進一步加強新時期科協(xié)工作的意見

時間:2022-03-27 10:12:00

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進一步加強新時期科協(xié)工作的意見

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院對科協(xié)工作的指示精神,充分發(fā)揮我縣科協(xié)組織和廣大科技工作者在建設(shè)創(chuàng)新型巴東、構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要作用,根據(jù)鄂發(fā)[2007]8號文件精神,現(xiàn)就進一步加強我縣新時期科協(xié)工作提出如下意見。

一、充分認識加強新時期科協(xié)工作的重要意義

1、加強新時期科協(xié)工作是在科技界更好地貫徹黨的群眾路線的必然要求。科協(xié)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團體、科技工作者的群眾組織,是黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的日益完善和改革開放的不斷深入,科技工作者隊伍發(fā)生了深刻變化,對科協(xié)工作提出了新的要求。重視和加強科協(xié)工作,通過科協(xié)把科技工作者更加緊密地團結(jié)在黨的周圍,是新時期黨的群眾路線在科技界的重要體現(xiàn),是建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求。全縣各級各部門要從全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度,充分認識加強科協(xié)工作的重要性,切實重視科協(xié)工作,使科協(xié)工作更好地為黨的事業(yè)和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。

2、加強新時期科協(xié)工作是加快我縣科技事業(yè)發(fā)展的重要途徑。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的根本動力。大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要保證。科協(xié)具有學(xué)科齊全、人才薈萃、網(wǎng)絡(luò)健全的獨特優(yōu)勢,在推動科技創(chuàng)新和學(xué)科發(fā)展、促進科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合、提高全民科學(xué)素質(zhì)等方面具有不可替代的重要作用。各級黨委、政府要從實施“產(chǎn)業(yè)興縣、科學(xué)發(fā)展、和諧惠民,全力打造實力巴東、活力巴東、魅力巴東”和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,進一步發(fā)揮好科協(xié)在推動全縣科技事業(yè)發(fā)展中的重要作用,為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的科技支撐和智力支持。

3、加強新時期科協(xié)工作是建設(shè)創(chuàng)新型巴東的現(xiàn)實需要。建設(shè)創(chuàng)新型巴東,提高全縣人民的自主創(chuàng)新能力,科協(xié)具有不可替代的重要作用。團結(jié)和組織廣大科技工作者發(fā)揮自主創(chuàng)新先鋒作用,加強創(chuàng)新人才培養(yǎng),提高全民科學(xué)素質(zhì),既是科協(xié)工作的重要內(nèi)容,更是增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型巴東的客觀要求。各級黨委、政府要從建設(shè)創(chuàng)新型巴東的全局出發(fā),充分認識科協(xié)在推進自主創(chuàng)新中的重大責(zé)任和歷史使命,支持科協(xié)按照“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技工作方針開展工作,更好地發(fā)揮科協(xié)在科技創(chuàng)新、學(xué)術(shù)研討、科學(xué)普及、科技服務(wù)等方面的作用,為增強自主創(chuàng)新能力,促進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新型巴東作出新的貢獻。

二、充分發(fā)揮科協(xié)在促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中的重要作用

4、充分發(fā)揮科協(xié)在促進科學(xué)發(fā)展中的重要作用。各級黨委、政府要充分發(fā)揮科協(xié)的智囊團作用,支持科協(xié)圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點問題開展跨學(xué)科、綜合性的科技咨詢和論證,促進決策科學(xué)化、民主化;支持科協(xié)及學(xué)會按照建設(shè)創(chuàng)新型巴東的要求,動員組織廣大科技工作者圍繞“增強自主創(chuàng)新能力,促進巴東又好又快發(fā)展”,開展學(xué)術(shù)交流,創(chuàng)新學(xué)術(shù)思想,促進學(xué)術(shù)繁榮、學(xué)科發(fā)展和人才成長,推動自主創(chuàng)新;支持科協(xié)組織科技工作者參與對外科技交流與交往;支持科協(xié)深入企業(yè)、農(nóng)村開展科技服務(wù)活動,在立項、經(jīng)費、稅收等方面給予扶持。各級科協(xié)要圍繞企業(yè)技術(shù)進步和推進新型工業(yè)化,深入開展“金橋工程”、“廠會協(xié)作”、“講理想、比貢獻”等形式多樣的科技服務(wù)活動,促進科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣,推動群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動的深入開展;要圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),認真實施“科普惠農(nóng)興村計劃”和“科普示范助力新農(nóng)村計劃”,組織經(jīng)常性的送科技下鄉(xiāng)活動,開展農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移,提高廣大農(nóng)民掌握運用先進適用技術(shù)的能力,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

