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今年以來，市關工委在市委、市政府的高度重視和省關工委的具體指導下，以中發[2004]8號文件精神為指針，緊密聯系關心下一代工作實際，充分發揮以“五老”為主體的廣大老同志的積極作用，多形式、多領域地開展青少年教育活動，為青少年的健康成長辦實事、辦好事，有力地推進了我市關心下一代工作，受到了各級領導和群眾的好評。

（一）領導重視，關心下一代工作納入各級黨委、政府的議事日程

今年以來，市關工委先后四次向市委、市政府領導匯報關心下一代工作。市委副書記戴軍勇、曹儒國、周用金，市委常委、常務副市長陳文浩、市委組織部部長歐運崇主動參加關工委的各類會議，對工作進行指導，積極發動老同志參與關心下一代工作，對關工委工作中遇到的困難，能及時研究幫助解決。全市各級各部門都加大了對關心下一代工作的領導和支持力度。市政協機關、市民政局、市教育局分管領導親自參與研究全年工作方案，對老同志開展關心下一代工作做到要錢給錢、要車給車、活動隨喊隨到。區縣（市）黨群書記經常過問關工委工作，定期召開會議研究部署工作。鼎城區委副書記李秋葆、安鄉縣委副書記莫漢桃堅持做到關工委活動一定參加、關工委會議一定到會講話。臨澧縣委副書記譚本仲定期聽取關工委工作匯報，多次召開有關部門負責人聯系會，協調、研究關心下一代工作，并親自對網吧接納未成年人現象進行暗訪，組織力量加以整頓。澧縣縣委副書記楊作成強調，要把重視支持關心下一代工作列入縣直和建制鄉鎮一把手老干部工作述職的一項重要內容。武陵區委副書記陳昌玉親自帶隊到長沙等地學習考察社區關協工作。

（二）搭建活動平臺，開展青少年思想道德教育取得新成果

以“五老”為主體的廣大關協會員發揮自身優勢和特長，當好青少年革命傳統、道德教育的輔導員，貧困青少年助學幫困員，凈化成長環境的義務監督員，家長學校的教導員，后進和失足青少年的幫教員，青少年幫學、幫富的指導員，中小學德育工作社會督導員。涌現出了李鐵如、胡憲俊、潘國忠、王浦堂、劉德亮、張傳德、李承武等一大批德高望重的關工委工作帶頭人，文非、侯文漢等一批扶貧助學典型，趙德暉、田秀玉、張景恒、張鳳梅、于端澄等數年如一日堅持開展關心下一代工作典型，張國雄、張業發、陳福珍、楊永錫、毛康模等一批辦好家長學校、普及家教知識的典型。澧陽鎮關工委被評為全國關心下一代先進集體，王春陽、文非、田秀玉等同志被評為全國關心下一代工作先進工作者……全市各單位積極為老同志開展教育活動搭建平臺，主要組織開展了三項大的活動：一是為隆重紀念紅軍長征勝利70周年、世界反法西斯戰爭和抗日戰爭勝利60周年，與教育局、書畫詩詞協會聯合開展了“愛我中華”主題征文活動。全市共有1萬多中小學生參加，擬在今年組織評獎，并將優秀作品結集出版。各區、縣（市）通過舉辦座談會、報告會、組織參觀圖片展覽、開展征文等活動，掀起了革命傳統教育的熱潮。臨澧、石門、澧縣、武陵、津市組織老八路、老戰士深入學校作報告，深受青少年歡迎。津市、安鄉、臨澧、桃源等地組織征文評獎活動。二是積極配合文明委，認真開展了中小學德育社會評價工作。各級各地舉辦了中小學德育社會督導培訓班，廣泛開展了學校德育社會評價調研活動。6月10—25日，全市共有573名“五老”關協會員參加了145個社會評價督導組，在全市開展中小學德育社會評價工作。為確保評價活動的順利開展，市教育局、桃源、安鄉、石門、漢壽等地老干工作部門克服困難，為老同志提供強有力的交通等后勤保障。三是為進一步激勵老同志的無私奉獻精神，認真總結廣大老同志開展青少年思想道德教育的成果，市直和區縣（市）廣泛開展了“創先爭優”、“評優推優”工作。10月13日，市委隆重召開了關心下一代工作第七次“雙先”表彰會。會上，7名同志演講式匯報了武陵區關工委、鼎城區許家橋回維鄉關工委、市政協機關關協、市第三中學關協、石門老教師文非、澧陽鎮退休干部翦象福、漢壽三中退休教師候文漢等集體和個人的先進事跡，結集出版了優秀事跡演講文集《奉獻之歌》。武陵區關工委等38個先進單位和周樹林等59名同志受到了市委辦的表彰。

（三）大力培植典型，特色工作成效顯著

各地按照年初工作目標，結合本地實際，深入基層廣泛開展辦點示范活動。各區縣（市）都辦了3—4個特色工作示范點。石門縣關工委在石磷完小辦的“青少年道德銀行”示范點，已開始在全縣逐步推廣。桃源縣漳江鎮紡城居委會幫教失足青少年工作示范點，已摸索出了一定的經驗。臨澧縣在鞏固佘市湖堰村等老典型的基礎上，今年又在合口鎮等地培植典型，并在村村建關協組織的基礎上，推出了實施“三個百工程”的活動品牌，在全縣起到了很好的示范帶動作用。鼎城區鄉鎮關工委建立的對貧困青少年、失足青少年三級（鎮、村、家庭）包保、幫教責任制，人民法院聘請老政法工作者為少審庭社會調查員，倍受各界好評（四）狠抓自身建設，發展后勁進一步增強

