示范工程建設(shè)實(shí)施意見

時(shí)間:2022-09-13 08:27:00

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示范工程建設(shè)實(shí)施意見

為認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,經(jīng)研究,決定在全縣基層組織中開展黨建“示范工程”建設(shè),現(xiàn)提出如下實(shí)施意見

一、充分認(rèn)識(shí)開展黨建“示范工程”建設(shè)的意義

開展黨建“示范工程”建設(shè),是通過規(guī)范化建設(shè),樹立基層黨的建設(shè)樣板,打造基層黨的建設(shè)的標(biāo)志性工作、精品工程。是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),提高基層黨建工作整體水平的新探索,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)職能、鞏固執(zhí)政地位、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的的一項(xiàng)新舉措。各級(jí)黨組織要從推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)深入開展黨建“示范工程”活動(dòng)的重大意義,必須從全局的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的、政治的高度,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),精心策劃,統(tǒng)一安排,以高度的政治責(zé)任感、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真開展黨建“示范工程”建設(shè)。

二、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著眼于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),按照把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者的要求,進(jìn)行規(guī)范化建設(shè),培育一批特點(diǎn)鮮明、作用突出、影響廣泛的基層黨組織,發(fā)揮其示范、帶動(dòng)和輻射作用,以示范帶動(dòng)全盤,以黨建促進(jìn)發(fā)展,帶動(dòng)基層組織黨建工作整體水平的提高,不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為促進(jìn)**發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

三、開展黨建“示范工程”建設(shè)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

各級(jí)黨組織和黨員要全面加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),在各項(xiàng)工作和改革發(fā)展中,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

(一)黨建示范點(diǎn)開展黨建“示范工程”建設(shè)主要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn):

結(jié)合地委組織部《關(guān)于貫徹落實(shí)中央“四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制”工作方案》的要求,為進(jìn)一步深化和推動(dòng)基層黨組織建設(shè)黨的先進(jìn)性建設(shè),縣委組織部在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校選樹了13個(gè)不同類型的黨的先進(jìn)性建設(shè)示范點(diǎn)(辟展鄉(xiāng)黨委、連木沁鎮(zhèn)黨委;連木沁鎮(zhèn)巴扎村、辟展鄉(xiāng)克其克村、達(dá)浪坎村英坎村、吐峪溝鄉(xiāng)吐峪溝村黨支部;城鎮(zhèn)育才路社區(qū)、火車站鎮(zhèn)振興社區(qū)黨支部;縣檢察院、環(huán)保局、檔案局黨支部;縣二小、縣一中黨支部),率先開展黨的先進(jìn)性建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面推廣。

內(nèi)容:

1、開展經(jīng)常性的政治理論和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷提高全體黨員的政治覺悟和遵章守紀(jì)的自覺性,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,出色完成上級(jí)黨組織交給的各項(xiàng)任務(wù)。搞好班子自身建設(shè),做到班子成員團(tuán)結(jié)有力,領(lǐng)導(dǎo)核心作用強(qiáng)。堅(jiān)持民主集中制原則,加強(qiáng)制度建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,班子成員嚴(yán)以律紀(jì),無違紀(jì)違法現(xiàn)象。

2、堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,積極探索黨員教育管理新機(jī)制、新方法。改進(jìn)黨組織的活動(dòng)方式,豐富活動(dòng)內(nèi)容,加強(qiáng)黨員的教育管理,認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,素質(zhì)不斷提高。開展黨員為民服務(wù)的志愿服務(wù)活動(dòng),在三個(gè)文明建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

3、健全黨內(nèi)各項(xiàng)制度,以制度促進(jìn)規(guī)范化管理,實(shí)行事務(wù)公開,建立社情民意收集反饋機(jī)制。做好社會(huì)性、群眾性、公益性工作。

4、圍繞“五個(gè)好”目標(biāo),切實(shí)抓好軟硬件建設(shè),工作條件明顯改善。管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好,面向群眾開展的服務(wù)工作成效顯著,精神文明建設(shè)活動(dòng)有聲有色。

5、黨組織的各項(xiàng)工作符合群眾的意愿,能有效地維護(hù)群眾的合法權(quán)益。黨員干部尊重群眾、愛護(hù)群眾,工作作風(fēng)和工作實(shí)績(jī)得到群眾公認(rèn)。

6、圍繞服務(wù)促發(fā)展。始終堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,把示范點(diǎn)建設(shè)與促進(jìn)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,努力使示范點(diǎn)成為各方面工作的標(biāo)兵。同時(shí),加大總結(jié)、推廣、應(yīng)用力度,充分發(fā)揮先進(jìn)典型引路、示范和輻射作用,帶動(dòng)基層黨建工作整體水平的提高。

