村級(jí)組織建設(shè)意見(jiàn)

時(shí)間:2022-09-17 03:49:00

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村級(jí)組織建設(shè)意見(jiàn)

為深入貫徹黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想全面推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),提高農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的整體水平,為全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,建議從今年開(kāi)始,集中三年時(shí)間;在全區(qū)開(kāi)展以“科教興村、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、文明建村、民主理村、依法治村和村級(jí)工作規(guī)范化管理、村級(jí)干部規(guī)范化管理”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五村、兩規(guī)范”)為主要內(nèi)容的村級(jí)組織建設(shè)活動(dòng)。為此;提出如下意見(jiàn)

一、重要意義

黨的十六大提出在本世紀(jì)頭二十年,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。自治區(qū)黨委八屆三次全會(huì)根據(jù)黨的十六大精神和我區(qū)實(shí)際,提出加快富民興桂新跨越步伐、全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。沒(méi)有廣大農(nóng)村和農(nóng)民的小康。就不可能有全區(qū)的小康、全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)、關(guān)鍵在于建設(shè)團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織;在于建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定以及全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。

黨的十四屆四中全會(huì)以來(lái),我區(qū)集中六年時(shí)間整頓和建設(shè)農(nóng)村基層黨組織,開(kāi)展歷時(shí)近兩年的農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。在開(kāi)展農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作中,各地深入開(kāi)展創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨支部、“六個(gè)好’鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層黨組織建設(shè)先進(jìn)縣活動(dòng),形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)創(chuàng),從自治區(qū)到村五級(jí)聯(lián)動(dòng),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作格局,全區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)整體水平有了進(jìn)一步提高,有力地推動(dòng)了全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。但是,也還存在一些亟待解決的問(wèn)題:有的農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不明顯;有的村級(jí)工作不夠規(guī)范,對(duì)農(nóng)村黨員、干部隊(duì)伍的教育、管理和監(jiān)督還存在一些薄弱環(huán)節(jié);農(nóng)村基層黨組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富的能力還不強(qiáng),等等。這些問(wèn)題必須引起各級(jí)黨委的高度重視。

進(jìn)入新世紀(jì)新階段,農(nóng)村基層黨組織肩負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、加快農(nóng)村小康建設(shè)的繁重任務(wù)。新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)我區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)提出了新的更高要求。開(kāi)展以“五村、兩規(guī)范”為主要內(nèi)容的村級(jí)組織建設(shè),是深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神,加快富民興桂新跨越步伐、全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要;是把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的必然要求;是進(jìn)一步推動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)深入開(kāi)展。增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,形成“干部經(jīng)常受教育,農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”有效機(jī)制的重要措施。各級(jí)黨委必須從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展以“五村、兩規(guī)范”為主要內(nèi)容的村級(jí)組織建設(shè)的重要意義,增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn),努力增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為加快富民興桂新跨越步伐、全百建設(shè)小康社會(huì)作出積極的貢獻(xiàn)。

二、總體要求

開(kāi)展以“五村、兩規(guī)范”為主要內(nèi)容的村級(jí)組織建設(shè)的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大、自治區(qū)第八次黨代會(huì)和自治區(qū)黨委八屆三次全會(huì)精神,緊密?chē)@加快富民興桂新跨越步伐、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展雙村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、加快農(nóng)村小康建設(shè)的任務(wù),深入開(kāi)展以“五村、兩規(guī)范”為主要內(nèi)容的村級(jí)組織建設(shè);全面提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,使科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率、農(nóng)民人均純收入、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入得到明顯提高;基礎(chǔ)設(shè)施、科技教育、生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、民主法制、精神又明等方面的建設(shè)得到明顯加強(qiáng);“五個(gè)好”村黨支部、“六個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層黨組織建設(shè)先進(jìn)縣創(chuàng)建工作取得明顯成效。

科教興村:堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,大力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員、基層干部的技術(shù)培訓(xùn)。采取有力措施,不斷改進(jìn)和完善培訓(xùn)方式,建立多層次、開(kāi)放式的培訓(xùn)機(jī)制。組織開(kāi)展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn),努力增強(qiáng)培訓(xùn)效果。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村黨員干部“百千萬(wàn)培訓(xùn)示范工程”、“科技百村行”、“電教科技工程”活動(dòng),努力提高農(nóng)村黨員干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。充分發(fā)揮“黨員科技中心戶(hù)”、“黨員科技示范崗”的示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)和帶動(dòng)農(nóng)民依靠科技致富。有勞動(dòng)能力的黨員都掌握1一2門(mén)科技致富技術(shù),并發(fā)揮示范帶頭作用。

