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為進一步加強對人才工作的組織領導，切實推進人才強市戰略的實施，根據市委《關于實施人才強市戰略，進一步加強人才工作的意見》（**發[2004]14號）的要求，確定從2006年起，對全市人才工作進行年度考核。現提出如下意見：

一、總體要求

堅持以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，全面落實黨管人才原則，不斷推進人才強市戰略向縱深發展。進一步強化各級領導干部的人才觀念和責任意識，明確人才工作目標任務，形成常抓不懈的工作機制。不斷創新工作思路和方法，全面加快人才隊伍建設，積極營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好氛圍，為全市經濟社會快速健康發展提供堅強的人才保證和智力支持。

二、考核對象

各縣市區，市人才工作領導小組各成員單位和其它相關部門或單位。

三、考核內容

實行百分制考核。重點考核人才工作機制、人才工作載體、人才成長環境、人才工作投入、人才隊伍建設、人才工作創新等方面情況。

1、加強對人才工作領導的情況（20分）。重點考核各縣市區、各部門把人才工作列入重要議事日程，納入經濟社會發展整體規劃情況；研究解決人才工作中存在的問題和工作安排、督促、檢查、落實情況；建立健全人才工作責任制，健全制度、明確職責、形成一把手親自抓第一資源的工作格局情況；建立工作機構、配備工作人員，加大工作經費投入，人才工作經費列入單位、部門年度經費預算，做到人才工作經費落實、人才培養等投入得到保障、資金使用效益不斷提高情況；各縣市區組織部門牽頭抓總，其他有關部門各司其職、密切配合的情況等。

2、認真貫徹落實黨的人才工作政策情況（20分）。重點考核全面貫徹“四個尊重”方針，積極營造人盡其才、才盡其用的良好環境情況；認真落實中央、省、市關于人才工作重大政策及會議精神，行動迅速，措施有力，制定具體措施情況；采取靈活有效的方式，定期聽取和收集本單位、本系統或服務對象等對人才工作的意見和建議，努力拓寬為人才服務的渠道和提高為人才服務質量情況；建立健全領導干部聯系專業技術人才、經營管理人才、高級技能人才等各類人才的工作制度，依法保護他們的合法權益，及時幫助他們解決工作、生活中的實際問題情況；推進人才工作信息化建設措施有力，建立本單位、本系統人才資源信息庫，及時報送人才工作重要信息情況等。

3、加強人才隊伍建設的情況（20分）。重點考核制定人才發展規劃，深化干部人事制度改革，是否建立黨政人才、專業技術人才隊伍、經營管理人才和高技能人才考核、評價機制情況；加強專業技術人才、高技能人才和農村實用人才培養選拔管理情況；認真貫徹落實上級文件規定，結合本單位或本系統工作實際，制定人才隊伍建設政策，并采取切實可行的措施使政策落到實處情況；切實抓好干部職工的繼續教育、學歷教育和各種形式的知識更新培訓情況；制定和落實各種激勵政策和保障措施，努力為人才搭建事業平臺，充分發揮人才作用情況等。

4、改善人才環境的情況（10分）。重點考核制定培養、引進和使用人才的政策措施，建立分配激勵機制，探索按生產要素和按管理效能要素分配的新途徑，完善獎勵制度，為各類人才辦實事、做好事、解難事，宣傳人才工作，營造人才工作良好氛圍的情況等。

5、發揮各類人才作用的情況（10分）。重點考核人才在經濟建設主戰場發揮作用情況，是否做到人盡其才、才盡其用；建立以業績、效益、貢獻為核心，由品**、知識、能力等要素構成的人才評價指標體系情況；采取政府扶持、單位自籌、企業支持、社會捐助等方式，大力加強人才市場體系建設情況等。

6、創新人才工作的情況（10分）。重點考核探索人才工作和人才隊伍建設的新思路、新做法，取得新成效情況；加強高層次人才載體建設，為高層次人才創業提供平臺，增強吸納集聚人才的能力情況；建立專家協會，發揮好高層次人才作用情況；組織開展“首席專家”、“有突出貢獻的中青年專家”、“學術技術帶頭人”、“首席技師”評選活動等情況。

7、受上級表彰獎勵情況（10分）。人才工作成效顯著，受到市及市以上表彰、工作經驗和做法在市及市以上會議交流或得到省及省以上媒體作為典型宣傳的，市級加2分、省級3分、國家級5分（累計不超過10分）。

四、考核

1、考核方法。考核工作在市委、市政府領導下，由市人才工作領導小組負責，市人才工作領導小組辦公室具體組織實施。考核按照突出重點、講求實效、簡便易行的原則進行，堅持定性考核與定量考核相結合、單位自查與上級檢查相結合、年度考核與平時考核相結合，做到科學合理、客觀公正。考核工作一般安排在每年年底或次年年初進行。

2、考核步驟。考核采取以下步驟進行：

（1）聽取匯報，查閱材料。聽取被考核對象對人才工作目標的完成情況、主要做法、存在問題、意見和建議以及下一步工作打算等情況的匯報，查閱有關文件、會議記錄、證明材料等。

（2）實地考察，座談了解。通過實地考察、召開座談會、個別談話等形式，全面了解人才工作和人才目標任務完成情況。

（3）綜合評價，形成意見。考核組根據考核情況，進行認真分析研究，提出初步評價意見，報市人才工作領導小組。

3、考核結果的確定和使用。考核結果分為“優秀、良好、合格、不合格”四個等次。市人才工作領導小組根據各考核組考核情況和初步意見，結合平時考核情況，研究確定考核等次，報市委、市政府同意，作為衡量領導班子和領導干部政績、對領導干部調整使用和獎懲的重要依據。

考核結果定為“優秀”等次的單位，由市委、市政府予以表彰獎勵；考核結果定為“合格”及以下等次的，年度工作考核不能確定為優秀等次。

五、組織領導

各縣市區、市直各有關部門要充分認識實行人才工作年度考核的重要性，切實加強領導，統籌安排，突出重點，明確責任，抓好落實。組織人事部門作為人才工作的主管部門，要切實擔負起牽頭抓總的責任，認真做好考核的組織協調、政策制定和考核檢查等。各有關職能部門和社會團體要密切配合，充分發揮自己的優勢，積極主動地做好相關工作，進一步形成整體合力，努力推動全市人才工作健康發展。