干部教育培訓(xùn)實施意見

時間:2022-09-05 08:41:00

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干部教育培訓(xùn)實施意見

第一章總則

第一條為了認真貫徹落實《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》及省市《<干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)>實施細則》(以下簡稱《實施細則》),進一步推進我縣干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè),依據(jù)《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》和《實施細則》的基本精神,結(jié)合我縣干部教育培訓(xùn)工作的實際,特制定本細則。

第二條全縣干部教育培訓(xùn)工作必須堅持以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞縣委、縣政府工作大局,以增強干部執(zhí)政理念、提高干部執(zhí)政能力為重點,聯(lián)系實際創(chuàng)新路,加強培訓(xùn)求實效,為把我縣建設(shè)成為陜西綜合實力較強、知名度較高的縣級市提供強有力的思想保證、人才保障和智力支持。

第三條本細則適用于全縣各基層黨組織的干部教育培訓(xùn)工作。

第二章管理體制

第四條全縣干部教育培訓(xùn)工作實行在縣委領(lǐng)導(dǎo)下,由縣委干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議,縣委組織部主管,縣級有關(guān)部門分工負責(zé)的管理體制。

第五條縣委干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為議事機構(gòu),對全縣干部教育培訓(xùn)工作的重大部署及其他重要事項進行審議。縣委干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,為常設(shè)辦事機構(gòu)。

縣委干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣直機關(guān)工委、縣紀檢委、縣政法委、縣委黨校、縣政府辦公室、縣經(jīng)發(fā)局、縣人勞局、縣財政局、縣科技局、縣教育局、縣農(nóng)業(yè)局、縣司法局、縣總工會、縣婦聯(lián)、團縣委等成員單位組成。

縣委干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)組長、副組長、成員。組長由縣委副書記擔(dān)任,副組長由主管人事工作的副縣長、縣委組織部部長、縣委宣傳部部長擔(dān)任,成員由各成員單位主要負責(zé)同志、縣委干教辦副主任擔(dān)任。

第六條縣委干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣委干教辦)設(shè)在縣委組織部。其日常工作由縣委組織部對應(yīng)科室承擔(dān)。

縣委干教辦主任由縣委組織部主管副部長擔(dān)任,另設(shè)專職副主任一名。

第七條縣級有關(guān)工作部門按照職責(zé)分工,負責(zé)相關(guān)的干部教育培訓(xùn)工作。具體分工是:

縣委組織部負責(zé)全縣干部教育培訓(xùn)工作的整體規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查、制度規(guī)范。組織科級干部、優(yōu)秀后備干部及縣委序列公務(wù)員的培訓(xùn)等;縣紀檢委負責(zé)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn);縣政法委負責(zé)全縣政法干部的教育培訓(xùn);縣委宣傳部負責(zé)指導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí),組織對宣傳文化系統(tǒng)干部的培訓(xùn);縣委統(tǒng)戰(zhàn)部負責(zé)組織派干部的培訓(xùn);人勞局負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣政府序列公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn);經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)企局等部門負責(zé)企業(yè)經(jīng)營管理人員的培訓(xùn);經(jīng)發(fā)局負責(zé)干部教育培訓(xùn)基地和重大項目的立項、審批;財政局負責(zé)落實干部教育培訓(xùn)經(jīng)費。縣委和縣政府其他有關(guān)工作部門要按照職責(zé)分工,認真抓好本部門、本系統(tǒng)的干部教育培訓(xùn)工作。

第八條縣委干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,研究討論和審議全縣干部教育培訓(xùn)工作,解決有關(guān)問題。

第九條雙管單位的干部教育培訓(xùn)工作,除明確由協(xié)管方負責(zé)之外,均由主管方負責(zé)。

第三章任務(wù)要求

第十條科級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每5年應(yīng)當參加各級黨校、行政學(xué)院或者經(jīng)縣級以上組織(人事)部門認可的其他培訓(xùn)基地累計2個月以上的培訓(xùn)。新提拔擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,確因特殊情況在提任前未達到教育培訓(xùn)要求的,應(yīng)當在提任后1年內(nèi)完成培訓(xùn)。

