出版局報刊處工作總結
時間:2022-03-10 03:53:00
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今年的報刊管理工作,在局黨組和分管局長的領導下,在局機關各處室的幫助支持下,按照局黨組年初的整體工作部署和要求,我處進一步轉變職能,加強監管,確保我省報刊業始終圍繞中心,服務大局,始終堅持正確的輿論導向,規范報刊出版發行秩序,開創了報刊管理工作新的局面,為全省實現全面建設小康社會,奮力實現中原崛起,營造了良好的輿論氛圍。
一、堅持正確導向,創新管理工作,強化報刊監管
1、堅持正面引導。對全省新聞單位,我們以正面引導為主,同時加強新聞監管,促使全省新聞單位弘揚社會主義主旋律,為全省經濟建設和兩個文明建設的大局服務。繼續深入在全省新聞單位開展“三項學習教育”活動,加強新聞隊伍的建設與管理,及時糾正報刊出版單位偏離辦刊宗旨、辦報導向問題,對格調不高、低級庸俗的報刊進行批評,指出存在問題,限期整改。對群眾舉報新聞單位利用記者職權搞有償新聞、搞新聞敲詐、搞采編經營兩不分的問題進行及時處理與糾正,凈化了新聞隊伍。
2、持續開展“新聞打假”行動。為貫徹落實《新聞記者證管理辦法》、《報社記者站管理辦法》、《新聞采編人員從業管理規定》,嚴厲打擊非法新聞機構、非法記者站、假記者的不法行為,規范新聞單位和新聞記者正常的采訪行為,省委宣傳部、省新聞出版局、省政府糾風辦聯合發出了《關于對非法新聞機構、非法記者站、假記者進行專項治理的通知》,掀起了我省的“新聞打假”風暴。今年1-6月,在持續開展的“新聞打假”行動中,全省各級各部門共查獲非法記者站22家,取締省級報紙在市地非法設立的編輯部3家,一批從事新聞敲詐的假記者現形落網,凈化了我省的新聞環境。
3、對報紙重新定位。今年元月,我局與省委宣傳部聯合發出《關于對省會報紙實行專業定位管理的通知》,對省會15家都市類、專業類、對象類報紙進行了重新定位,要求按照辦報宗旨,調整辦報方向,突出專業特色,形成定位明確、有序競爭、行為規范、宣傳有力的報紙格局,共同促進河南報業的繁榮發展。對報紙重新定位后,各報紙出版單位調整了自己的辦報理念和辦報方向,針對自己的讀者群,突出了報紙的專業特色,避免了同質化競爭,使我省專業類報紙有了明確的分工。
4、規范報刊發行秩序。針對報刊發行秩序混亂、惡性競爭日益突出的問題,由我處起草,省委宣傳部、省新聞出版局聯合發出《關于規范報刊發行秩序制止不正當競爭行為的通知》,要求各報刊社要規范報刊的發行行為,在征訂中不得降價銷售、不得暗中打折、不得贈錢贈物等,對搞不正當競爭、造成國有資產嚴重流失的報刊出版單位,要依據有關規定追究責任人、領導者、決策者的責任。要求各單位對照規定和要求,對發行工作情況進行一次全面自查。同時加強行業自律,建立報刊價格調整申報制度和“同行議價”協調機制,向社會作出公開承諾,同時公布舉報電話,接受社會各界監督。
5、治理色情聲訊廣告。一些報刊社受經濟利益驅動,不認真審查、嚴格把關聲訊臺廣告,致使一些淫穢色情聲訊臺廣告頻頻在報刊上出現,為不法分子傳播淫穢色情信息提供了傳播渠道。針對這一問題,我局與省委宣傳部、省工商局聯合發出了《關于嚴格禁止新聞媒體刊登淫穢色情聲訊臺廣告的通知》,通過自查自糾、限期整改和進一步查處,各報刊社和新聞單位撤銷了聲訊廣告,通過采取措施,打擊了少數不法分子利用聲訊臺傳播淫穢色情等有害信息的違法犯罪活動,凈化了我省聲訊服務市場環境,保護了未成年人的身心健康,
6、建立報刊群發系統。今年6月初,我處經過兩個多月的籌備和相關數據收集編排的“報刊監管快速反應”方法正式啟用。采用“短信通”技術,快速通知會議和分類通知會議;開展報刊年檢的數據收集統計;向報刊處報送工作情況;接受假記者、假新聞及新聞采編人員的違規違紀的舉報。實現對我省的400多家報刊單位進行信息溝通、日常監管。隨著在實際工作中的進一步開發利用,還會有更多的功能和用途。