5、充分發(fā)揮科協(xié)在推進公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中的重要作用。各級黨委、政府要認真貫徹《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》、《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》、《湖北省科學(xué)技術(shù)普及條例》,成立由政府領(lǐng)導(dǎo)任組長的全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將科學(xué)素質(zhì)建設(shè)納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃之中,形成“政府引導(dǎo)、全社會參與、市場推動”的科普工作新格局。各級科協(xié)要認真履行全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),發(fā)揮科普主要社會力量的作用,認真組織實施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》,將科普工作集成到《綱要》框架內(nèi),聯(lián)合有關(guān)部門,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合科普資源,搭建社會化的科普服務(wù)平臺。深入實施未成年人科學(xué)素質(zhì)行動、農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動、城鎮(zhèn)勞動人口科學(xué)素質(zhì)行動、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動,推動群眾性、社會性、經(jīng)常性科普活動的開展。大力實施科學(xué)教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程、科普資源開發(fā)與共享工程、大眾傳媒科技傳播能力建設(shè)工程和科普基礎(chǔ)設(shè)施工程,夯實科普工作基礎(chǔ)。繼續(xù)牽頭組織開展好“全國科普日”、青少年科技創(chuàng)新大賽和參與“科技活動周”等大型科普活動。鼓勵和支持科技工作者從事科普創(chuàng)作和科普理論研究,編寫出版高質(zhì)量的科普讀物和廣播、影視作品。有關(guān)部門和社會各界都要積極參加各類科普活動,努力營造全社會重視、支持和參與科普工作的良好氛圍。各級政府要按照《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》和《湖北省科學(xué)技術(shù)普及條例》的要求,建立科普工作表彰獎勵制度,表彰獎勵在科普工作中作出突出貢獻的先進集體和先進個人。縣政府建立巴東縣科普獎勵資金,每3年表彰20名科普先進工作者。

6、充分發(fā)揮科協(xié)作為黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用。各級科協(xié)要認真履行黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶職責(zé),把竭誠為科技工作者服務(wù)作為根本任務(wù),把科技工作者是否滿意作為衡量科協(xié)工作的主要標準,按照“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為”的要求,在廣大科技工作者與各級黨委、政府之間建立起暢通、和諧的溝通渠道。認真做好科技工作者權(quán)益維護工作和專家聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作,進一步密切與科技工作者的聯(lián)系,及時反映科技工作者的意見、建議和要求,維護科技工作者的合法權(quán)益,努力為科技工作者服務(wù)。深入貫徹落實人才強縣戰(zhàn)略,努力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦和鼓勵科技創(chuàng)新人才。引導(dǎo)廣大科技工作者牢固樹立社會主義榮辱觀,大力發(fā)展創(chuàng)新文化,切實加強學(xué)風(fēng)建設(shè),弘揚尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的新風(fēng)尚,倡導(dǎo)獻身、創(chuàng)新、求實、協(xié)作的科協(xié)精神。

三、進一步加強對科協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)

7、把科協(xié)工作列入重要議事日程。各級黨委、政府要加強對科協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),把科協(xié)工作納入重要議事日程。縣委由分管縣委日常工作的領(lǐng)導(dǎo)分管科協(xié)工作,政府由聯(lián)系群團和分管科技的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系科協(xié)工作。縣委常委會每年至少聽取一次科協(xié)工作匯報,研究解決科協(xié)工作中的重要問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府召開會議研究部署相關(guān)工作,應(yīng)要求科協(xié)負責(zé)人參加或列席。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員候選人提名,應(yīng)當考慮符合條件的科協(xié)黨員主要負責(zé)人。科協(xié)作為人民團體,其專職負責(zé)人一般應(yīng)參加同級人大常委會(或?qū)iT委員會)和政協(xié)常委會(或?qū)iT委員會)。科協(xié)負責(zé)人的任免,由同級黨委提名,按照科協(xié)章程規(guī)定的程序辦理。

8、切實加強科協(xié)組織建設(shè)。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求,配好、配強各級科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子。按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和要求,在民營企業(yè)、新經(jīng)濟組織中積極探索組建科協(xié)的基層組織形式,并不斷創(chuàng)新活動方式方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)主席、秘書長、成員及村科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,在換屆中變動缺位的,應(yīng)迅速調(diào)整到位,并配備必要的專職或兼職工作人員,提供必要的工作條件。