經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村:因地制宜,選準(zhǔn)一條適合本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子。加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村理清發(fā)展思路。充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)。瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),引進(jìn)新技術(shù),推廣新品種,提高產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),壯大支柱產(chǎn)業(yè),建立和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),抓好生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化經(jīng)營(yíng),使農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈得到延伸,帶動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)增收致富。大力推廣“黨群致富聯(lián)合體”,提高廣大農(nóng)民群眾進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,加快農(nóng)民群眾共同致富的步伐。

文明建村:堅(jiān)持用社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。深入開(kāi)展黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)和“三個(gè)代表”重要思想的宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想,樹(shù)立正確的世界觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。加強(qiáng)社會(huì)公德和家庭美德教育,引導(dǎo)農(nóng)民群眾在遵守基本行為準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,追求更高的思想道德目標(biāo)。積極開(kāi)展改水、改廁、改廚、改路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、建立良好的衛(wèi)生健康保障。加強(qiáng)村級(jí)宣傳思想文化陣地設(shè)施建設(shè),廣泛開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)。倡導(dǎo)文明,崇尚科學(xué),形成又明健康的生活習(xí)慣。堅(jiān)決取締“”邪教組織、“黃賭毒”和封建迷信等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。抓好計(jì)劃生育。改善村級(jí)辦公條件。

民主理村:建立健全各種管理制度,確保村級(jí)各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、村黨支部、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真貫徹民主集中制,理順村“兩委”關(guān)系。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法

》,依法進(jìn)行村委會(huì)民主選舉。建立健全民主決策各項(xiàng)制度,實(shí)行民主管理。制定和執(zhí)行科學(xué)合理的村規(guī)民約。實(shí)行村務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持村務(wù)整改公示承諾制度,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,做到干部“清白”,群眾明白。抓好對(duì)村支部書(shū)記、村委主任年度和離任審計(jì)工作。

依法治村:加強(qiáng)法律宣傳教育,有重點(diǎn)地普及亙傳與農(nóng)民切身利益密切相關(guān)的法律、法規(guī),增強(qiáng)法制觀(guān)念,提高依法行使權(quán)利、履行義務(wù)的自覺(jué)性。加強(qiáng)基層矛盾化解工作,及時(shí)依法、依約調(diào)解各種矛盾。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理工作,對(duì)一些治安混亂的村屯進(jìn)行集中整治,優(yōu)化社會(huì)環(huán)境,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)賭博、無(wú)犯罪、無(wú)吸毒、無(wú)械斗”村和學(xué)法守法光榮戶(hù)等活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村文明建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村治安聯(lián)防組織建設(shè),充分發(fā)揮治保組織作用,配合政法機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)。

村級(jí)工作規(guī)范化管理:明確村黨支部和村委會(huì)及其村集體經(jīng)濟(jì)組織的作用、職責(zé)和任務(wù)。村黨支部要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,支持和保證村委會(huì)、經(jīng)濟(jì)組織和群眾組織依照國(guó)家法律法規(guī)及各自的章程充分行使職權(quán)、堅(jiān)持實(shí)行“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度、村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度。落實(shí)村民自治章程和村規(guī)民約,實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。強(qiáng)化村集體資產(chǎn)管理、村級(jí)財(cái)務(wù)管理和印章管理,規(guī)范行為,杜絕漏洞,保障村級(jí)各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行。

村干部規(guī)范化管理:明確村干部職數(shù)和職責(zé),按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,積極推進(jìn)農(nóng)村基層干部選拔任用工作的改革,普遍推行村黨支部“兩推一選”和村委會(huì)“直選”,把德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的農(nóng)村優(yōu)秀人才選拔到村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。加強(qiáng)教育培訓(xùn),不斷提高村干部帶領(lǐng)群眾致富的能力。嚴(yán)格管理,建立和完善村干部考評(píng)和獎(jiǎng)懲機(jī)制。建工一支充滿(mǎn)生機(jī)和活力的村級(jí)干部隊(duì)伍;嚴(yán)格控制村干部職數(shù)。落實(shí)村干部報(bào)酬待遇、妥善解決離任村干部的待遇問(wèn)題。加強(qiáng)村干部后備隊(duì)伍建設(shè),做好規(guī)劃。重點(diǎn)培養(yǎng),加強(qiáng)管理,備用結(jié)合。