標(biāo)準(zhǔn):

黨建示范點(diǎn)必須達(dá)到“五個(gè)好”的目標(biāo)要求,必須成為本類型創(chuàng)建主體的典型。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子好。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,求真務(wù)實(shí),干事創(chuàng)業(yè),開拓進(jìn)取,善于協(xié)調(diào),廉潔勤政,有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、黨員隊(duì)伍好。黨員愛崗敬業(yè),先進(jìn)性意識(shí)強(qiáng),能夠團(tuán)結(jié)凝聚群眾,發(fā)揮先鋒模范作用。

3、工作機(jī)制好。黨組織工作制度健全,運(yùn)行規(guī)范,黨建工作充滿生機(jī)活力。

4、工作業(yè)績(jī)好。黨組織正常開展活動(dòng)和充分發(fā)揮作用,有效服務(wù)和促進(jìn)中心工作。

5、群眾反映好。工作措施符合群眾意愿,工作作風(fēng)和工作實(shí)績(jī)?nèi)罕姖M意,黨群干群關(guān)系密切,得到群眾的支持與擁護(hù)。

(二)非黨建示范點(diǎn)開展黨建“示范工程”建設(shè)主要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn):

內(nèi)容:

1、健全制度,強(qiáng)化黨員教育管理,全面提高黨員的思想政治素質(zhì)。健全完善黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,堅(jiān)持每周三、五下午理論學(xué)習(xí)制度,在堅(jiān)持正常工作的同時(shí),相對(duì)集中一定的時(shí)間開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織黨員開展“奉獻(xiàn)日”等教育活動(dòng);健全領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,帶頭上黨課、講黨課,不斷提高黨員教育水平;健全完善調(diào)查研究制度,緊緊圍繞黨的建設(shè)中需要解決的實(shí)際問題,深入調(diào)查研究,各支部每年至少撰寫一篇調(diào)研報(bào)告,做到學(xué)以致用;健全完善學(xué)習(xí)考核制度,進(jìn)一步完善落實(shí)考勤、檢查、情況通報(bào)、激勵(lì)等規(guī)定,并列入年終考核,推進(jìn)黨員理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)。

2、加強(qiáng)廉政教育,努力鍛造一個(gè)團(tuán)結(jié)向上、凝聚力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記在中央紀(jì)委七次會(huì)議上講話精神,把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓好。在工作中注重堅(jiān)持“三項(xiàng)制度”:一是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度。凡涉及重大決策、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用,必須經(jīng)過集體研究才能作出最終決定;二是堅(jiān)持民主生活會(huì)制度。嚴(yán)格遵守民主生活會(huì)的程序,做到會(huì)前認(rèn)真征求黨員群眾對(duì)黨組的建議,會(huì)中制訂整改措施,會(huì)后對(duì)照檢查落實(shí)情況;三是堅(jiān)持黨(工)委成員兩級(jí)組織生活制度。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部相互監(jiān)督和黨員監(jiān)督的作用,保證黨組成員掌好權(quán)、用好權(quán),真正把立黨為公、執(zhí)政為民落到實(shí)處。

3、落實(shí)黨建責(zé)任制,強(qiáng)化組織建設(shè)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,充分發(fā)揮支部書記在黨建中的重要作用,做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。

4、加強(qiáng)黨務(wù)干部和黨員隊(duì)伍建設(shè)。配齊配強(qiáng)黨支部班子,以能力建設(shè)為重點(diǎn),抓好黨支部書記和黨務(wù)干部培訓(xùn)。加強(qiáng)黨員干部理論知識(shí)學(xué)習(xí)、文化素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),特別在提高學(xué)習(xí)、研究、協(xié)調(diào)、溝通等能力方面下功夫,努力提高黨員干部的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。同時(shí),有計(jì)劃地選派黨員干部參加上級(jí)舉辦的各類理論培訓(xùn)班,推動(dòng)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

5、積極開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等形式的主題實(shí)踐活動(dòng),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。推行黨員承諾制度,在為群眾解難事、辦實(shí)事中,發(fā)揮黨員的模范作用,讓先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在工作崗位上,落實(shí)到具體黨性實(shí)踐活動(dòng)中。

6、大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)。深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于社會(huì)主義榮辱觀的重要論述,開展富有特色的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德建設(shè),把“八榮八恥”轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)。堅(jiān)持以人為本,經(jīng)常了解黨員干部的思想、工作、生活情況,關(guān)心干部職工的心身健康,積極協(xié)調(diào)解決他們工作生活中遇到的一些實(shí)際困難和問題,盡力為他們的事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。各黨支部結(jié)合各自實(shí)際,積極開展有創(chuàng)意的黨員活動(dòng),通過開展活動(dòng),不斷增強(qiáng)支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力,提高黨員干部的黨性修養(yǎng)。