其他干部參加脫產(chǎn)教育培訓(xùn)的時間,一般每年累計不少于12天。

第四章培訓(xùn)內(nèi)容與模式

第十一條根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需求,適應(yīng)提高干部素質(zhì)和能力的需要,結(jié)合崗位職責(zé)要求和不同層次、不同類別干部的特點,加強培訓(xùn)需求分析,不斷完善課程設(shè)計和培訓(xùn)內(nèi)容。以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、文化素養(yǎng)和技能訓(xùn)練等為基本內(nèi)容,以政治理論培訓(xùn)為重點。

第十二條堅持和完善組織調(diào)訓(xùn)、專題培訓(xùn)、在職自學(xué)等制度,大力推行干部自主選學(xué)、在線學(xué)習(xí)等方式,為干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供多樣化的途徑。

第十三條進一步提高教學(xué)質(zhì)量,加大研究式教學(xué)力度,大力推廣現(xiàn)場案例教學(xué),積極開展模擬式、體驗式教學(xué),加強教育培訓(xùn)同調(diào)查研究的結(jié)合。

第十四條推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠程教育、電化教育,提高干部教育培訓(xùn)教學(xué)和管理的信息化水平。

第五章培訓(xùn)機構(gòu)與師資

第十五條在充分發(fā)揮縣委黨校干部教育培訓(xùn)主渠道、主陣地作用的同時,建立完善一批新的干部教育培訓(xùn)教學(xué)點和現(xiàn)場教學(xué)點。

依托省、市兩級黨校、行政院校、高校等培訓(xùn)基地及現(xiàn)場教學(xué)點,加大實用性、前瞻性培訓(xùn),增強培訓(xùn)針對性。

第十六條黨校等干部教育培訓(xùn)基地要加強專職教師隊伍建設(shè),實行專職教師職務(wù)聘任和競爭上崗制度,逐步建立符合干部教育培訓(xùn)特點的師資隊伍考核評價體系。

由縣委干教辦牽頭,選聘實踐經(jīng)驗豐富、理論水平較高的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、專家學(xué)者擔(dān)任兼職教師。建立全縣干部教育培訓(xùn)師資庫,實現(xiàn)資源共享。

第六章脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職自學(xué)

第十七條全縣干部教育培訓(xùn)的長遠規(guī)劃、意見和重大決定由縣委組織部負責(zé)制定,經(jīng)縣委干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議后報縣委審定。干部教育培訓(xùn)規(guī)劃應(yīng)納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃與計劃中一并考慮。各部門、各單位的干部教育培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)全縣干部教育培訓(xùn)工作的總要求,結(jié)合各自實際制定。

第十八條干部脫產(chǎn)培訓(xùn)一般以組織調(diào)訓(xùn)為主。組織調(diào)訓(xùn)以名額分配調(diào)訓(xùn)和實名調(diào)訓(xùn)相結(jié)合的方式進行。

第十九條干部培訓(xùn)的各類班次一般應(yīng)放在干部教育培訓(xùn)基地組織實施。

干部教育培訓(xùn)基地要根據(jù)縣委干教辦制定的年度計劃所確定的相關(guān)班次,提供培訓(xùn)設(shè)備設(shè)施,配合搞好培訓(xùn)。培訓(xùn)主辦單位要認真研究制定教學(xué)方案。教學(xué)方案應(yīng)包括課程設(shè)置、學(xué)時分配、師資配備、教學(xué)方法、考核評估、經(jīng)費來源等內(nèi)容。教學(xué)方案報送縣委干教辦審批后組織實施。