三、主要措施

開(kāi)展以“五村、兩規(guī)范”為主要內(nèi)容的村級(jí)組織建設(shè)涉及面廣,任務(wù)重,必須采取有力措施,加大工作力度,狠抓落實(shí)。

(一)用黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想武裝農(nóng)村廣大黨員干部的頭腦,努力把村級(jí)黨組織建設(shè)成為全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。開(kāi)展以“五村、兩規(guī)范”為主要內(nèi)容的村級(jí)組織建設(shè)。首先要搞好理論武裝。各級(jí)黨委要按照自治區(qū)黨委的部署和要求,認(rèn)真組織農(nóng)村黨員、干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想以及新《黨章》,深刻領(lǐng)會(huì)其科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),用科學(xué)理論武裝農(nóng)村黨員和基層干部的頭腦。對(duì)學(xué)習(xí)要作出具體安排,并加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),突出學(xué)習(xí)的針對(duì)性。要注意發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在組織黨員開(kāi)展理論學(xué)習(xí)中的作用、通過(guò)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村廣大黨員、干部的積極性,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。要引導(dǎo)農(nóng)村黨員、干部緊密聯(lián)系本地農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題進(jìn)行學(xué)習(xí)研討,堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,切實(shí)解決存在的問(wèn)題,把學(xué)習(xí)的成效體現(xiàn)到推進(jìn)以“五村、兩規(guī)范”為主要內(nèi)容的村級(jí)組織建設(shè)中,體現(xiàn)到加快富民興杜新跨越步伐、全面建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)工作中,從而把黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想扎扎實(shí)實(shí)地貫徹落實(shí)到農(nóng)村基層。

(二)開(kāi)展大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村黨員和干部工作,努力提高農(nóng)村基層干部的整體素質(zhì)。大規(guī)模地培訓(xùn)農(nóng)村黨員、干部,是確保以“五村、兩規(guī)范”為主要內(nèi)容的村級(jí)組織建設(shè)順利開(kāi)展的必然要求。要整合培訓(xùn)資源,拓寬培訓(xùn)渠道,提高培訓(xùn)效果。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨校的作用,進(jìn)一步拓寬辦學(xué)思路,創(chuàng)新辦學(xué)途徑,組織開(kāi)展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。加大投入,加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè),切實(shí)解決好科技培訓(xùn)的師資、教材、資金、場(chǎng)地等問(wèn)題。堅(jiān)持學(xué)以致用原則,合理安排培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式和手段,切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。在抓好黨的十六大精神、“三個(gè)代表”重要思想和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、法律、管理等方面知識(shí)培訓(xùn)的前提下,根據(jù)農(nóng)村實(shí)際,突出抓好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)與普及工作,全面提高農(nóng)村黨比于部的科學(xué)文化素質(zhì)和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的能力、抓好自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)科協(xié)《2003年一2005年廣西農(nóng)村黨員基層干部適用技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)規(guī)劃要點(diǎn)》(桂組通字〔**〕101號(hào))的落實(shí)。實(shí)施農(nóng)村黨員干部“百千萬(wàn)培訓(xùn)示范工程”,建立一批黨員科技示范戶(hù)、示范圍,培養(yǎng)一批黨員致富帶頭人,充分發(fā)揮他們?cè)诳萍寂嘤?xùn)中的示范輻射作用。通過(guò)培訓(xùn),逐步建立一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨員和干部隊(duì)伍。

