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我區開展“整臟治亂”專項行動以來，堅持以“四在農家”“四民社區”創建活動和全國文明城市、國家環保模范城市創建工作為抓手，不斷完善機制，狠抓重點突破，推動“整臟治亂”工作深入開展，使全區城鄉衛生環境得到改善，群眾文明素質不斷提高，基本形成了城鎮居民生活環境舒適、街道整潔、道路暢通、城市靚麗的良好局面。現將今年整臟治亂工作總結如下：

一、主要做法

（一）加強領導，健全制度。按照區委、區政府部署，一是調整充實了“整臟治亂”專項行動領導小組，由區委書記任領導小組組長、區長任常務副組長。對區“整臟治亂”辦、區“雙創”辦和區城管辦進行了整合，進一步明確了“整臟治亂”專項行動職責分工、責任分解。實行“整臟治亂”專項行動領導包保責任制，有效提高了工作效率。二是定期召開“整臟治亂”專題會議進行調度，研究部署全區“整臟治亂”工作。明確了整治目標、整治區域、整治主要任務、考核內容及依據，規范了衛生責任區域。三是健全長效機制。制定《紅花崗區創建全國文明城市、國家環保模范城市暨“整臟治亂”專項行動工作機制》，完善了領導機制、投入機制、獎懲機制、督查機制、監督機制、保障機制，使“整臟治亂”工作經常化、制度化。實行“五個一”制度（即：每天一次巡查，每周一次通報，每月一次調度，每季度一次評比，每年一次考核），形成一個較為科學、規范的“整臟治亂”專項行動有效管理體系。同時，為體現客觀公正和獎懲分明的要求，我區“整臟治亂”工作對轄區各鄉鎮、街道辦事處實行動態考評，對日常工作完成情況涉及的各項指標作了進一步量化、細化。制作了“整臟治亂”專項行動考核公示圖，按“好、較好、一般、差”四個等級對每季度考核結果予以公示，按照平時考核和年度集中考核相結合的方式，對成績優秀的予以獎勵，對工作差的予以警告、單位領導誡勉談話。

（二）創新載體，互促共進。我區把“整臟治亂”工作與在城市社區開展的“四民社區”創建活動和在農村開展的“四在農家”創建活動有機結合起來，將“整臟治亂”的要求納入創建內容，充分利用“四民社區”和“四在農家”創建活動的影響力，整合各方資源推進“整臟治亂”工作，使“整臟治亂”有了有效載體和工作抓手。同時也豐富了“四民社區”和“四在農家”創建活動內涵，形成了齊抓共管互促共進的良好局面。

今年以來，我區又將“雙創”（創建全國文明城市和國家環保模范城市）活動和公民道德建設工程——“滿意在紅花崗”主題活動兩項重要工作與“整臟治亂”專項行動結合開展，把“整臟治亂”作為“雙創”工作的重要抓手，堅持“以疏為主，疏堵結合”的原則，在“延伸、鞏固、提高”上下功夫，積極圍繞“雙創”和公民道德建設工程的總體目標和今年創建主題，著力營造經濟發展、環境優美、秩序優良、服務優質、科教發達、文化繁榮、社會和諧、市民文明的現代化文明城市。

（三）罰教結合，標本兼治。為進一步提高“整臟治亂”專項行動群眾知曉率、參與率，我區積極采取多種形式加大宣傳力度。一是開展內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。通過文娛活動、演講、市民學校培訓等方式，宣傳公民基本道德規范，動員全社會共同參與到“整臟治亂”工作中來。同時在紅花崗區人民政府公眾信息網、《今日紅花崗》周刊以及城區中心宣傳櫥窗開辟“整臟治亂”宣傳專欄，大力營造濃厚的創建氛圍。二是結合“迎奧運、講文明、樹新風”活動和公民道德宣傳月活動加大“整臟治亂”的宣傳力度。開展了全“迎奧運、講文明、樹新風”禮儀知識競賽及“迎奧運、講文明、學禮儀”等活動，廣泛普及了奧運基本知識和文明禮儀常識。三是制作了《“美化環境、美化家園、整臟治亂”倡議書》、《致廣大學生家長的一封信》、《“整臟治亂”專項行動倡議書》及《“滿意在紅花崗”公民道德建設主題創建活動宣傳資料》共35萬份，集中進行大型宣傳，不斷提高市民的知曉率與參與率。四是依照相關法規，加大對部分市民不文明行為的處罰力度。堅持教育與處罰并重的原則，引導公民養成良好文明的習慣，對經勸告無效的不文明行為，依法進行處罰，“以處罰促進改正，以改正促進管理”，增強公民自我約束意識，逐步實現由他律走向自律，把“重典”教育作為提高市民文明素質的一個重要手段。五是大力開展全民動手義務勞動。在全區大力開展每月最后一個星期五全民義務勞動，實施城市凈化、美化工作，形成“全民開展整臟治亂、共同治理環境衛生”活動氛圍。現累計參加人數2萬余人次，清理垃圾200余噸，清除衛生死角120余處，清掏溝渠1萬余米。