7、優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。各級(jí)黨組織,要通過調(diào)查摸底,把政治素質(zhì)好,積極要求進(jìn)步,已向黨組織提出入黨申請(qǐng)或被黨組織確定為積極分子的作為入黨重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象;把勤于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐、敢于創(chuàng)新的青年黨員作為骨干重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。對(duì)培養(yǎng)對(duì)象分別登記造冊(cè),建立工作名單,落實(shí)培養(yǎng)聯(lián)系人。對(duì)重點(diǎn)培養(yǎng)的青年黨員,要通過壓擔(dān)子、交任務(wù)、重點(diǎn)培訓(xùn)等形式,為其提供學(xué)習(xí)和鍛煉的機(jī)會(huì),促其盡快成長(zhǎng)為生產(chǎn)、技術(shù)和管理骨干;對(duì)重點(diǎn)培養(yǎng)的入黨積極分子,要采取談心、參加支部活動(dòng)、定期思想?yún)R報(bào)等形式,加強(qiáng)黨的基本知識(shí)、基本理論、基本路線和黨的宗旨、任務(wù)教育,提高其政治理論素質(zhì)。

8、積極探索流動(dòng)黨員管理新途徑。**年上半年,完成對(duì)所屬轄區(qū)黨員的摸底調(diào)查,制定流動(dòng)黨員管理辦法,并根據(jù)流動(dòng)黨員分布情況,組建聯(lián)合黨支部或臨時(shí)黨支部,建立健全流動(dòng)黨員雙重管理機(jī)制。

非黨建示范點(diǎn)開展黨建“示范工程”建設(shè),可在以上八項(xiàng)內(nèi)容中選取1-2項(xiàng)作為示范項(xiàng)目,開展“示范工程”建設(shè),對(duì)所選取的項(xiàng)目,要明確主題,明確示范項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、要求,確保取得實(shí)效;針對(duì)示范項(xiàng)目選取不同載體,突出創(chuàng)新求實(shí)效,對(duì)黨組織和黨員隊(duì)伍存在的突出問題,認(rèn)真研究解決辦法,形成行之有效的成功經(jīng)驗(yàn)。

標(biāo)準(zhǔn):

每項(xiàng)示范項(xiàng)目必須達(dá)到班子成員分工明確,責(zé)任到人,有配套的工作計(jì)劃、具體工作制度和工作措施,要細(xì)化任務(wù),明確目標(biāo),各項(xiàng)活動(dòng)的檔案資料齊全,做到專人專柜管理。所選取的示范項(xiàng)目,必須有創(chuàng)新做法,要結(jié)合實(shí)際,研究新情況,解決新問題,探索新方法,創(chuàng)建新機(jī)制,拓展新領(lǐng)域。要有典型、代表性、創(chuàng)新性,對(duì)解決普遍存在的熱難點(diǎn)問題有探索性、啟發(fā)性和一定的推廣價(jià)值。

四、開展黨建“示范工程”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。開展黨建“示范工程”建設(shè)要在縣委領(lǐng)導(dǎo)下,各黨(工)委負(fù)責(zé)具體實(shí)施,黨(工)委書記負(fù)總責(zé),各支部書記為本單位第一責(zé)任人,形成上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的工作格局,各黨(工)委要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)實(shí)施意見的制定、組織協(xié)調(diào)、檢查考核和總結(jié)表彰等工作。

(二)加強(qiáng)檢查指導(dǎo),促進(jìn)工作。開展黨建“示范工程”建設(shè)要加強(qiáng)考核檢查,將此項(xiàng)工作納入基層黨建工作責(zé)任制及時(shí)總結(jié)表彰。為推動(dòng)活動(dòng)的深入開展,要實(shí)行年度考核總結(jié)制度,以上年7月至次年6月為一考核年度進(jìn)行考核,每年“七·一”進(jìn)行表彰。黨(工)委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的檢查考核,定期或不定期對(duì)各支部的工作進(jìn)行檢查,各支部也要隨時(shí)將情況向黨委匯報(bào)。要深入實(shí)際,實(shí)事求是,區(qū)別不同情況,進(jìn)行分類指導(dǎo),認(rèn)真抓好典型,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷豐富內(nèi)容,創(chuàng)新形式,推進(jìn)黨建“示范工程”建設(shè)健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。