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搞好理論武裝：

深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想。今年來，我們繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹同志“七一”重要講話，作為加強黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)來抓，通過中心組學(xué)習(xí)、召開座談會、研討會、舉辦讀書班、專題報告會等形式，認真組織學(xué)習(xí)。引導(dǎo)廣大黨員干部緊密聯(lián)系思想實際、工作實際，身體力行“三個代表”的要求，加強主觀世界改造，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。我們結(jié)合考評黨建工作和精神文明建設(shè)，對各級黨組織理論學(xué)習(xí)情況進行了較為全面檢查，有力地促進黨員干部理論學(xué)習(xí)的深入開展。

及時貫徹“5·31”重要講話。在黨工委中心組先學(xué)一步的基礎(chǔ)上，組織黨員干部學(xué)習(xí)，下發(fā)了認真學(xué)習(xí)貫徹同志“5·31”講話精神的通知，并召開一場黨務(wù)干部座談會，舉辦了一期專職黨務(wù)干部培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)正在不斷引向深入。各單位的理論學(xué)習(xí)呈現(xiàn)三個特點：一是學(xué)習(xí)對象的層次性。領(lǐng)導(dǎo)干部堅持中心組學(xué)習(xí)制度，保證每月有二個晚上集中學(xué)習(xí)時間；處級以下黨員干部堅持每周半天的在崗學(xué)習(xí)。二是學(xué)習(xí)方法的多樣性。各單位采取講座、輔導(dǎo)、集中輪訓(xùn)、電化教育以及舉辦報告會、學(xué)習(xí)班、座談會等形式開展學(xué)習(xí)，注意提高學(xué)習(xí)效果。三是學(xué)習(xí)教育的針對性。各級黨組織緊密聯(lián)系工作和思想實際，認真抓好學(xué)習(xí)，做到學(xué)以致用，指導(dǎo)工作。

認真組織法律和WTO知識學(xué)習(xí)。為了增強機關(guān)干部法制觀念，我們組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律，著重抓兩個方面：一是學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)。學(xué)習(xí)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和保護知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)法律、法規(guī)，向基層黨組織下發(fā)有關(guān)學(xué)習(xí)宣傳材料和試卷；二是學(xué)習(xí)世貿(mào)知識。圍繞我國加入WTO，圍繞反對“”邪教組織，維護社會穩(wěn)定，開展有關(guān)WTO規(guī)則、取締打擊邪教和規(guī)范經(jīng)濟秩序的法律法規(guī)教育。通過學(xué)習(xí)，增強了機關(guān)干部法制觀念，提高依法行政的水平。

夯實組織基礎(chǔ)：

做好黨的**大代表和省黨代表會議代表的推薦選舉工作。年初，根據(jù)省、市委組織部門的要求，精心組織，周密安排，推選廈門市出席**大代表2名，市直機關(guān)出席省黨代表會議代表5名，并召開臺籍黨員代表大會，推選市直機關(guān)出席市臺灣省籍黨員代表大會代表11名，推選工作任務(wù)重、要求高、程序嚴，我們根據(jù)分配方案，依法推選，圓滿完成各項任務(wù)。同時，做好有關(guān)選舉工作的檔案整理工作，整理有關(guān)選舉工作檔案10卷，并深入基層，到代表產(chǎn)生單位具體指導(dǎo)，4月接受3次檢查，得到省市檢查組同志的高度評價。

組織對市直機關(guān)各單位落實第三輪黨建工作責(zé)任制情況進行檢查調(diào)研。年初，我們組織有關(guān)人員對市直機關(guān)各單位落實第三輪黨建責(zé)任制和創(chuàng)建“黨建工作先進單位”情況進行全面檢查、考評。通過檢查調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，較全面了解基層單位黨建工作情況。之后，我們認真完善和規(guī)范黨建工作檔案，對本委3年來黨建工作檔案進行重新分類、整理、歸檔，完善了黨建工作檔案，整理檔案近百卷，迎接市委檢查組的考查并獲得好評。