7、創辦河南報刊要情。去年9月份我處以簡報形式創辦了《河南報刊要情》,傳達我省在報刊管理中的重大決策,刊發查處的報刊違規、新聞記者違規違紀和查處非法新聞機構、假記者信息等。采取不定期出版,截至目前共出版18期,主要發送新聞出版總署、省委、省政府等領導,省委書記徐光春,省政協主席王全書,省委常委、宣傳部長孔玉芳等領導同志多次在該簡報上作出批示,受到了領導同志的一致好評。
8、省委領導對報刊管理工作作出重要批示。省委、省政府領導對我省報刊管理工作非常重視,多次作出批示。對“新聞打假”行動,省委書記徐光春作出重要批示:“新聞打假十分必要,希望加強領導,精心組織,多方配合,務必取得成效。”時任省委副書記王全書作出批示:“這一槍打得好!查處涉嫌新聞敲詐案件,是新聞打假的題中應有之義。請按照徐書記12月7日的重要批示,打出聲威,務見實效。”省委常委、宣傳部長孔玉芳批示:“新聞打假宣傳日活動舉辦的好。在新聞打假宣傳月活動里要多采取一些得力措施,保證打假取得成效,這也是新聞界進行三項教育活動中取得的成果。”在對省會報紙實行專業定位管理后,王全書批示:“對報紙實行專業定位管理好!有利于促進都市類、專業類、對象類報紙突出專業特色,打造個性品牌,實現優勢互補,形成良性競爭。一定要認真組織實施。”
9、總署表彰我省報刊管理工作。今年上半年,總署在全國報刊情況通報中兩次表揚河南,一是對“新聞打假”專項治理行動進行肯定;二是對我省實行報刊重新定位工作在全國進行表揚。在剛剛結束的全國規范報刊發行秩序工作會議上,石峰副署長對河南對報紙重新定位的做法進行了肯定,認為這是規范報刊發行秩序、避免同質化競爭的治本之策,是從源頭上解決問題。
二、深入基層督察,處理典型案件,治理報刊攤派
1、制定治理工作方案。今年我局與省委宣傳部、省糾風辦制定下發了《2006年河南省治理報刊攤派工作實施方案》,要求各級監管部門加大檢查力度,嚴格落實限額標準,發現問題及時糾正,嚴厲查處各種攤派行為。加強對治理報刊攤派的督察工作,把督察的重點放在基層和中小學校,及時糾正報刊攤派中的突出問題。
2、認真受理舉報。對群眾舉報的攤派問題,進行了認真的受理、登記,并向全省發出《督察通知》限期查辦50多份。特別是針對群眾反映強烈的一些地方采取扣發教師工資的手段強行攤派黨報的情況,連續發函要求進行調查處理并報結果,對有的案件報刊處派人深入實地進行督察處理,做到了件件有回音,件件有結果。
3、處理典型地區。今年3月10日,河南省治理黨政部門報刊散濫和利用職權發行工作協調領導小組辦公室向南陽、周口兩市聯合下發了《關于堅決糾正、處理報刊攤派發行問題的通知》(豫報刊治理辦[2006]001號)。兩市有關部門認真落實中央和省治理報刊攤派的指示精神,迅速糾正了報刊攤派發行行為,退還了攤派給教師的訂報款,并對報刊攤派過程中的有關責任人進行了追究,強行攤派報刊的行為得到處理,攤派報刊的現象得到遏制。
4、匯報我省治理攤派工作。總署與、國務院糾風辦組成聯合調查組到我省調查報刊攤派發行情況,我處全程陪同中央調查組在省內的調查工作,局黨組向中央調查組匯報我省治理報刊攤派發行的總體工作后,受到了中央調查組的肯定。
5、深入開展調研活動。為進一步了解、研究黨報黨刊發行中出現的新情況、新問題,摸清基層和農村報刊征訂的實際情況,5月底到6月初,我處與省委宣傳部新聞出版處、省政府糾風辦共同組成調研組,到反映情況較多的南陽、周口兩市的鄉鎮、學校和農村進行了深入調研,向省委宣傳部寫出了翔實的調研報告,為下一步制定鄉鎮機關和農村中小學校限額標準作好準備。
