導(dǎo)語：效能革命作風(fēng)建設(shè)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

局屬各單位，機(jī)關(guān)各科室：

根據(jù)**市工商局和樂清市委、市政府關(guān)于開展“效能革命”加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動的部署，結(jié)合省人大評議全省工商行政執(zhí)法工作和全面推進(jìn)“紅盾工程”系列創(chuàng)建，經(jīng)研究，決定在全市工商系統(tǒng)開展“效能革命”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，現(xiàn)制訂實(shí)施意見如下：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

開展“效能革命”的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”這個(gè)核心，通過“效能革命”要使全市工商系統(tǒng)在解放思想、改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量、辦事效率上有大的改進(jìn)，在依法行政、文明執(zhí)法上有很大的提高，使人民群眾對工商工作的滿意度有進(jìn)一步的提高，促進(jìn)全市工商工作更快更好地發(fā)展。

開展“效能革命”的目標(biāo)是：更加堅(jiān)定自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，解放思想、改革創(chuàng)新取得新的突破，工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率得到實(shí)質(zhì)性改進(jìn)，人民群眾對效能工作的滿意度進(jìn)一步提高，真正形成“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法、廉潔高效”的運(yùn)行機(jī)制。

開展“效能革命”重點(diǎn)解決以下幾個(gè)問題：一是有令不行。對法律法規(guī)和上級政策措施執(zhí)行不力或消極抵觸，搞部門利益第一，上有政策下有對策。二是辦事拖拉。政務(wù)不公開，搞暗箱操作；違反服務(wù)承諾制度，辦理事項(xiàng)不能限時(shí)辦結(jié)，效率低下；推諉扯皮，對群眾前來辦事，敷衍塞責(zé)。三是吃拿卡要。辦事不講規(guī)則講關(guān)系，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；巧立名目亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。四是態(tài)度刁蠻。服務(wù)態(tài)度差，刁難群眾，蠻橫霸道。五是執(zhí)法不公。執(zhí)法不講秩序，辦“關(guān)系”案，辦“人情”案。

二、主要內(nèi)容和工作措施

開展“效能革命”，要以“五條禁令”為主要內(nèi)容，在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效能上下功夫，切實(shí)加強(qiáng)效能建設(shè)，堅(jiān)決糾正有令不行、辦事拖拉、吃拿卡要、態(tài)度刁蠻、執(zhí)法不公等現(xiàn)象。其工作措施是：

1、加強(qiáng)思想建設(shè)。按照興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的要求，組織本系統(tǒng)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》、同志“七一”重要講話，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)鄭培民同志活動，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和單位活動，不斷增強(qiáng)黨員干部實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性、堅(jiān)定性。

2、加強(qiáng)效能監(jiān)察。認(rèn)真總結(jié)和運(yùn)用“思想大解放，促進(jìn)樂清大發(fā)展”大討論的經(jīng)驗(yàn)成果，深入開展“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)”、“文明單位”和“爭創(chuàng)人民滿意公務(wù)員”活動，進(jìn)一步推行辦事公開制、行政審批責(zé)任追究制、錯案責(zé)任追究制、投訴查實(shí)追究制等規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”，切實(shí)改進(jìn)工作效率，提高工商隊(duì)伍依法行政和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。

3、加強(qiáng)監(jiān)督管理。建立和完善中層以上干部考選制度、試用期制度、交流輪崗制度、競爭上崗制度、推行AB崗制度、責(zé)任追究制度、引咎辭職和責(zé)令辭職制度等，明確規(guī)范要求，加強(qiáng)考核監(jiān)督。

4、強(qiáng)化能力建設(shè)和績效考核。加強(qiáng)公務(wù)員的培訓(xùn)、完善公務(wù)員的考錄制度，建立層次分明的績效考核機(jī)制，實(shí)際離崗培訓(xùn)制度和辭退制度，不斷提高我市工商干部隊(duì)伍的素質(zhì)，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍活力。

三、實(shí)施步驟

1、動員部署階段（8月27日—9月5日）。結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，召開“效能革命”動員會，作出具體部署。進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)自覺性和緊迫感，以積極的姿態(tài)開展“效能革命”。

2、查找問題階段（9月6日—9月20日）。通過召開座談會，組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)查研究，廣泛征求企業(yè)、個(gè)體工商戶等管理對象的意見和建議等形式，認(rèn)真查找本系統(tǒng)、本單位在效能建設(shè)和工作作風(fēng)方面存在的突出問題，剖析原因，挖掘根源。

3、整改落實(shí)階段（9月21日—10月21日）。針對查找出的突出問題，制定整改措施，邊查邊改，邊整邊改。特別是要抓住基層群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，下大決心進(jìn)行整改，以實(shí)際行動取信于民。

4、總結(jié)提高階段（10月21日以后）。在查找問題、整改落實(shí)的基礎(chǔ)上，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行長效管理，做到持之以恒，常抓不懈，并及時(shí)做好總結(jié)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。局機(jī)關(guān)建立“效能革命”領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：金忠雪，副組長：王建偉、張良言、徐振峰、徐朝義，局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室正職為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，徐朝義同志兼辦公室主任，活動辦公室設(shè)在局人教科。要求各基層單位也要結(jié)合實(shí)際，建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。各單位領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，帶頭搞好“效能革命”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起各自的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。每位工商干部要擺正位置，以第一人稱的姿態(tài)把自己擺進(jìn)去，積極參與，共同把“效能革命”搞好。

2、廣泛發(fā)動群眾。利用多種宣傳渠道，營造濃厚的輿論氛圍，發(fā)動基層和群眾共同參與搞好本部門、本單位的“效能革命”，把“效能革命”成效的評判權(quán)交給企業(yè)、交給群眾、交給服務(wù)對象。

3、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。“效能革命”必須以鐵的手段和鐵的紀(jì)律，動真的、來硬的、抓實(shí)的。要嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究，對違反“五條禁令”者，一經(jīng)查實(shí)，將予以嚴(yán)肅處理。