(三)堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,充分發(fā)揮示范村的輻射帶動(dòng)作用。各地要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,選擇一批基礎(chǔ)較好的村作為示范點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè),充分發(fā)揮其引導(dǎo)、輻射、帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)“五村、兩規(guī)范”建設(shè)的整體推進(jìn)。自治區(qū)直接抓20個(gè)“五村、兩規(guī)范”建設(shè)示范村。各地也要結(jié)合本地實(shí)際,突出抓好一批示范村。在工作中要明確創(chuàng)建目標(biāo);規(guī)劃先行,分步實(shí)施。要精心培育典型,尊重群眾意愿,做好思想引導(dǎo)。做到量力而行,充分調(diào)動(dòng)和合理使用各種資源。對(duì)列入各級(jí)示范村名單的村,各地要明確一位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系,落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、督促、檢查和指導(dǎo),做到創(chuàng)建一個(gè),成功一個(gè),形成一批有特點(diǎn)、上檔次的各類(lèi)示范村。

(四)加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)的規(guī)范化制度化。繼續(xù)深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),建立起“干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”;農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作常抓不懈的有效機(jī)制。抓好自治區(qū)黨委組織部《關(guān)于按照“三個(gè)代表”要求深入開(kāi)展農(nóng)村基層黨組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的意見(jiàn)》(桂組通字(**)89號(hào))的貫徹落實(shí),嚴(yán)格按照“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的目標(biāo)、范圍標(biāo)準(zhǔn)、方法步驟、考評(píng)和獎(jiǎng)懲具體要求抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。充分發(fā)揮部門(mén)包村、領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)的作用,做到縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”。自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)聯(lián)動(dòng)。健全和完善“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)制度、干部駐點(diǎn)幫扶制度、工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度、村級(jí)工作與村級(jí)干部規(guī)范化管理制度、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)考評(píng)獎(jiǎng)懲制度等;要從推進(jìn)“五村、兩規(guī)范。為主要內(nèi)容的村級(jí)組織建設(shè)的實(shí)際出發(fā),著眼于推進(jìn)工作、完善管理、促進(jìn)發(fā)展,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,使村級(jí)工作有章可循、有序開(kāi)展。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展以“五村、兩規(guī)范”為主要內(nèi)容的村級(jí)組織建設(shè)工作,時(shí)間緊,任務(wù)重,難度大,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委要把開(kāi)展以“五村、兩規(guī)范”為主要內(nèi)容的村級(jí)組織建設(shè)工作列入重要日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣(幣、區(qū))黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和村黨支部書(shū)記分別為第一責(zé)任人、主要責(zé)任人和直接責(zé)任人,要切實(shí)履行職責(zé)。要把開(kāi)展以“五村、兩規(guī)范”為主要內(nèi)容的村級(jí)組織建設(shè)工作的成效作為考核黨委和黨委書(shū)記工作實(shí)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織部門(mén)牽頭抓總,宣傳、政法、財(cái)政、民政、城建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、科技、衛(wèi)生和工青婦等有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé),密切配合,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,形成推動(dòng)以“五村、兩規(guī)范”為主要內(nèi)容的村級(jí)組織建設(shè)的合力。自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨政機(jī)關(guān),要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn),部門(mén)包村,與扶貧掛鉤相銜接,每年抽出一批干部,以各種形式掛縣聯(lián)鄉(xiāng)駐村,掌握實(shí)情,多辦實(shí)事。

(二)認(rèn)真規(guī)劃,抓好落實(shí)。各市(地)、縣(市、區(qū))黨委要結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真做好開(kāi)展以“五村、兩規(guī)范”為主要內(nèi)容的村級(jí)組織建設(shè)規(guī)劃,精心組織;統(tǒng)籌安排,分步實(shí)施。要從實(shí)際出發(fā),突出重點(diǎn),注重實(shí)效、注意總結(jié)和宣傳典型經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。

(三)加強(qiáng)督查,務(wù)求實(shí)效。各級(jí)黨委對(duì)“五村、兩規(guī)范”建設(shè)工作要定期進(jìn)行督促檢查。自治區(qū)黨委將適時(shí)組織督查組,對(duì)各地、各部門(mén)開(kāi)展“五村、兩規(guī)范”建設(shè)情況進(jìn)行督促檢查。各級(jí)干部要深入村屯,直接聽(tīng)取基層干部和群眾的意見(jiàn),掌握第一手材料,研究新情況,解決新問(wèn)題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),把工作不斷推向前進(jìn)。

各級(jí)黨委要結(jié)合實(shí)際;制定具體實(shí)施方案,認(rèn)真抓好落實(shí)。每年年底要將開(kāi)展“五村、兩規(guī)范”建設(shè)的情況向上一級(jí)黨委報(bào)告。