三、加大懲處力度,嚴格規范管理,糾正違規行為
對報刊違規行為僅靠說服教育是不夠的,仍然有一些人,一些單位無視新聞出版法規,或明知故犯,或打擦邊球,監管部門必須按照法規給予處罰,在全省通報以儆效尤。去年,我局對《河南商報》停刊整頓一個月,在全省震動很大。今年,對一些違規的報刊出版單位我們依照法規給予了較為嚴厲的處罰。
1、對三家報刊社給予罰款。《百姓視點》、《農村·農業·農民》、《河南城鄉經濟報》私自偽造和使用《新聞記者證》,被我處查獲后,對三家報刊出版單位負責人進行了戒勉談話,給予每家罰款10000元的行政處罰。
2、對一家期刊社停刊整頓并處罰款。春節前夕,《百姓視點》用同一國內統一連續出版物號在*、新鄉兩地出版了三期不同版本的期刊,嚴重違反了《期刊出版管理規定》第三十三條,我們發現后,根據《出版管理條例》及《期刊出版管理規定》的有關規定,給予《百姓視點》停刊整頓一個月,并處罰金10000元的處罰。
3、對二家報社違規行為全省通報批評。《大河文摘報》違反有關規定,擅自刊登“老照片”,在社會上造成不良影響,給予該報全省通報批評。《平頂山廣播電視報》擅自出版《平頂山廣播電視報·經濟版》,以兩種版本在汝州、葉縣兩地同時發行。違反了《報紙出版管理規定》第三十二條,給予該報全省通報批評,并根據情況責成平頂市新聞出版局給予進一步的處罰。
4、對不參加年檢者通報批評。在年檢工作中,往往是發通知、打電話多次聯系,但仍有一些單位以未收到年檢通知為由,不上報有關材料。經研究,我們決定對不參加年檢的單位予以全省通報批評。文件擬好后,未參加年檢的13家記者站聞訊立刻趕來取走了年檢文件,上報了年檢材料。一些報刊社也不再強調這樣或那樣的理由,這說明管與不管不一樣,管嚴與管松不一樣。對有關報刊社的通報直接發到其主管部門,主管部門高度重視,對其進行了批評,也促使其遵守新聞出版法規,同時我們也改進了我們的管理工作,進一步核對各報刊社的地址,查找屢收不到的原因,從兩個方面共同改進。
5、對編校質量較差的進行通報。今年,我們進行了報紙編校質量的抽查評比,對編校質量優秀的在全省進行表彰,對在編校質量評比中處于后3名的全省通報批評。有一些報紙的編校質量較差,但長期以來未引起重視,這次通報批評后,一些報社及其主管部門主動到報刊處來了解編校質量評比情況,制定整改措施,表示一定要重視編校質量問題,增加校對人員,從內部管理機制入手,很抓編校質量的提高。
四、指導主流媒體,宣傳監管工作,擴大我局影響
今年,我們把指導省會主流媒體,宣傳新聞出版行業監管工作,擴大我局影響力和權威性作為重點工作,省會主要媒體積極參與,密切配合,服從安排,拿出版面,加大宣傳力度,為樹立我局形象、加強新聞出版行業監管工作營造了良好的輿論氛圍。
1、宣傳“新聞打假”專項治理工作。河南日報、河南日報(農村版)、大河報、東方今報、*晚報、河南商報、今日安報、河南科技報、河南電視臺、河南人民廣播電臺、*電視臺、*人民廣播電臺等省會主要媒體大力宣傳“新聞打假”治理行動,營造了打假聲勢,引起全省廣泛關注,奠定了良好群眾基礎,使工作得以順利開展。
2、報道典型案例。對中國工業報河南記者站負責人陳金良新聞敲詐案進行了廣泛深入的連續性報道,在全國引起了高度關注。近幾個月來,對一批受到查處的非法記者站、落網的假記者的報道,受到領導的表揚和群眾的稱贊。
3、記者站公告。各媒體按照報刊處的安排,在同一時間在顯著版面我省經批準的記者站名單,以及包括所有駐站記者的名單、記者證號,使全省新聞宣傳戰線和各基層單位、群眾掌握了經批準的正式記者站情況,有效杜絕假記者的敲詐。
4、宣傳記者證管理辦法。省會媒體都發表了席保安局長答記者問,普及記者證辦理、發放、識別、管理等相關知識,使普通群眾都能了解《新聞記者證》才是新聞采訪的唯一有效證件,對基層識別真假記者起了重要作用。
