農村中小學現代遠程教育暨農村黨員干部現代遠程教育工作實施意見
時間:2022-04-19 04:19:00
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為了認真貫徹落實全區農村中小學現代遠程教育暨農村黨員干部現代遠程教育工作現場會議精神,進一步加快石嘴山市農村現代遠程教育發展步伐,推動農村中小學教育教學和農村黨員干部教育培訓工作的有效開展,現就我市開展農村現代遠程教育工作提出如下實施意見:
一、充分認識開展農村現代遠程教育工作的重要意義
現代遠程教育具有信息量大、覆蓋面廣、方便快捷、生動直觀等明顯優勢,可以在同一時間內對不同空間的學習對象進行“點播式、交互式和現場直播式”教育。利用這一手段加強和改進農村學校師生教育,不但能推進農村學校教育現代化進程,提高教育教學質量,而且能有效解決農村師資短缺的問題,最大限度地實現教育資源共享。同時,開展農村黨員干部現代遠程教育是建立“讓干部經常受教育、使農民長期得實惠”機制的有效載體。通過開展農村黨員干部現代遠程教育,把政治理論、科技知識和致富本領源源不斷地傳輸給農村黨員干部,不斷提高他們的思想政治素質、科學文化素質和帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力,把廣大農村黨員干部培養成致富能手,把具備條件的農村致富能手培養成黨員,進而有力地推進農村全面建設小康社會的歷史進程。開展農村黨員干部現代遠程教育是解決“三農”問題的重要途徑。“三農”問題關系到現代化建設全局,是當前經濟社會發展的首要問題,也是一個熱點、難點問題。現代遠程教育是加強農村黨員干部和農民群眾教育的有效手段,特別是對解決由城鄉信息不對稱、受教育機會不均衡等因素所導致的城鄉居民收入失衡的問題,具有重要的戰略意義。開展農村黨員干部現代遠程教育是增強農村基層黨組織執政能力的有效手段。通過開展農村黨員干部現代遠程教育,可以使農村黨員干部學習和掌握先進的農業適用技術,了解市場需求變化,提高廣大農民群眾脫貧致富的本領;可以有效提高農村黨員干部素質,促進農村人才資源開發,夯實農村人才基礎;可以用先進文化占領農村陣地,加強農村精神文明建設;可以加強農村民主法制建設,引導農民學法、知法、懂法、用法,不斷增強法制意識。因此,在全市開展農村現代遠程教育工作,是連接黨的建設新的偉大工程和提高農村中小學教育教學質量的一項創新工程,是建設學習型社會的一項基礎工程,也是教育和培訓農村廣大黨員干部、造福農民群眾的一項富民工程,意義重大,影響深遠。
二、指導思想和原則
以“三個代表”重要思想為指導,以推進全市教育現代化建設為目標,依托石嘴山市教育城域網,建設覆蓋城鄉、縱橫貫通、上下協同的現代遠程教育網絡。以現代遠程教育三種模式在教育教學中的應用和整合為核心,加大整合適合本地特點的現代遠程教育教學資源力度,促進優質教育資源共享,全面提高農村學校教育教學質量。在實現網絡環境下的教育教學工作的同時,充分利用學校設施和網絡,開展農村黨員干部培訓,切實提高農村黨員干部的綜合素質,不斷增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,為全面建設小康社會提供堅強的人才支持和組織保證。
堅持“整合資源、建管并舉、因人施教、學用結合、注重實效”的原則,邊試點、邊建設、邊使用、邊總結,努力實現“一網多用”、“一點多用”、“一室多用”的現代遠程教育培訓與應用模式,最大限度地提高資源利用率。
三、目標任務
(一)年10月底前,各縣(區)根據國家、自治區的有關要求,指導各學校分類完成光盤播放、衛星接收+多功能教室、衛星接收+多功能教室+30臺網絡計算機三種模式的安裝調試工作,并做好應用前的設備管理、操作人員的培訓等準備工作。