做好日常組織建設(shè)工作。一是做好發(fā)展黨員工作。5月20日至23日，舉辦一期入黨積極分子培訓(xùn)班，培訓(xùn)積極分子116名；二是慰問病困黨員干部職工。為110多戶的同志送去黨的溫暖，黨工委的領(lǐng)導(dǎo)還分頭走訪慰問部分病困黨員。三是規(guī)范黨費收繳、管理、使用工作。去年底，省組對工委收繳、管理、使用情況進行檢查，認為機關(guān)黨工委黨費管理規(guī)范，使用合理。四是督促指導(dǎo)黨組織換屆改選、成立及調(diào)整組織隸屬關(guān)系調(diào)研。對機關(guān)機構(gòu)改革中一些黨組織隸屬關(guān)系情況進行認真調(diào)研，提出意見上報市委，并著手對有關(guān)單位組織設(shè)置進行調(diào)整。對新審批成立的機關(guān)黨委、機關(guān)總支、支部認真把關(guān)，督促其組建工作，對換屆改選黨組織做好委員人選審批工作，同時，注意把好專職副書記考核關(guān)。

創(chuàng)設(shè)有效載體：

建立黨組（黨委）“第一責(zé)任人”匯報機關(guān)黨建工作制度。為增強“第一責(zé)任人”抓好機關(guān)黨建工作的責(zé)任意識，保證機關(guān)黨的工作擺上黨組（黨委）的重要議事日程，更好地發(fā)揮機關(guān)黨組織在完成本部門各項工作任務(wù)中的協(xié)助和監(jiān)督作用，年初，我們與市委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立市直部門黨組（黨委）“第一責(zé)任人”定期匯報機關(guān)黨建工作制度的意見（試行）》，并抓好制度落實。4月9日我們組織了第一次匯報會，召集市地稅局、計生委、工商局、廣電局、機關(guān)事務(wù)管理局、僑辦等6個單位黨組（黨委）“第一責(zé)任人”匯報機關(guān)黨建工作，收到較好的效果。第二次匯報會的調(diào)研等籌備工作已經(jīng)基本完成，目前等候市委審定。

堅持思想政治工作三項制度，做好機構(gòu)改革中的機關(guān)黨員干部思想政治工作。上半年，我市黨政機關(guān)機構(gòu)改革已全面展開，機構(gòu)改革涉及到干部的切身利益，機關(guān)干部難免有各種各樣的想法，機關(guān)各級黨組織繼續(xù)堅持采取思想分析會制度和逐級談心制度，及時掌握動態(tài)，分析情況。我們在綜合各直屬黨組織思想分析情況基礎(chǔ)上，形成了市直機關(guān)干部對機構(gòu)改革方案反映的分析報告，遞交市委和有關(guān)部門，為上級部門掌握動態(tài)，采取對策提供服務(wù)。此外，我們還針對機關(guān)干部關(guān)心的大事，如石兆彬被判有期徒刑13年和市委班子調(diào)整等，及時搜集情況，綜合向市委報告。

深入開展精神文明創(chuàng)建活動，提高精神文明建設(shè)的整體水平。我們立足機關(guān)實際，從提高干部職工思想素質(zhì)入手，深入開展精神文明建設(shè)活動。一是繼續(xù)深入開展“創(chuàng)文明機關(guān)，做人民公仆”活動。督促各單位按照建立市場經(jīng)濟體制的要求，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、改進工作作風(fēng)，把勤政為民貫穿于機關(guān)工作的始終。年初，市直機關(guān)黨工委與市機關(guān)事務(wù)管理局、市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合組織考評，表彰了23個先進單位和20名“優(yōu)秀公仆”。二是推薦一批市級先進單位和個人。5月，由本委領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分兩組對申報市級各類先進單位和個人進行考核檢查。經(jīng)過考評，決定推薦象嶼保稅區(qū)管委會等11個單位為市級文明單位候選名單，林監(jiān)堂等9位同志為市精神文明建設(shè)先進工作者。三是繼續(xù)開展“月評十件實事”活動。營造機關(guān)為基層、為群眾辦實事辦好事的良好氛圍，增強機關(guān)干部的公仆意識。半年來，共在38單位提供的166件，評選出60件全市機關(guān)最佳實事。四是在市直機關(guān)開展“道德新風(fēng)進萬家”主題活動。深入學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，以貫徹黨的十五屆六中全會精神為動力，解決機關(guān)作風(fēng)方面存在的問題，進一步取信于民。我們針對基層反映檢查評比較多的情況，把第二輪創(chuàng)建“黨建工作先進單位”活動、實施第三輪黨建責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等三項合并考評，受到黨務(wù)干部的一致好評。五是開展“暢通工程”活動。共發(fā)放6000多份試卷，協(xié)助市文明辦對各級文明單位的車輛違章情況進行統(tǒng)計，并加強督促。由于工作突出，市直機關(guān)文明辦被市政府評為全市“暢通工程”先進單位。六是開展城鄉(xiāng)共建活動。督促衛(wèi)生局等單位與締結(jié)的“共建對子”深入開展城鄉(xiāng)共建活動。