9、進一步加強學(xué)會建設(shè)。大力加強新形勢下的學(xué)會建設(shè),按公益性非營利組織的特點,在組織體制、管理模式、運行機制和活動方式等方面,深化學(xué)會改革,建立和完善學(xué)會的自主、自強和自律機制。政府社團管理部門要切實加強和改善對學(xué)會的服務(wù),為學(xué)會發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境條件。全縣專業(yè)技術(shù)人員10人以上的行政、企事業(yè)單位都要建立學(xué)會組織。學(xué)會的掛靠單位要重視學(xué)會工作,支持學(xué)會依法按章獨立開展工作與活動,并落實工作經(jīng)費,幫助解決學(xué)會工作中的實際問題。發(fā)揮學(xué)會人才薈萃、地位超脫的優(yōu)勢,將本地區(qū)、本部門、本行業(yè)的專業(yè)技術(shù)職稱評審、科技成果鑒定、重大項目論證、技術(shù)標準制定和專業(yè)資質(zhì)認證等職能轉(zhuǎn)移或委托學(xué)會承擔(dān)。縣科協(xié)作為全縣科技類學(xué)術(shù)性、科普性社會團體的業(yè)務(wù)主管單位,要對學(xué)會加強監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

10、為科協(xié)工作提供必要的經(jīng)費保障。各級政府要按照《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》、《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》、《湖北省科學(xué)技術(shù)協(xié)會實施〈中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會章程〉細則》和鄂發(fā)[2007]8號文件的有關(guān)規(guī)定與要求,將科普經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。從2007年起,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對本級科協(xié)日常科普經(jīng)費的投入應(yīng)在本行政區(qū)域總?cè)丝谌似讲坏陀贠.30元的基數(shù)上,以不低于10%的幅度遞增;按轄區(qū)總?cè)丝谌似?.1元的標準預(yù)算本級“全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”工作經(jīng)費。將縣科協(xié)主管的縣科技館、青少年科技活動中心和科技咨詢服務(wù)中心等公益性事業(yè)單位,納入縣級財政預(yù)算管理,并落實國家規(guī)定的各項稅收優(yōu)惠政策。

11、切實加強科普活動場館等科普設(shè)施建設(shè)。把科技館、中小學(xué)校科普設(shè)施、科普畫廊(櫥窗)、科普示范教育基地和鄉(xiāng)村科普服務(wù)站、科普宣傳欄、科普信息員(“一站、一欄、一員”)等公益性科普設(shè)施建設(shè)納入當?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)計劃,財政、科技、教育、計劃等部門要積極支持科普設(shè)施建設(shè)。在城區(qū)建立科普畫廊。將村級“一站、一欄、一員”建設(shè)與農(nóng)村基層組織辦公場所建設(shè)相結(jié)合,納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,并作為農(nóng)村基層黨建目標考核內(nèi)容。

12、爭創(chuàng)全國科普示范縣。縣委、縣政府成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實創(chuàng)建專項經(jīng)費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,預(yù)算專門經(jīng)費,爭創(chuàng)省級科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),在全縣形成以創(chuàng)建促科普,以科普促發(fā)展的局面。

建設(shè)創(chuàng)新型巴東、實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,對科協(xié)組織提出了新的更高的要求。全縣各級科協(xié)要適應(yīng)新的發(fā)展形勢,進一步加強自身改革與發(fā)展,全面建設(shè)好“科技工作者之家”,努力把科技工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性凝聚到建設(shè)創(chuàng)新型巴東、構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大事業(yè)上來。要在工作思路上創(chuàng)新,堅持為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為廣大科技工作者服務(wù)的定位,進一步拓寬視野,開拓創(chuàng)新,探索有效形式,增強服務(wù)意識,提高服務(wù)水平;要在工作方式上創(chuàng)新,把各級黨委、政府的工作大局作為科協(xié)工作的立足點、著眼點和切入點,整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢,選準主題,突出重點,集中力量干一些有顯著成效、有重要影響的大事,進一步發(fā)揮科協(xié)組織在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用;要在團體自身建設(shè)上創(chuàng)新,充分發(fā)揮提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用,與黨政部門、其他人民團體和社會組織緊密配合,形成社會管理和社會服務(wù)的合力,促進社會主義和諧社會建設(shè)。要通過深化改革,盡快建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制、符合科學(xué)技術(shù)和人民團體發(fā)展規(guī)律的組織體制和運行機制,不斷增強科協(xié)組織的吸引力、凝聚力和影響力,增強科協(xié)工作的生機和活力,推動科協(xié)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。