(二)年9月,啟動石嘴山市現代遠程教育網絡建設工程,年11月底前,建設遠程教育演播廳和制作中心,在各縣(區)選擇15所農村學校以光纖或ADSL方式接入教育城域網,作為農村現代遠程教育的實驗學校投入使用。實驗學校要在信息技術與資源整合、設備維護、應用水平等方面進行研究,探索經驗。市委黨校、具備條件的縣(區)黨校衛星站也要接入教育城域網。
(三)*年初至6月底前,在取得試點經驗的基礎上,將全市具備建設條件的農村學校全部接入教育城域網,并投入運行。
(四)*年下半年,實現“校校通”目標。符合條件的鄉鎮、街道社區接入教育城域網。使全市教育網絡統一數據標準,統一軟件平臺,統一網絡接入,統一使用網絡出口,統一使用教育網的IP地址和域名命名。同時,建立并完善市、縣(區)、學校三級培訓體系。
四、主要措施
(一)整合經費資源。農村現代遠程教育建設,需要大量的資金投入。自治區政府把石嘴山市列為2004—年度全區農村中小學現代遠程教育工程項目建設單位,國家教育部和自治區已安排了585萬元專項資金,本地配套資金144萬元,項目共計投入資金729萬元。市教育局要按照“因地制宜、政府引導、部門配合”的原則,抓好資金落實,合理有效地使用有限的資金。為保證培訓工作的順利開展,從*年起,市、縣(區)每年要從干部教育培訓經費中安排一定數額的經費,專門用于農村現代遠程教育,把組織、黨校、計生、科技、農業等涉農培訓工作整合納入遠程教育工作之中。市委組織部將根據需要每年從留存黨費中酌情給予補助,縣(區)黨委組織部門代黨委管理的黨費,也要適當拿出一部分作為所需經費的補充。
(二)整合硬件資源。市委組織部、市教育局、各縣(區)在農村現代遠程教育站點建設中,要本著少花錢、多辦事、高效益的原則,充分利用當地教育、黨校、廣電和電信等部門已有的設施和設備,特別是利用教育部門的設備資源,搭建光盤播放等三種模式的農村黨員干部和中小學現代遠程教育平臺,使農村現代遠程教育站點既服務于師生,又培訓黨員干部。要通過周密的計劃和合理的安排,把已有的硬件設施盡可能多地利用起來。
(三)整合教學資源。在抓好基礎設施建設的同時,要注意做好教學資源的整合和開發,堅持教學資源建設與基礎設施建設同步、與農村黨員干部和中小學師生的學習需求同步。擔負農村黨員干部和農村中小學師生教育培訓任務的有關部門要對所掌握的教學資源進行整合,避免重復建設,不斷豐富和完善教育培訓的內容。同時為了滿足農村黨員干部、農民群眾和農村中小學師生的學習需求,還要在利用好原有教學資源的基礎上,大力開發新的教學資源,探索建立一套行之有效的教學資源整合開發機制,形成縱橫貫通、上下協同的教學資源開發協作網。
(四)整合人力資源。開展農村現代遠程教育是一項專業性、技術性很強的工作,選配好教學、管理、技術這三支隊伍,是做好農村現代遠程教育工作的重要保證。市委組織部、市教育局、各縣(區)要合理調配人力,減少不必要的人力浪費。在人員選配上要注意在確保基本條件的前提下,優先選用鄉鎮、村干部和鄉鎮、村級后備力量,優先選用鄉鎮站所職工和中小學教師。要注意加強對業務人員的培訓,切實提高他們的技術水平和能力,確保現代遠程教育手段用得了、管得好。在這方面,重點是抓好網絡中心、信函源工作站和各接收點管理與維護人員的培訓。要增強培訓的實用性和針對性,做到站點建設到哪里,管理維護人員就培訓到那里。
(五)切實發揮農村現代遠程教育的作用。農村中小學站點建立以后,市委組織部、市教育局要從農村黨員干部和廣大師生的實際需要出發,充分發揮農村現代遠程教育站點在農村信息化建設進程中的作用,在提高農民素質中的“助推器”作用,在豐富農民群眾文化生活中的陣地作用。通過開展現代遠程教育,不僅讓農村黨員干部受到教育,而且讓農民群眾得到實惠,使農村中小學教育教學質量得到提高。在培訓工作中,要切實注意做好三個方面:
