衙門作風。使行風建設有了根本性的轉變。今年由于受非典和澇災影響，有些企業經營比較困難。我們主動降低收費標準，以減輕企業負擔，與去年相比，減收30萬元。

新的思路，新的舉措，必然要產生出新的效果。一年中，我們為企業解難24起，為群眾辦好事30多起，幫助企業到外地解決質量糾紛18起，真誠的服務，贏得企業的贊譽，換來了行風建設的根本性轉變。行風的好轉促進了廉政建設的發展。僅此一年，我們拒絕企業和行政相對人宴請40多次，拒收禮品、購物券12人次，拒收現金5人次2000元，主動上繳香煙4條，有效禁止和杜絕了亂收費、亂罰款、亂攤派和“吃、拿、卡、要”現象的發生。在二OO三年上半年行風評議中，全局的行風建設有了根本性提高，又向上邁了一個新臺階；在縣人大常委會評議六個執法部門主要領導中，何茂運局長取得了較好的名次。

8、抓班子、帶隊伍，各項工作創一流

班子堅強有力，隊伍勤奮敬業，工作科學公正，服務真誠高效，這是質量技術監督一年來工作的真實寫照。

一是抓班子建設，團結協調能力進一步增強，一年來，局領導班子始終堅持了政治學習制度，不斷提高了領導干部的政治理論水平；嚴格堅持了黨的“”制度，半年召開一次黨組民主生活會，廣泛深入開展批評和自我批評，增強班子的凝聚力；大力倡導調研之風，主動找群眾交換意見，開展談心活動，建立民主和諧的干群關系；不斷的深入到工廠企業，同一線同志一起開展工作，逐步提高自身的業務管理能力；重視加強基層黨建工作，關心培養青年同志，今年又有2名入黨積極分子加入到黨的隊伍。

二是帶隊伍，各項工作創一流。今年我們通過“端正思想，糾風反腐”活動的深入開展，促進了全局干部職工解放思想，干事創業思想觀念的轉變，把群眾“滿意不滿意”、“高興不高興”、“擁護不擁護”、“答應不答應”作為自身工作的立足點、出發點，勇敢的叫響了“企業的需要就是我們的工作”的口號，千方百計為經濟發展保駕護航，排憂解難。今年以來，我們收到群眾、企業自發贈送的錦旗12面。榮獲了全市系統為企業服務先進單位；全市系統代碼工作先進單位；全縣民兵訓練先進單位，縣直機關模范黨支部等多項榮譽，全局各項工作創出了一流業績，走在了全市系統的前列。

總之，二OO三年的質量技術監督工作在局黨組一班人的帶領下，通過全局廣大干部職工共同努力，成效顯著，業績一流。紀檢、工會、計劃生育、婦女、共青團等各項工作都取得了可喜的成績，沒有出現一起違規違紀問題。奪取了精神文明和物質文明建設雙豐收。

二、存在的主要問題

在肯定成績的同時，也更應看到我們工作中的不足以及存在的問題，主要表現在：部分同志對服務經濟建設認識還不到位，服務力度，服務措施還跟不上新形勢發展的需要；重收費輕服務，只收費不服務的問題時有發生；依法行政的水平還不高，人民群眾反映的熱點問題、焦點問題解決的還不徹底；技術裝備落后，檢測手段少，條件差等等，阻礙和影響著質量技術監督事業的健康發展，為此，在二OO四年的工作中要認真地加以克服和解決。

三、明年的工作任務

二OO四年，質量技術監督工作體制、服務方式將有重大改革和轉變，我們將以這次改革為動力，以服務方式轉變為契機，緊緊圍繞經濟建設這個中心，按照縣人大常委會評議時提出的意見和建議，進一步加大工作力度，努力提高依法行政水平，促進質量技術監督事業的全面發展。我們主要做好五項工作，抓好四件事，力爭實現兩個突破。

五項工作是：

1、農業標準化工作。繼續推動農業標準化工作，大力發展無公害蔬菜品種，在二OO三年的基礎上，再擴大市級農業標準化示范基地1萬畝；再發展無公害蔬菜新品種2個。

2、計量監督管理工作。進一步做好計量器具的強制檢定、定量包裝商品的監督管理，逐步把計量監督管理的重心向市場轉移。查處市場固定攤點商販利用一秤兩鉈、改變量值、缺斤短兩、克扣群眾、欺騙消費者的不法行為。認真解決人民群眾反映議論的熱點問題。

3、質量監督管理工作。2004年是我縣開展質量興縣的第三個年頭，要圍繞質量興縣的目標任務，著力打造出一批我縣名牌產品，幫助企業推行ISO9000系列質量管理標準，建立健全質量管理體系、完善各種質量管理制度。使全縣的產品質量整體水平有一個大幅度的提高。

4、鍋爐特種設備安全監察工作。在二OO三年的基礎上，繼續做好壓力容器管道設備、充氣站點的普查整治工作；開展液化氣瓶定檢和充裝站的登記；進一步規范和整頓鍋容管特制造、安裝、維修市場。堅決杜絕重大安全事故的發生。確保全縣人民、企業的安全和經濟運行。

5、行政稽查工作。有針對性的開展市場商品質量大檢查、大整頓活動。嚴厲打擊制假售假的不法行為，遏制住假冒偽劣商品擾亂市場的狀況；加強與人民群眾生活密切相關的化肥、種子、農藥、農機具、拖拉機、汽車配件等商品的查處力度，發現一起，處理一起，決不姑息；要依法行政，提高辦案水平，力爭辦案準確率100%。

抓好四件事是：

1、從現在起到今后一個時期，我們將組織力量對我縣市場煙酒質量進行拉網式的檢查，檢查的重點是名煙名酒和個體批發商戶，要廣造輿論、大造聲勢，形成濃厚的打假氛圍，以震懾制假售假違法分子。給全縣人民創造一個放心的購物環境。

2、對饅頭店實行標本兼治，綜合治理。饅頭食品關系到全縣人民群眾的健康，與人民群眾的生活密切相關。為了讓全縣人民用上質量可靠的米、面、油，吃上放心的饅頭，今年要下決心對饅頭店進行一次綜合治理，確保全縣人民群眾的身體健康安全。

3、強化服務觀念，嚴格收費標準。一是要端正工作態度，擺正自身位置，明確服務對象，正確處理好監督與服務的關系，堅決克服只收費不服務或重收費輕服務的現象，真正樹立起全心全意為經濟建設服務的思想。二是進一步完善政務公開制度，設立政務公開欄，接受全社會的監督。三是繼續開展承諾服務，把承諾服務內容要緊密的運用到實際工作中，絕不能寫在紙上，掛在墻上，不抓落實。

4、繼續強化“三破三立”、“五個優先”、“四個免費”、“三個不罰”、“一個最低”制度的落實，積極主動為企業服務，企業想的就是我們要作的，企業干的就是我們要幫的，切實轉變工作作風，全面提高行政效率和服務質量，營造良好的經濟發展環境。

兩個突破是：

1、行業作用風建設。在二OO四年工作中要有較大突破，行風評議力爭達到中上游水平。

工作力度，依法行政水平要有大幅度突破。單項工作要創一流，綜合考評力爭全市系統前三名。