5、配合著作權法的宣傳。5月30日,我局安排省會幾家主要媒體配合著作權法的宣傳,發表了何新年局長答記者問。其中,《大河報》以一個整版的篇幅予以報道,詳細解答了著作權法的有關知識,使全省群眾家喻戶曉,起到了較好的宣傳普及效果。
6、報道龍新民署長河南之行。我們事先制訂了周密的宣傳報道計劃,要求河南日報、河南電臺、河南電視臺、*日報、大河報、今日安報等按日程隨行采訪。在采訪報道中做到了有主有從,統一協調。龍署長在豫期間,做到了每天電臺有聲音、電視有畫面、報紙有版面。同時注重深度報道,各報都發表了河南省掃黃打非工作綜述、河南文化體制改革取得成績、考察省新聞監管指揮服務中心等重點文章。
7、中國新聞出版報大力宣傳我省報刊管理工作。中國新聞出版報除對上述重點工作進行宣傳外,還從不同角度報道我省的報刊調整、改革、管理等項工作,近幾天又報道了我省啟動報刊監管快速反應手段和規范報刊發行秩序的做法。今年1-6月,中國新聞出版報宣傳我省報刊管理工作的文章已有16篇,其中頭題2篇,一版5篇。
同時,大河網、河南報業網、河南新聞網、商都信息港、河南新聞出版網等網絡媒體也加大了宣傳我省新聞出版監管工作的力度。今年2月,在中國最大的中文搜索引擎百度上點擊“陳金良新聞敲詐”一詞有11427條相關信息,點擊“河南新聞打假”有3273條相關信息。
五、完善審讀機制,健全審讀隊伍,發揮審讀效能
1、制定審讀工作辦法,完善審讀工作機制。確定了審讀員的工作職責、任務,建立審讀工作程序,同時制定了九項有關審讀工作的制度,包括領導制度、審讀員聘任制度、例會制度、樣報樣刊繳送制度、通氣會制度等,使審讀工作走向制度化和規范化。
2、調整健全審讀隊伍。對原有的不能勝任審讀工作、完不成審讀任務的審讀員進行調整,充實進來新的更年輕、知識淵博、富有活力審讀員,目前,共有審讀員30人,其中報紙和期刊各15人。同時建立了審讀室,聘請了新聞出版界一名權威專家作為專職的審讀室主任,負責審讀工作,管理審讀員隊伍。經過調整充實,目前我省的審讀隊伍新老結合、專業匹配、認真敬業、具有權威,使河南的審讀工作在全國名列前茅,受到總署肯定與表揚。
3、指導審讀工作方向。局領導與我處多次強調,審讀工作重在為監管服務,所以要求審讀員要以找問題、查紕露為主,表揚與總結經驗為輔,我們確定的審讀員的審讀報告、文章中批評部分要占到60%以上,不能一團和氣,不能報喜不報憂,那將失去審讀的意義。目前,審讀員撰寫的稿件中大部分是批評性和指出報刊存在問題的,為監管工作提供了有力的依據。
4、出版報刊動態。今年1-6月審讀員共撰寫審讀報告150多篇,我們編輯出版《河南報刊動態》7期,通過《河南報刊動態》向全省報刊傳達報刊審讀信息。對審讀員提出的批評意見,我處及時向報刊社指出,要求及時回復。批評意見正確的,要進行整改,問題嚴重的進行了戒勉談話。也有報刊社對審讀報告提出不同意見向報刊處報告,經確認后我們提請審讀員注意,從而實現了雙向交流互動,最大限度地發揮審讀工作效能。審讀員對《大河文摘報》刊登“老照片”一事提出嚴厲批評后,該報迅速反饋了意見,寫出了檢查和整改報告。
5、嘗試集中專題審讀。今年3月,我們組織4名審讀員對《公民與法》進行了集中審讀,并應邀到省最高人民檢察院召開了《公民與法》專題審讀座談會,省高檢、高法的領導同志參加了座談會,報刊處、審讀員與雜志社的領導和采編人員進行了座談,肯定成績,指出不足,此舉對雜志社及主管主辦單位觸動很大,受到他們的好評,認為對該刊進一步提高辦刊質量有很大幫助。