組織好年輕干部讀書活動。年初，我們就下發(fā)通知，對讀書活動提出要求，并分解任務(wù)，5月30日前，我們根據(jù)各基層黨組織報送情況，選送近20篇到廈門日報社參評，同時，還積極參加基層單位的讀書活動，認真進行具體指導(dǎo)。

重視宣傳調(diào)研：

開展紀念中國共產(chǎn)黨建黨81周年的系列活動。為慶祝黨的生日，我們開展了迎“七一”系列活動，下發(fā)了廈直工委［2002］43號文件，對“七一”期間紀念活動進行具體安排。一是召開紀念表彰大會。6月28日召開表彰大會，評選表彰了市直機關(guān)2000—2001年度黨建工作先進單位10個、“五好”黨支部45個和優(yōu)秀專職書記15名、優(yōu)秀黨支部書記40名。二是召開兩場慶“七一”座談會。6月29日上午和7月2日下午，邀請部分離退休和優(yōu)秀黨務(wù)干部以“慶‘七一’，迎接**大”為主題進行座談。三是開通機關(guān)黨建網(wǎng)站。6月28日，請市委副書記、黨工委書記吳鳳章同志和市委常委、秘書長黃杰成同志為市直機關(guān)黨工委創(chuàng)辦的《廈門機關(guān)黨建》網(wǎng)站揭牌、開通網(wǎng)站并講話，實現(xiàn)了計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和機關(guān)黨建工作的有機結(jié)合。四是舉辦培訓(xùn)班。7月1日至3日舉辦了一期機關(guān)黨組織負責(zé)人深入學(xué)習(xí)同志“5·31”講話精神培訓(xùn)班，先學(xué)一步，多學(xué)一點，學(xué)深一些，以帶動全市機關(guān)干部的學(xué)習(xí)。“七一”前舉辦一期入黨積極分子培訓(xùn)班。五是組織考察學(xué)習(xí)。先后組織2批黨務(wù)干部到上海、江蘇、浙江和江西等地參觀考察，擴大視野，拓寬思路。六是匯編思想政治工作獲獎的調(diào)研文章。

加強機關(guān)黨建宣傳工作，弘揚勤廉兼優(yōu)先進典型。一是配合新聞媒體宣傳機關(guān)黨建新風(fēng)貌。與廈門電視臺聯(lián)合拍攝反映機關(guān)基層黨組織和黨員干部學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想、推進特區(qū)建設(shè)的電視新聞專題片。已拍攝6集，“七一”前后在廈門電視臺一套“廈視新聞”中陸續(xù)播出。該片還送至省直機關(guān)黨工委，在福建電視臺《八閩機關(guān)黨建》欄目播出。通過向全省、全市人民展示機關(guān)黨建在推動特區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮的作用，增強人民群眾對機關(guān)的理解和信任，為廈門重塑形象、再創(chuàng)佳績營造良好的氛圍。二是配合省、市紀委開展宣傳勤廉兼優(yōu)先進典型采風(fēng)活動。推薦上報的市地稅局黨組書記、局長陸明亮、市社會福利中心原黨總支書記、主任楊進成、廈門勞教所助調(diào)蔡玉燦等單位和個人，認真實踐“三個代表”勤廉兼優(yōu)的先進個人典型，都被市采風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組確定為采風(fēng)宣傳對象，目前已陸續(xù)在廈門各新聞媒體予以報道，有的還被推薦到省里。三是籌辦《機關(guān)黨的工作》刊物。該刊旨在推廣典型，總結(jié)經(jīng)驗，指導(dǎo)基層黨組織開展工作。該刊正在籌辦，將于7月份創(chuàng)刊。四是加強黨建信息工作。半年來，我們共編發(fā)綜合性簡報31期，《機關(guān)思想政治工作》3期，《機關(guān)紀檢工作》8期，其它簡報9期，報送信息54篇，被采用61篇（次）。加大了機關(guān)黨建工作的宣傳力度，促進了機關(guān)黨的工作的溝通、交流和提高。