（四）重點突破，注重實效。針對“整臟治亂”工作中的重點、難點和群眾關心的熱點問題，我區加大整治力度，確保整治行動取得實效。一是加強集貿市場整治。我區投資30余萬元相繼對集貿市場水產品攤區、土副攤區、家禽攤區、食肉攤區進行了改造，完善基礎設施，并安排了專門的保潔員對市場內環境衛生進行清掃。在完善硬件設施的同時，也加強了軟件建設，建立了管理責任制度、衛生管理制度、經營戶日常管理制度和市場巡查制度四項制度，進一步規范市場經營標準，嚴格主體準入。二是開展“野廣告”專項整治行動。針對城區“野廣告”問題，制定了整治包保責任制，采取實施“三包”制度（部門包片、管理人員包保、保潔人員包段）等措施，開展了“野廣告”專項整治行動。僅今年2月中旬以來，就已清理殘標野廣告45000余條。三是開展交通秩序專項整治。針對車輛、行人亂穿亂行現象，我區按照教育與處罰相結合的原則，開展了交通秩序專項整治行動。在全區開展了“十大不文明交通行為”評選活動。并對以城區主干道和國道為主，對中心城區重點路段、交通秩序亂點、堵點、事故多發點和危險路段加強整治。在上半年的整治行動中，出動警力600余人次，機動車120輛次，查處各類交通違法行為750起。從10月30日起，我區已開始開展為期兩個月的城區道路交通秩序綜合整治行動。四是開展主要交通干線和旅游景區（點）環境衛生整治行動。對轄區主要交通干線（高速路、國道、省道）和旅游景區（點）及通往旅游景區（點）公路沿線的收費站、加油站、公廁、生活服務區、鎮、村寨衛生進行治理。各鎮街、相關責任部門開展了重點區域整治活動，共清理垃圾410噸，清掃保潔國道沿線公廁8座，疏通溝渠1100米。區整治辦對全區重點部位、公路、鐵路沿線進行了巡查，發現問題68處，現場督促整改41處，不能立即整改也及時下達了限期整改通知。五是加強對公廁環境衛生的整治。針對公廁臟亂現象，我區按照公廁的分類管理標準，對全區40余座公廁實行了規范化管理。六是加強對城郊結合部環境衛生的整治。進一步明確了各鎮辦的衛生管理區域和職責，并制定責任追究制。組織各鎮辦及相關部門對城郊結合部的衛生死角、占道經營等進行了專項整治，加大城郊結合部環衛基礎設施建設。針對城郊結合部環衛基礎設施落后的情況,增加了182個的果皮箱、80座垃圾池。堅決制止和打擊違法違章建筑，依法拆除違章建筑共約8000平方米。七是加大對新聞媒體、群眾投訴反映問題的整改力度。我區面向社會設立了“整臟治亂”專項行動投訴中心，接受群眾監督。今年以來，區整治辦共受理投訴案件642余起，均及時采取措施對投訴進行了認真處理，回復率達100%。

二、存在的問題

（一）市民素質還需要進一步提高。部分人員在公共場所亂扔垃圾、亂穿亂跨馬路，亂停亂放車輛等不文明現象依然隨處發生。市民的整體文明素質水平還不是很高。

（二）市政基礎設施還需進一步完善。隨著我區經濟社會的不斷發展，現有的市政基礎設施已經不能適應新形勢的需要，主要表現在各小區院落垃圾池，排污設施缺乏；農貿市場容量偏小，安全隱患嚴重；公共場所數量少、面積小，致使占道經營、亂搭亂建、亂堆亂放等現象仍然存在；停車場數量偏少等。

（三）對一些單位難以實行屬地管理。按照省、市要求，整臟治亂工作一律實行屬地管理，但實際工作中，由于管理權限限制，我區對一些單位無法進行管理，如鐵路沿線、火車站、高管處收費站等，都是整臟治亂檢查的重點，由于管理權限限制，對這些地方衛生狀況出現的問題，我區很難有效加以管理。

三、下步工作打算

（一）圍繞重點抓整治。以公共廁所、農貿市場、城中村及城郊結合部、背街小巷、農村集鎮、車輛亂停放、占道經營、野廣告為整治重點，強化措施，主動出擊，確保重點部位衛生于凈、整潔、有序。采取聯合執法、綜合治理等辦法，切實解決好城區和集鎮交通秩序混亂、占道經營等問題。

（二）圍繞宣傳抓整治。把宣傳工作作為提高整臟治亂群眾知曉率、滿意率的一個重要抓手，繼續加大宣傳力度，積極探索行之有效的宣傳手段，創造性地開展整臟治亂宣傳工作，大力營造濃厚的宣傳氛圍，樹立整臟治亂工作的典型，使整臟治亂工作真正深入人，家喻戶曉。

（三）圍繞機制抓整治。在加強整治工作基礎上，以制度建設為著力點；以隊伍建設為切入點，以重點區域整治為突破點，著力在整臟治亂工作的長效管理上下功夫，不斷推進整治工作深入開展。

開展整臟治亂專項行動是一項艱巨復雜的系統工程，我們將舉全區之力抓好工作落實，努力構建更加繁榮、文明、和諧、宜居的紅花崗區，為加快紅花崗區經濟社會發展作出應有的貢獻。