一要增強教育培訓的針對性。在教育培訓內容上要貼近農村需求,在教育培訓方式上要貼近農村實際,增強針對性和實效性,逐步形成“缺什么補什么,用什么學什么”的培訓模式。努力把農村現代遠程教育站點;辦成提高農村黨員干部和中小學師生綜合素質的培訓點;辦成創新農村基層黨組織建設工作的突破點;辦成農村信息化建設的示范點;辦成農民學習現代農業知識和掌握適用技術的致富點;辦成豐富農村文化生活和促進社會主義精神文明建設的活動點。
二要講求教育培訓的適用性。要通過實行分級管理、分層培訓,逐步形成基層黨員干部、農民群眾和師生“三位一體”的培訓模式。要發揮多部門的資源優勢,依靠衛星接收系統和互聯網,遴選、收集、整合、儲存和整理黨建、農業、教育、科技、經濟、法律等教學課件,積極提供有關黨務知識、政治理論、政策法規、農村適用技術、經營管理、市場信息、致富典型等與農民群眾和中小學師生切身利益密切相關的課件資源,建立一套適合我市市情的農村現代遠程教育培訓信息資源庫。市委組織部、市教育局要根據本市的實際建立資料片庫,開發“本土軟件”和“鄉村教材”,整合一個與全國遠程教育中心資源庫銜接,與市、縣(區)資源庫鏈接的互聯互通、共建共享的資源體系,為全市現代遠程教育站點提供數量充足、質量較高、簡便適用的培訓教學資源,充分發揮資源的聚集效應。
三要保證教育培訓的經常性。要采取邊建設、邊使用的辦法,建立固定時間、固定地點、固定內容的農村黨員干部和廣大師生教育培訓制度。要研究改進教育培訓的組織方法,建立激勵機制,把農村現代遠程教育與黨員干部學歷教育相結合,與鄉鎮、村干部經常性培訓和任職資格培訓相結合,與基層黨建工作相結合,對積極參加培訓的入黨積極分子、致富能人要在黨員致富基金、項目投資、小額貸款等方面予以傾斜,促使農村黨員干部和廣大師生自覺參加培訓,真正使他們學有所得、學有所用。
五、組織領導
1、建立組織領導機構。為了加強對農村現代遠程教育工作的組織領導,搞好協調配合,確保此項工作順利進行,市委、政府決定成立全市農村中小學現代遠程教育暨農村黨員干部現代遠程教育工作領導小組,組長:陶進,副組長:鄭忠安,成員:張興斌、楊忠國、陸秀蘭、黃剛、張偉、趙廷華、馬明禮、王新禮、任生元、潘立清、劉允、劉金星、馬相亮、安占林。領導小組下設辦公室,辦公室設在市教育局,黃剛兼任辦公室主任,負責日常工作。各縣(區)也要成立由有關領導任組長,有關部門為成員的領導小組及其辦公機構,加強對現代遠程教育網絡建設工作的組織領導。
2、明確職責,搞好協調配合。全市農村現代遠程教育是一項需要上下互動、多方協作才能有效實施的龐大系統工程。各縣(區)、各有關部門要各司其職、相互支持、通力合作,積極做好組織協調、督促檢查、情況交流等工作。農村現代遠程教育技術含量高、涉及學科知識多,需要研究、探索和解決的問題很多,領導小組成員單位一定要堅持解放思想、實事求是,充分發揮主觀能動性和創造性,積極探索,勇于實踐,認真學習,深入基層,調查研究,及時幫助解決存在的困難和問題。
3、健全制度,抓好考核檢查。要通過建立健全農村現代遠程教育各項制度,逐步規范工作運行機制,提高教育培訓效果和質量。一是建立教育制度,明確遠程教育教學時間、教學方式、教學紀律。二是建立管理制度,加強設備的運行管理,協調鄉校、村校關系。三是建立考評制度,將遠程教育納入黨建目標考評和學校工作目標考核范圍,探索適合農村遠程教育特點的考評途徑和辦法。市委組織部、市教育局、各縣(區)分管領導要按照分工切實負起推動現代遠程教育的責任人的責任,轉變工作作風,加強督促檢查,要通過狠抓落實,切實提高遠程教育服務水平。