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**縣針對流動黨員外出期間失控、失教、失察、失評的現象，從健全制度入手，強化流動黨員的管理。一是推行外出登記制度。凡外出務工經商黨員必須在所在支部進行登記，填寫登記表，注明外出原因、外出地點、外出時間、從事活動的內容以及外出后與黨組織的聯系方式，黨支部并對其進行行前教育，根據黨員外出時間的長短、地點是否固定等情況，進行分類管理，同時上報黨委，防止流動黨員的失控現象。二是落實屬地管理制度。黨員單獨外出，有固定地點和工作單位、時間在半年以上，將組織關系及時轉到所去居住地（單位）黨組織，并實施結轉組織關系回執制度，防止產生“口袋黨員”；外出在6個月以內或長期外出且流動性強的黨員，及時填寫《流動黨員活動證》，憑證參加當地黨組織活動，交納黨費。黨員3人以上集體外出，同去一個單位或地點相對集中，外出前，黨支部建立臨時黨支部和黨小組，指定負責人，并出具有關證明，介紹所去地方（單位）黨組織，在當地黨組織的指導下開展工作。該縣目前共在外建立臨時黨小組236個，防止了流動黨員失教現象。三是定期匯報制度。一方面，黨支部每月把支部的活動計劃、學習資料以及重點工作和家鄉的變化，通過網絡、電話、信函等形式發給外出黨員，指導黨員學習；另一方面，外出黨員每季度必須向支部和當地黨組織匯報一次學習情況，提供有關外出期間活動的資料、思想及工作表現情況，掌握黨員在外的工作學習等方面情況，防止了流動黨員的失察現象。四是實行年終評議制度。外出黨員原則上必須回本黨支部參加年度評議活動，因工作需要或其它原因暫無法參加的，必須參加流動務工地所在黨組織的年度評議，并將評議結果寄回原黨支部，歸入個人年度考核檔案，防止流動黨員的失評現象。