第二十條干部個人應(yīng)根據(jù)工作崗位能力素質(zhì)的要求和自身需要,制定個人在職自學(xué)計劃和自主選學(xué)計劃。

干部所在單位應(yīng)結(jié)合工作實際,為干部提供在職自學(xué)和自主選學(xué)的條件。

第七章考核

第二十一條建立干部教育培訓(xùn)的考核和激勵機制。組織(人事)部門在干部年度考核、任用考察時,應(yīng)將干部接受教育培訓(xùn)情況作為一項重要內(nèi)容,并將干部的教育培訓(xùn)情況作為干部任職、晉升的重要依據(jù)之一。

第二十二條干部脫產(chǎn)培訓(xùn)的考核按照定性與定量相結(jié)合的方式進行。定性考核包括學(xué)習(xí)態(tài)度和表現(xiàn)、分析解決實際問題的能力等,按優(yōu)秀、良好、一般、較差四個格次確定。定量考核包括對政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、文化知識和技能等課程的掌握程度,以考試方式進行,百分制計分。

第二十三條干部脫產(chǎn)培訓(xùn)的考核由干部教育培訓(xùn)基地和培訓(xùn)班主辦單位共同組織實施。干部在職自學(xué)的考核由干部所在單位組織實施。

縣委干教辦和干部所在單位應(yīng)當按照干部管理權(quán)限,建立和完善干部教育培訓(xùn)檔案,如實記載干部參加教育培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。

第二十四條干部參加培訓(xùn)期滿,經(jīng)考核合格后由干部教育培訓(xùn)基地根據(jù)有關(guān)規(guī)定頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。

第八章培訓(xùn)紀律

第二十五條干部必須遵守教育培訓(xùn)工作的規(guī)章制度,完成規(guī)定的教育培訓(xùn)任務(wù)。

第二十六條經(jīng)組織或本單位確定后,被抽調(diào)的干部必須服從組織調(diào)訓(xùn)。干部因故未按規(guī)定參加教育培訓(xùn)或者未達到教育培訓(xùn)要求的,應(yīng)當及時補課。對無正當理由不參加教育培訓(xùn)的,給予批評教育直至組織處理。

第二十七條干部所在單位應(yīng)按照計劃完成調(diào)訓(xùn)任務(wù)。不得以任何理由推托、阻撓本單位干部參加教育培訓(xùn)。對不按規(guī)定履行干部教育培訓(xùn)任務(wù)的,由干部教育培訓(xùn)管理部門責(zé)令限期整改,并在一定范圍內(nèi)給予通報批評。

干部所在單位應(yīng)對本單位的干部在職自學(xué)提出要求,加強考核,并提供必要的學(xué)習(xí)條件。

第二十八條干部教育培訓(xùn)基地應(yīng)按照教學(xué)方案實施培訓(xùn),加強培訓(xùn)管理,為培訓(xùn)學(xué)員提供良好的學(xué)習(xí)培訓(xùn)環(huán)境,并將學(xué)員參加培訓(xùn)情況及時報縣委干教辦。

第二十九條干部培訓(xùn)年度計劃內(nèi)的各類班次一般應(yīng)由縣委組織部與主辦單位共同發(fā)文,避免多頭重復(fù)培訓(xùn)。

第九章經(jīng)費保障

第三十條干部教育培訓(xùn)工作經(jīng)費列入縣年度財政預(yù)算,并隨著財政收入增長逐步提高。

干部教育培訓(xùn)工作經(jīng)費(主要包括教師培訓(xùn)、教師聘請、教材編寫、基地建設(shè)等)和省、市安排的重要培訓(xùn)項目經(jīng)費,由縣委組織部(縣委干教辦)向財政局提出所需經(jīng)費申請,劃撥組織部門(縣委干教辦)專款專用。

第三十一條各部門、各單位要依照干部培訓(xùn)工作需要對干部教育培訓(xùn)經(jīng)費作出專門安排。

第三十二條干部在參加脫產(chǎn)培訓(xùn)期間,應(yīng)享受與在崗?fù)鹊母@觥?/p>

第十章附則

第三十三條本細則由中共富平縣委組織部負責(zé)解釋。

第三十四條本細則自之日起施行。