六、大力規范報刊發行秩序。6月7日,省委宣傳部、省新聞出版局聯合下發了《關于規范報刊發行秩序制止不正當競爭行為的通知》(豫新出聯[2006]6號),明確規定不得采取贈送錢物、降低價格等不正當方式進行征訂、銷售,不得對發行量進行虛假或誤導性宣傳。7月7日,大河報、東方今報、河南商報、今日安報、*晚報5家都市報共同簽署公開承諾,堅決抵制惡性競爭,并在報紙上作了廣泛宣傳。各單位對照規定和要求,對發行工作情況進行一次全面自查。8月28日又轉發了、國務院糾風辦、新聞出版總署、國家郵政局《關于采取切實措施,規范報刊發行秩序的通知》(新出聯[2006]6號),提出了我省的貫徹意見。為了嚴肅新聞出版法紀,確保我省報刊業的健康有序發展,對違背承諾繼續搞不正當競爭,開展“雙重特惠活動”的*晚報社進行了全省通報批評,責令其停止一切違規發行活動,并要求全省各報刊社吸取教訓,嚴格遵守新聞出版法律法規,切實維護良好的發行秩序,堅決杜絕類似問題的發生。
七、擬定了我省鄉鎮和農村中小學公費訂閱報刊最高限額標準。為進一步遏制報刊攤派不正之風,切實減輕基層干部和教師職工的經濟負擔,在對鄉鎮和農村中小學校基本情況和公費訂閱報刊情況作了大量調查研究的基礎上,擬定了我省鄉鎮和農村中小學公費訂閱報刊最高限額標準。鄉鎮機關每年公費訂閱報刊按照鄉鎮人口制定限額標準,分為三個檔次:人口超過5萬的鄉鎮,鄉鎮機關年訂閱報刊最高限額為8000元;人口在3萬以上5萬以下的鄉鎮,鄉鎮機關年訂閱報刊最高限額為6000元;人口不足3萬的鄉鎮,鄉鎮機關每年公費訂閱報刊最高限額為4000元。農村中小學按在校學生的規模,每所學校年公費訂閱報刊每個學生人均不超過1元錢,不得向學生和教師收費。
八、進一步強化報刊審讀工作。7月份以來,審讀員共撰寫審讀報告篇,編輯出版《河南報刊動態》(從9月份起改為《河南報刊審讀》)5期,通過《河南報刊動態》向全省報刊傳達報刊審讀信息。狠抓審讀反饋工作力度,要求報刊社對審讀員提出的批評意見和指出的問題,必須及時制定改進措施,并向我處進行書面反饋。對問題嚴重的報刊社進行誡勉談話。報刊社對審讀報告提出不同意見的,經確認后我們提請審讀員注意,從而實現了雙向交流互動,最大限度地發揮審讀工作指導報刊端正方向、提高質量的效能。比如審讀員對《文化時報》嚴重違反《報紙出版管理規定》和我省報紙專業定位管理文件精神,違規出版系列專刊的問題,中肯而實事求是地提出了批評,我處約其負責人進行了談話,要求文化時報社必須遵守新聞出版法規,立即停止違規出版行為,認真進行整改。8月11號至13號,在平頂山市召開了全省報刊審讀工作會議,總結了上半年的審讀工作,對下半年的審讀工作部署和研究。
九、加強對報刊廣告的監管。為堅持廣告宣傳的正確導向,凈化報刊廣告內容,鞏固整治虛假違法廣告工作成果,建立健康、文明、有序的報刊廣告新秩序,新聞出版總署、國家工商行政管理總局于10月18日發出了《關于禁止報刊刊載部分類型廣告的通知》(新出聯[2006]11號),我局立即起草轉發文件,提出貫徹意見,要求各報刊出版單位提高思想認識,高度重視報刊廣告管理工作,牢固樹立社會主義榮辱觀,嚴格把好廣告宣傳導向,進一步嚴格報刊廣告內容審查制度,拒絕刊載虛假違法廣告,確保廣告內容真實可信,廣告用語文明規范。并各全省部署在11月底之前,集中開展自查自糾,對刊登違規廣告的問題進行認真整改。我處將組織報刊審讀員對近一個時期的報刊廣告內容集中進行審讀。對違反本通知精神,繼續刊載虛假違法廣告的,視為違反國家規定的禁載內容,將依據《出版管理條例》第五十六條的規定予以行政處罰,在全省通報批評,并追究相關負責人及直接責任人的責任。
十、修訂了報紙綜合質量檢測標準。為了確保即將進行的第七屆報紙綜合質量檢測結果的公平、公正和科學,于9月份組織省內專家對《報紙質量檢測標準》分類進行了修訂,使檢測標準更趨科學合理,具有更強的可操作性。待最后定稿之后,將于年底前對全省報紙綜合質量進行檢測,分出報紙等級,評出我省十佳報紙。