促進勤政廉政：

深入學(xué)習(xí)，積極貫徹上級紀委精神。深入學(xué)習(xí)貫徹中紀委七次全會、省紀委二次全會和市紀委二次全會以及同志“5·31”重要講話，認真分析單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，認清形勢，明確任務(wù)，增強了責(zé)任感。

采取措施，加強“兩節(jié)”期間廉政工作。召開廉政工作學(xué)習(xí)座談會，傳達省、市關(guān)于“兩節(jié)”期間厲行節(jié)約制止奢侈浪費的通知精神，召開領(lǐng)導(dǎo)干部配偶座談會，幫助搞好拒收紅包、禮品禮金工作。

組織檢查，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。通過自查和對30多個單位的抽查，發(fā)現(xiàn)問題，督促各單位進一步落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

認真查辦，扎實推進機關(guān)反腐敗工作。上半年共受理各類群眾來信來訪28件，其中一般信訪件21件，回音件7件；上級轉(zhuǎn)辦25件，自收件3件，重復(fù)件3件。到目前為止，已直接查辦13件，轉(zhuǎn)辦2件，暫存1件，正在查辦7件，已辦結(jié)回音件4件，共立案4件4人，其中經(jīng)濟類錯誤3件3人，違反社會主義道德類錯誤1件1人。處級干部3件3人，科級干部1件1人。審理辦結(jié)恢復(fù)黨員權(quán)利的案件2件，整理紀工委去年查處的案件7件，并及時做好案卷歸檔工作。

發(fā)揮群團作用：

為在市直機關(guān)弘揚人道、獨立、公正、救助等紅十字精神，6月12日成立了市直機關(guān)紅十字會。工青婦組織、關(guān)工委、離退聯(lián)及其它群團組織，緊緊圍繞黨的中心工作，按照各自的職能，積極開展各具特色的活動，充分發(fā)揮各自的作用。

積極為基層群眾排憂解難。機關(guān)黨工委慰問病困黨員干部職工110多戶，為他們送去黨的溫暖。工會工委認真實施“送溫暖”工程，慰問病困和下崗職工，走訪慰問了170余戶病困干部職工，發(fā)放慰問金近8萬元。共青團工委組織機關(guān)青年慰問貧困家庭兒童，參與“志愿者與春運同行”工作，開展服務(wù)外來青年社區(qū)活動。婦工委組織開展“一對一”助學(xué)活動，向大嶝學(xué)區(qū)捐贈了價值1．5萬元的3503冊書籍，有60個結(jié)對子單位為60名孩子交納學(xué)雜費11450元。

組織評選廈門市勞動模范。經(jīng)過市直機關(guān)干部職工自下而上的認真推薦，市直機關(guān)評模辦評委們的認真篩選評選，市直機關(guān)有六位同志被評為1999—2001年度廈門市勞動模范。

進行機關(guān)相關(guān)知識培訓(xùn)。工青婦、關(guān)工委、離退聯(lián)、老體協(xié)等組織為了應(yīng)對入世，了解入世的基本知識，也先后組織了有關(guān)入世知識的培訓(xùn)，工會工委還組織機關(guān)干部職工參加全總《工會法》知識競賽，發(fā)放《工會法》知識問卷5000多份。

