導語：基層黨建工作“雙十”目標考核的意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實《中共濱州市委關于以加強執政能力建設為重點，繼續深化實施“雙基工程”的意見》，推進全市“三級聯創”、“雙基工程”、“民主議政日”活動基層黨建工作體系建設，全面落實科學發展觀，加快社會主義新農村建設步伐，從2006年開始，在全市實行基層組織建設十項指標和基礎工作十項指標考核，簡稱“雙十”目標考核。現制定以下實施意見。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神為指導，以落實科學發展觀、構建和諧社會、加強黨的執政能力建設為重點，以“雙十”目標考核為抓手，明確基層基礎工作的決策目標，強化縣鄉黨委的執行責任，進一步完善“三級聯創”、“雙基工程”、“民主議政日”活動基層黨建工作體系，為建設社會主義新農村，實現全市趕超跨越發展提供堅強的組織保證。

二、把握的基本原則

（一）堅持圍繞中心，促進發展。按照立足發展抓“雙基”，強化“雙基”促發展的要求，緊緊圍繞建設社會主義新農村的重大任務來進行。通過抓基層組織、基礎工作考核，推動農村經濟發展和社會進步。

（二）堅持從實際出發，務求實效。堅持實事求是，公平、公開、公正的原則，因地制宜，緊密聯系基層黨組織建設實際進行考核。通過檢查考核，發現解決基層黨組織建設中存在的突出問題，促進目標責任的執行落實。

（三）堅持上下聯動，齊抓共管。市、縣（區）、鄉鎮（辦）各級切實加強領導，各有關部門密切配合，形成工作合力。

（四）堅持與時俱進，不斷創新。適應新形勢、新任務的需要，不斷改進考核內容和考核方法。通過檢查考核，不斷豐富全市基層黨建工作體系內涵，進一步完善基層黨建工作機制，提升黨建工作水平。

三、考核的主要內容

（一）基層黨組織建設十項指標

1、基層班子建設。縣（區）、鄉鎮（辦）黨委有基層班子建設的年度計劃和分類施治方案。符合條件的單位建立健全了基層黨組織，配齊配強了領導班子，并能根據發展的需要科學調整組織設置。無癱瘓3個月以上和半年以上無黨組織負責人的基層黨組織。所轄村“兩委”成員交叉任職比例達到70%以上，村黨組織書記、村委會主任“一人兼”的比例達到80%以上。村“兩委”班子關系協調，結構合理，戰斗力強。

2、“民主議政日”活動。村（居）按時規范開展“民主議政日”活動，活動對象范圍達到規定要求；包村干部恪盡職守，按時參加活動；活動記錄完整，檔案齊全。積極推進“民主議政日”向機關、企業等基層單位延伸，活動開展規范、有效。

3、村級集體經濟發展。縣（區）、鄉鎮（辦）黨委有整頓村經營性收入3萬元以下村的具體方案，按時完成對“空殼”村和集體經營項目“空白”村的整建任務。各村有固定的黨員活動場所，黨員活動室有黨員干部遠程教育必備設備；村級工作運轉經費有保證。

4、發展黨員工作。發展黨員計劃科學合理，發展程序嚴格，發展黨員檔案材料規范。

5、黨員教育管理。農村黨員科技培訓示范基地建設達到規定數量，并能充分發揮作用，及時對黨員干部進行致富帶富技術培訓；農村基層干部和黨員按要求參加培訓；黨員活動正常，有完善的流動黨員管理制度。

6、農村黨員干部現代遠程教育。現代遠程教育設備完整，運行正常，無丟失和損壞現象；村（居）黨員群眾按需求分組學習，每月集中學習遠程教育節目3次以上；分組學習管理制度健全，記錄真實完整，檔案資料齊全；課件下載數量達到規定要求。

7、基層組織信訪工作。重視基層組織建設信訪工作，無因發展黨員、班子建設等基層組織建設問題，引發的信訪案件和集體上訪事件。

8、基層黨建制度建設。建立了領導干部聯系點、包村干部管理獎懲等制度；建立了農村干部任期承諾、踐諾獎懲等制度；建立了有職黨員守崗盡責、無職黨員設崗定責等黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。

9、機關、企業等黨建工作。切實加強機關、企業、社區、非公有制經濟組織黨建工作。職工數50名以上的非公有制企業都有黨員，職工數100名以上的全部建立黨組織。積極開展“五促五帶”和創建“黨建工作示范點”活動。未建立黨組織的非公有制企業落實了黨建工作指導員制度。

10、基層黨建工作創新。縣（區）有基層組織建設工作創新的年度計劃，每年至少有一項創新工作成果。

（二）基礎工作十項指標

主要是國內生產總值、招商引資、民營經濟、財政收入、安全生產、社會穩定、計劃生育、環境保護、集體上訪、小城鎮建設等十項指標。

四、考核方法

1、從2006年開始，每季度對基層組織建設和基礎工作分別進行檢查和考核，考核實行百分制。

2、基層組織建設檢查考核由市實施“雙基工程”領導小組辦公室組成檢查考核小組，采取聽匯報、查資料、實地察看、走訪座談等形式進行。

3、基礎工作十項指標，分別由市統計局、市招商局、市經貿委、市財政局、市安全生產監督管理局、市綜治辦、市人口和計劃生育委員會、市環保局、市信訪局、市建設局等十個部門按照濱雙基〔2003〕1號文件的要求組織落實。

4、市實施“雙基工程”領導小組辦公室對“雙十”目標檢查和考核情況，每季度進行一次公布，年終進行通報。

五、加強組織領導

各級黨組織要把“雙十”目標考核，作為深入開展“三級聯創”活動，深化實施“雙基工程”，扎實開展“民主議政日”活動的總抓手，作為建設社會主義新農村的重要任務，切實做到認識到位、措施到位、落實到位。要保證必要的工作力量和經費。要注意總結推廣“雙基”工作新鮮經驗，積極探索工作新路子，重視培養和樹立典型，發揮好典型的示范帶動作用，全面提升“雙基”工作水平，為全市“鎖定目標爭上游，全力沖刺2006”提供堅強的組織保證。