十一、認真解決人民群眾反映的突出問題。我處對群眾來信來訪十分重視,做到有信必復,有查必果。今年下半年以來,先后對東方今報社在報紙發行中開展“刷卡工程”的情況進行了認真調查,提出處理意見。對《河南商報》、《今日安報》報道“中原首屆相親會”的情況進行了全面調查。對《河南城鄉經濟報》等單位的記者違紀情況進行了調查。
十二、完成了2005年度報紙年度核驗工作。從總體情況看,我省絕大多數報紙在管理上和內容質量上都有了較大提高。在辦報指導思想上,各報政治意識、大局意識、責任意識和法規意識普遍增強,報紙總體上導向正確,主旋律突出,較好地配合了省委、省政府的中心工作。在辦報質量上,各報按照貼近實際、貼近群眾、貼近生活的要求,不斷改進宣傳報道工作,報紙內容質量不斷提高,版式編排設計更加規范、科學,差錯率較往年降低,編校水平明顯提高。在管理上,依法出版得到加強,報紙出版單位內部管理進一步規范,違紀違規現象有所減少。同時,在核驗中也發現少數報紙不同程度存在一些問題,主要表現在:有的報紙名稱不規范,有個別報紙的專刊、專版名稱大于主報名稱;廣告違規問題比較突出,有的刊登虛假廣告,有的廣告內容格調不高;部分廣播電視報刊登與廣播電視無關的內容;有些報紙編校質量達不到國家標準;部分高校校報不能按核定刊期正常出版。對存在違規問題的報紙出版單位,我們區別不同情況進行了處理,對8家報紙出版單位進行全省通報批評,對一些報紙出版單位進行了誡勉談話,指出問題,責令其以糾正和改進。
十三、完成了2005年度新聞記者證的年度核驗工作。今年按照部署的要求,我們對全省已發出的5000多個記者證全進行了年檢。經年檢合格后,全部配發了新聞出版總署的年檢標識。
十四、把好記者證審核發放關口。嚴格記者證審核、發放程序,規范審核發放流程,對記者證實行“管”“辦”分離,對申報材料嚴格審核,各種證件認真核實,對不符合申領條件或證件不全的堅決予以駁回。上半年,共審核并報新聞出版部署批準發放的記者證個。十五、撰寫了大量的文字材料。除完成正常的材料、講話、匯報、報告、文件、調研材料等,還為全局政風行風建設工作會議撰寫了工作報告。
十六、重視日常管理,細化管理規定,做好基礎工作
1、五大年檢:報紙、期刊、連續性內資、記者站、記者證的年檢工作,我們從今年3月開始布置,全省近千家單位上報了樣報樣刊、年審表、許可證、記者證等,我們抽調有關人員,全處同志齊心協力,花費了大量的人力、時間、精力逐家進行審核,逐家換發的新的許可證和記者證,至6月底年檢工作全部結束。
2、編校評比:上半年進行了報紙編校質量抽查評比。我們組織有關專家組成評委會,抽取同一天出版的報紙,對全省76種報紙的編校質量進行了抽查。每張報紙都經過初評、復評、評委會評議等程序。抽查結果反饋給各報社,請報社上報反饋意見,再組織專家逐條研究。從這次抽查評比的結果來看,全省報紙的編校質量整體上有所提高,平均差錯率為6.90/10000,比上屆的8.31/10000降低了1.41個萬分點。
3、協會籌備:全國只有少數幾個省沒有成立期刊協會,經過充分醞釀、調研和征求各期刊社意見,籌備成立河南省期刊協會工作于今年3月正式啟動。目前,協會的各項籌備事宜已經就緒,省民政廳、省委宣傳部、省委組織部已經批準了各項手續,待成立大會召開后,河南省期刊協會正式掛牌成立。
4、書市參展:經過幾個月的精心籌備,我們圓滿完成了第十六屆全國書市的期刊參展工作。在局書市辦的領導下,我們組織省內優秀期刊30多家,訂了7個展位,并進行了簡約的裝飾,在全國書市展出,石峰副署長、張銳副部長以及局領導參觀后給予了肯定和表揚。
5、四屆投洽:今年4月12日,河南省第四屆國際貿易投洽會在新落成的會展中心召開,我處按照省組委會和局領導的部署,組織全省優秀報紙10家、期刊20家參展,共要5個攤位。展出后受到領導和讀者的好評。