在業務學習方面，7月15日，市關工委舉辦了區縣（市）關工委工作人員業務知識培訓班，11月上旬，組織市關工委領導赴河南安陽、洛陽、開封等市學習考察關工委工作。武陵、石門先后舉辦街道社區、鄉鎮關工委領導業務知識培訓班，進一步提高了工作人員業務水平。安鄉、漢壽、臨澧、石門還組織基層關工委領導成員到澧陽鎮、外地市學習考察關心下一代工作，收到較好效果。在組織網絡建設方面，澧縣、漢壽、桃源、鼎城開展了組織建設的全面督查，鼎城以區委辦名義下發關心下一代工作督查通報。澧縣在澧陽鎮召開了14個建制鎮關工委工作現場經驗交流會。

二、明年工作意見

200*年，我市關心下一代工作總的要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞建設“經濟強市、文化名城、和諧常德”的奮斗目標，突出未成年人思想道德建設這個重點，認真貫徹落實中發[200*]8號文件精神及有關青少年教育的方針、政策，積極發揮老同志的獨特優勢，通過典型示范帶動，繼續深入開展各具特色的青少年思想道德教育活動，為培養德、智、體、美、勞全面發展的中國特色社會主義事業建設者和接班人做出新的貢獻。

（一）進一步加強組織建設。1、以增強凝聚力、組織協調能力和工作活力為目的，調整充實領導班子，尤其是要把新退下來的長期在本地區、本單位擔任領導職務、熱心青少年教育工作且身體較好的同志吸收到領導班中來，特別要配強配好常務副主任，以增強工作的推動力。2、進一步加強“五老”志愿者隊伍建設，充實“五老”骨干會員隊伍，尤其要廣泛吸收有業務專長的老同志加入關協隊伍。3、建議市委下發《關于進一步加強和改進關心下一代工作的意見》，規范全市關心下一代工作的開展。大力開展創建“三無兩有”（無犯罪、無輟學、無不孝子女，人人有理想道德、個個有科技致富本領）的關心下一代先進村、先進社區的活動。

（二）進一步加強典型培植推介工作。當前，我市的關心下一代工作基礎條件已經具備，面對新情況、新形勢，只有努力培植各類工作典型，以點帶面，才能全面推進和活躍基層關心下一代工作。各區縣（市）要繼續辦好各類示范點，加強調研，積極探索解決辦點工作中的難題，不斷創建新的具有關工委工作特色的活動載體，探求學校、家庭、社區三結合教育的新方法。全市各級各地要認真總結典型經驗，通過現場會、經驗交流會普及推廣示范點經驗，為全面提升我市關工委工作水平奠定良好基礎。市關工委將于今年上半年組織示范點建設的調研督查活動。

（三）進一步做好青少年思想道德建設工作。1、要始終堅持以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點，以基本道德規范為基礎，從增強愛國情感、樹立遠大志向、規范行為習慣、提高基本素質入手，繼續深化革命傳統教育，繼續深化體驗教育，繼續深入開展“民族精神代代傳”、“五老”進校園、進社區系列教育活動，增強青少年的民族之情、愛國之心。2、大力構筑老同志發揮作用的平臺。在市、縣兩級組建法制教育宣講團、思想道德教育宣講團、家庭教育講師團，市關工委建立報告團臺帳，組織編寫報告教材，統籌安排活動，實施統一管理。大力培植市關工委青少年思想道德教育基地，并對符合要求和有關條件的基地舉行授牌儀式，使活動有基地、教育有載體。各級各地要進一步辦好家長學校，普及家庭教育的新理念；廣泛開展法制教育宣傳，配合司法部門進一步完善法制副校長制度，切實增強青少年法制觀念；學校是青少年思想道德建設的主陣地，各級關工委要積極配合文明委搞好中小學德育社會評價督導工作，在具體實施過程中，要正確處理好主角和配角的關系，堅持到位不越位、配合不包辦的原則，把這一工作抓實抓好，抓出成效。3、關注弱勢和失足青少年群體，開展扶貧幫困、助學、助殘活動，幫教失足青少年活動，使失足青少年和弱勢青少年群體真正感受到社會主義大家庭的溫暖，為做好青少年思想道德建設工作創造和諧的社會環境。

（四）積極做好200*年全省市州關工委主任會議暨全省關心下一代工作現場經驗交流會的籌備工作。緊緊圍繞全面展示全市關工委工作的成績為重點，積極做好三個方面的準備：一是抓好一批社區、學校、事業單位關工工作典型；二是做好各級各地關心下一代工作成果匯報的籌備工作，包括出版一本反映我市關工工作成績的畫冊，錄制一盤反映我市關工工作的光碟；三是發揮常德絲弦、地方花鼓戲、漢劇等具常德特色的文化藝術優勢，籌備一臺反映我市關工委工作成績的晚會。

（五）進一步加強自身建設。一是要建立學習制度，努力創建學習型關工委工作團隊。組織關工委老同志認真學習黨的路線、方針政策，進一步加強關工委領導班子思想政治建設。深入領會中發[2004]8號文件精神，大力開展關工委工作業務知識培訓，通過辦“五老”、專（兼）職工作人員培訓班、用好《中國火炬》等業務性刊物、開展工作信息交流，提高業務水平和工作效率。市關工委將組織區縣（市）常務副主任赴外地進行參觀學習活動。二是要圍繞影響青少年成長的難點、熱點問題，積極調研，探索新的工作思路，當好黨委、政府的參謀和助手。三是要切實加強辦公室建設。在辦公室工作人員的配備上，市直單位要明確兼干，區縣（市）要按編制配備專干，并保持人員的相對穩定，關心他們的成長，使他們安心本職工作。辦公室要進一步辦好工作信息簡報，積累活動資料，建好工作臺帳，準確及時地為上級關工委提供工作情況。