開展豐富多彩的文娛活動。工會、共青團等組織先后進行了“金關(guān)杯”乒乓球比賽和“體育局杯”青年籃球邀請賽，豐富了機關(guān)干部的文體生活。團工委以創(chuàng)建“五四紅旗團委”活動為載體，深化青年文明號活動，開展了保護母親河活動，組織市直青聯(lián)委員、團干到漳州九龍江畔“廈漳青年世紀林”植樹。婦工委組織“新世紀、新女性、愛崗敬業(yè)”演講報告，弘揚愛崗敬業(yè)、崗位奉獻的精神，舉辦“職業(yè)服裝、生活服裝”模特表演賽，提高機關(guān)文化生活的品味。機關(guān)思想政治工作研究會組織開展棋牌賽。關(guān)工委、離退聯(lián)、老體協(xié)等組織老同志舉行慶“六一”節(jié)活動，迎新春游園活動、門球技術(shù)交流賽和邀請賽，參加市老年運動會等等，使老同志老有所樂，既活躍老同志的文化生活，也豐富了機關(guān)黨建的內(nèi)容。

下半年主要工作意見

指導(dǎo)思想：在市委新班子的帶領(lǐng)下，在上級黨工委的指導(dǎo)下，以鄧小平理論為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐“三個代表”，認真貫徹落實黨的**大精神，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，全面推進廈門市機關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。

奮斗目標(biāo)：精誠團結(jié)，齊心協(xié)力，力爭使廈門市直屬機關(guān)在全市兩個文明建設(shè)中走前頭、當(dāng)表率、創(chuàng)一流。力爭使市直機關(guān)黨工委成為首屆全省先進機關(guān)黨工委。

工作要點：抓理論武裝。（1）理論中心組學(xué)習(xí)的指導(dǎo)。（2）相關(guān)培訓(xùn)的組織。一是機關(guān)黨組織負責(zé)人學(xué)習(xí)貫徹“**大”的培訓(xùn)；二是組織委員的培訓(xùn)；三是普法教育的培訓(xùn)；四是入黨積極分子的培訓(xùn)。（3）“”的檢查落實。

抓制度落實。（1）第一責(zé)任人定期匯報黨建制度。（2）思想政治工作三項制度。（3）月評十件實事制度。（4）黨費繳交、使用和管理制度。

抓隊伍建設(shè)。（1）建章立制，規(guī)范程序，嚴格管理。（2）開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，形成積極、健康、向上的競爭激勵機制。（3）結(jié)合機構(gòu)改革整合隊伍，主動培養(yǎng)、大膽使用、積極推薦優(yōu)秀干部。內(nèi)外結(jié)合，以內(nèi)為主，區(qū)別層次，積極、主動、大膽而又審慎地使用和推薦優(yōu)秀黨務(wù)干部。立足培養(yǎng)一支熱情高、干勁大、包袱少、業(yè)績豐、進步快的機關(guān)黨務(wù)干部隊伍。

抓宣傳調(diào)研。（1）宣傳先進典型。做到報刊有文，電視有影，電臺有聲，網(wǎng)上有位。（2）創(chuàng)辦《機關(guān)黨的工作》刊物。（3）辦好《廈門機關(guān)黨建》網(wǎng)站。（4）開展黨建專題調(diào)研。（5）匯編獲獎黨建論文。（6）評選優(yōu)秀黨課教案。（7）組織黨建考察學(xué)習(xí)。（8）籌備開好研討會。一是中心組學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流會；二是機關(guān)黨建理論研討會；三是機關(guān)思想政治工作理論研討會；四是市、區(qū)黨工委書記聯(lián)席會。

抓黨風(fēng)廉政。（1）重視黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實。（2）搞好反腐倡廉教育防范工作。（3）認真處理信訪舉報，嚴肅查處違法違紀案件。

抓信息網(wǎng)絡(luò)。（1）普遍設(shè)置機關(guān)黨建電子信箱。（2）積極開通機關(guān)黨建電子網(wǎng)站。（3）建設(shè)并完善電子局域網(wǎng)。（4）建立健全機關(guān)黨建數(shù)據(jù)庫。（5）推廣使用科學(xué)高效的黨建軟件。盡快實現(xiàn)機關(guān)黨建辦公自動化。