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深入學習實踐科學發展觀，今年全區司法工作的思想是為指導。認真貫徹落實黨的屆全會、省市司法行政工作會議、區委次全會和區委政法工作會議精神，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，充分發揮職能作用，鞏固提升司法行政工作水平，積極投入、扎實推進爭當全省全國司法行政排頭兵工作，為我區經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。

一、扎實抓好科學發展觀教育，確保教育取得實效

要按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，深入開展科學發展觀的學習實踐活動。開展科學發展觀教育，關鍵要把握科學發展的內涵，學習要突出解放思想，用科學發展觀的先進思想清除舊觀念；實踐要突出改革創新，用學習成果破解難題，指導實踐。開展科學發展觀教育，要與開展社會主義法治理念教育結合起來，要持續推進“大學習、大討論”活動，不斷增強做中國特色社會主義事業建設者、捍衛者的使命感和責任感。開展科學觀教育，必須與正在推進的工作結合起來，把理論學習、查找問題和落實整改相結合，不斷提升司法行政工作的水平，不斷創造新業績。

二、切實抓好法制宣傳教育，充分發揮法制宣傳教育在法治建設中的基礎和先導作用

要按照“五五”普法規劃，扎實推進法制宣傳教育。要進一步突出工作的針對性和實效性，著力強化領導干部、公務員和行政執法人員的法制宣傳教育，不斷提高依法決策、依法辦事、依法管理的能力，提高依法執政、依法行政和服務群眾的水平。要加強對青少年的法制宣傳教育，不斷探索和完善家庭、學校和社會“三位一體”的青少年法制教育體系，著力預防青少年違法犯罪。要加強對企業經營管理人員和農民工的法制宣傳教育，提高企業依法經營、依法防范風險和農民工依法謀生、依法維權的能力。要積極探索普法教育的新方法、新途徑，增強法制教育的滲透力。要緊緊圍繞新一輪法治建設的要求，進一步加大“民主法治示范社區（村）”的創建力度，不斷鞏固和擴大創建成果，推動基層民主法治建設不斷深化。

三、切實強化人民調解工作，全力維護社會和諧穩定

要抓好人民調解（大調解）組織網絡建設，按照“五有”、“四落實”、“六統一”的要求，進一步深化社區、街道、區人民調解工作機制建設。積極探索和完善人民調解與“公調對接”、“訴調對接”、“檢調對接”、“訪調對接”、“援調對接”的銜接，繼續發展人民調解與“大調解”各成員單位的聯動。積極探索行業性、專業性人民調解組織建設。在去年開展的醫患糾紛調處試點基礎上，加快完善糾紛調處中的機制建設。要建立健全社會矛盾糾紛輿情匯集、分析機制，認真落實矛盾糾紛信息報送制度，提高對社會矛盾糾紛排查、調處的研判和預警水平。要高度重視對重大矛盾糾紛隱患的排查、預警、調處、上報。要健全調處工作臺帳，規范調解文書的制作。省將矛盾糾紛調解工作納入科學發展考核評價體系，要抓住契機，促進調解工作的科學發展。

四、切實做好服務民生工作，維護社會公平正義

圍繞經濟社會平穩較快發展的大局，全力做好各項法律服務和保障工作。要組織引導律師等法律服務工作者依法履行、辯護等職責，積極拓展法律服務領域，及時提出法律風險預警，幫助企業應對金融、貿易風險，促進各類市場主體公平競爭。要組織協調好政府法律顧問團，為區政府立項、決策、重大工程實施，提供可靠的法律依據，并積極參與政府信訪接待工作。要不斷擴大服務層面，延伸服務到社區、到基層、到企業等。要認真做好法律援助工作，全力完成市局、區政府下達的法律援助任務。注意發揮工、青、婦等社會團體參與法律援助工作，努力實現“應援盡援”的目標。

五、切實做好社區矯正和幫教安置工作，最大限度地減少不穩定因素

社區矯正和幫教安置工作，是社會治安綜合治理的重要組成部分。工作的著力點必須在預防犯罪、減少犯罪，化消極因素為積極因素，創造和諧穩定的社會環境上下功夫。社區矯正工作要以規范化建設為抓手，做到“五個規范”，即：組織機構、工作制度、基礎臺帳、業務培訓、獎懲機制的規范。各司法所的社區矯正工作者要認真履行工作職責，積極開動腦筋，創新工作舉措，積極穩妥地推進社區矯正風險評估工作，積極探索對社區矯正對象心理救助的處置工作。要充分利用和發揮對社區矯正對象實施手機定位監控的作用。每個社區矯正專職工作者，要結合自己的工作實踐，今年完成一篇有價值的社區矯正工作的調研文章，促進和提升社區矯正工作的成效。幫教安置工作要積極探索銜接管控和幫教的新方法、新途徑。完善和擴大“無縫對接”機制，落實銜接管控、定期排查，防止脫管、漏管現象，幫教率達100%。

六、切實加強基層基礎建設，不斷提升基層整體水平

要把基層建設作為爭當排頭兵的關鍵，立足當前，著眼長遠，深化基層基礎建設。首先要著力抓好司法所人員的業務知識和綜合素質的提升，積極開展業務強警活動，積極參加各類培訓和崗位練兵活動，要緊密結合司法行政工作的實際，在實踐中豐富知識，積累工作經驗，擔當起賦予的職責。其次要繼續推進司法所規范化建設，建設和管理并重，積極開展市局倡導的“星級司法所”創建活動，創建“優秀司法所”。三要充分利用大調解、法制宣傳、法律服務、社區矯正等工作平臺，豐富活躍司法所工作，注意創新工作亮點。每個司法所在年度都要聯系本街道、社區的實際情況，培植一到兩個亮點，為推進基層基礎建設發揮引領的作用。

七、切實重視信息報道工作，不斷提升司法行政工作的社會影響力

信息報道工作是借助外部條件擴大影響的重要渠道，要高度重視信息報送、新聞報道工作，從局機關各科室到司法所每名工作人員，都要緊密聯系自己的工作實踐，注重總結工作體會、工作經驗，特別要創新思維，聯系實際撰寫調研文章。對信息報送、新聞報道既要快、又要實，局辦公室、宣教科要按照局制定的有關獎勵規定，督查兌現。

八、切實加強自身建設，不斷提升司法干警的實戰能力

一流的業績靠一流的隊伍創造，做好我區的司法行政工作，關鍵取決于全局司法干警的素質和能力。因此，要切實強化自身建設。全體干警要牢固樹立服務大局的意識，只有將司法行政各項工作置于黨和政府的中心工作之中，圍繞中心、服務大局，司法行政工作的職能作用才能得到充分的彰顯。要牢固樹立創新的意識，只有不斷創新思路，創新工作方式，積極探索司法行政工作的新途徑，以創新推動各項工作的開展，我們的司法行政事業才能充滿生機與活力。要牢固樹立務實求實的意識，每一個干警都要有強烈的責任感和實干的精神狀態，要想干事，能干事，干成事，比工作熱情，比業務能力，比工作績效，在全局營造創業、創優、創新、奮發有為的濃厚氛圍。今年年底考核期間，開展街道機關評議司法所、基層評議司法局活動，不斷推進我區司法行政工作取得新的業績。

做好今年的司法行政工作，任務艱巨，責任重大，我們務必要振奮精神、凝心聚力、自加壓力、扎實工作，為促進全區經濟社會平穩較快發展作出新的更大的貢獻。