6、撰寫材料:報刊處除完成正常的材料、講話、匯報、報告、文件等,還為各有關部門撰寫了大量的史志類材料,其中有河南新聞年鑒、中國出版年鑒、中國新聞年鑒、中國期刊年鑒等。
7、統計報表:每年報刊處催報統計報表的任務較重,全省近400家報刊出版單位,每年要報兩次,包括出版統計報表、出版財務報表,我們指定專人負責,按時間要求上報,電話要打無數遍,尤其是通過網上報后,有些報刊社不懂電腦,不會上網,報表遲遲不能如期報,具體工作人員付出了大量的心血和勞動,才保證統計報表得以按時報送。
8、日常變更:報刊處面對眾多報刊社,日常變更的業務較多,也較繁雜,有的改頁碼、有的改定價、有的變更主管、主辦單位、有的變更其它項目,今年上半年共受理日常變更項目、接受申請并發文轉報總署150多件。批辦增刊28期,審讀期刊增刊約400余萬字。
9、內資審批:上半年共受理內資申請60多件,審批40家,撤銷登記30余家。
10、基礎數據:為進一步做好報刊監管工作,為局領導決策提供準確的依據,我們上半年提出要建立河南省報刊信息數據庫,我們指定專人從事這項工作,但是工作量太大。目前,各報刊社、記者站的基本數據已經錄入完畢,但是進一步的分析數據還有很大的工作量。
11、來信來訪:我處對來信來訪十分重視,做到有信必復,有查必果。今年上半年共接待來信來訪300多件(起),在各省轄市新聞出版部門的配合下,共查處案件86件。其中有文化時報工作人員楊義庭涉嫌新聞敲詐被該報解聘、河南日報(農村版)記者、今日安報記者等違規違紀案件,非法新聞機構《經濟要參》河南工作站、《希望月報》雜志社河南辦事處、《衛生監督專刊》、《中國投資》河南工作站、《檢察風云》河南通聯站、《西部時報·中原崛起》編輯部等被取締。
12、樣刊報送:針對樣報樣刊長期以來報送不及時的現狀,我們改進了樣報樣刊的報送辦法,通過短信通、發文、電話等,要求各報刊社及時報送樣刊,凡未及時報送的,先口頭批評,再違犯者全省點名通報批評。現在,樣報樣刊的報送十分及時。
13、配合全局:除報刊處正常的工作外,我們還及時完成局領導交辦的任務和全局性的工作。今年上半年,按照局里的部署,參與了對出版物市場的暗訪工作、參與組織了三門峽的片會、參與了全國掃黃打非會議的宣傳等.
存在問題
1.深入基層不夠,調研少。
2.有些工作還不深不細,基礎工作還應更扎實。
3.全處同志在業務學習方面還有待提高。
4.我本人與各處室的溝通協調少,需要加強。
5.我本人思考問題不夠深入,有些工作還沒有做扎實,今后需要改正和改進。
今年后二個月和明年工作打算
一、會同科技處進一步完善河南新聞出版網“報刊管理”部分,進一步延伸服務功能。建成全省報刊管理信息數據庫,以及網上申請下載工作。
二、召開中央駐豫記者站負責人會議,建立駐豫記者站考評機制。
三、開展報紙綜合質量評比。
四、繼續抓好報刊審讀工作,適時開展集中審讀、針對審讀。
五、建立報刊審評專家庫,在對報刊評比時,從報刊審評專家庫中抽取專家。
六、完成河南報刊發展戰略規劃的制訂。
七、完成河南報業協會改選換屆工作,正式成立河南期刊協會。
八、召開全省報刊管理工作會議,加強對報刊的規范化管理。
九、舉辦自然科學期刊主編培訓班和新聞采編人員培訓班。
十、繼續加大治理報刊攤派工作力度,嚴厲查處違紀違規案件。
十一、規范報刊發行秩序,堅決制止惡性競爭。建立同行同城議價申報制度。各媒體向社會公開作出承諾,規范自己的發行行為。
十二、繼續深入開展“新聞打假”工作。
十三、完成自然科學期刊和社科期刊編校質量評比工作
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