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搞好理論武裝：

深入學習“三個代表”重要思想。今年來，我們繼續把學習貫徹同志“七一”重要講話，作為加強黨的思想建設的首要任務來抓，通過中心組學習、召開座談會、研討會、舉辦讀書班、專題報告會等形式，認真組織學習。引導廣大黨員干部緊密聯系思想實際、工作實際，身體力行“三個代表”的要求，加強主觀世界改造，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。我們結合考評黨建工作和精神文明建設，對各級黨組織理論學習情況進行了較為全面檢查，有力地促進黨員干部理論學習的深入開展。

及時貫徹“5·31”重要講話。在黨工委中心組先學一步的基礎上，組織黨員干部學習，下發了認真學習貫徹同志“5·31”講話精神的通知，并召開一場黨務干部座談會，舉辦了一期專職黨務干部培訓班，學習正在不斷引向深入。各單位的理論學習呈現三個特點：一是學習對象的層次性。領導干部堅持中心組學習制度，保證每月有二個晚上集中學習時間；處級以下黨員干部堅持每周半天的在崗學習。二是學習方法的多樣性。各單位采取講座、輔導、集中輪訓、電化教育以及舉辦報告會、學習班、座談會等形式開展學習，注意提高學習效果。三是學習教育的針對性。各級黨組織緊密聯系工作和思想實際，認真抓好學習，做到學以致用，指導工作。

認真組織法律和WTO知識學習。為了增強機關干部法制觀念，我們組織學習相關法律，著重抓兩個方面：一是學習相關法規。學習《中華人民共和國人口與計劃生育法》和保護知識產權的有關法律、法規，向基層黨組織下發有關學習宣傳材料和試卷；二是學習世貿知識。圍繞我國加入WTO，圍繞反對“”邪教組織，維護社會穩定，開展有關WTO規則、取締打擊邪教和規范經濟秩序的法律法規教育。通過學習，增強了機關干部法制觀念，提高依法行政的水平。

夯實組織基礎：

做好黨的**大代表和省黨代表會議代表的推薦選舉工作。年初，根據省、市委組織部門的要求，精心組織，周密安排，推選廈門市出席**大代表2名，市直機關出席省黨代表會議代表5名，并召開臺籍黨員代表大會，推選市直機關出席市臺灣省籍黨員代表大會代表11名，推選工作任務重、要求高、程序嚴，我們根據分配方案，依法推選，圓滿完成各項任務。同時，做好有關選舉工作的檔案整理工作，整理有關選舉工作檔案10卷，并深入基層，到代表產生單位具體指導，4月接受3次檢查，得到省市檢查組同志的高度評價。

組織對市直機關各單位落實第三輪黨建工作責任制情況進行檢查調研。年初，我們組織有關人員對市直機關各單位落實第三輪黨建責任制和創建“黨建工作先進單位”情況進行全面檢查、考評。通過檢查調研，總結經驗，查找不足，較全面了解基層單位黨建工作情況。之后，我們認真完善和規范黨建工作檔案，對本委3年來黨建工作檔案進行重新分類、整理、歸檔，完善了黨建工作檔案，整理檔案近百卷，迎接市委檢查組的考查并獲得好評。

做好日常組織建設工作。一是做好發展黨員工作。5月20日至23日，舉辦一期入黨積極分子培訓班，培訓積極分子116名；二是慰問病困黨員干部職工。為110多戶的同志送去黨的溫暖，黨工委的領導還分頭走訪慰問部分病困黨員。三是規范黨費收繳、管理、使用工作。去年底，省組對工委收繳、管理、使用情況進行檢查，認為機關黨工委黨費管理規范，使用合理。四是督促指導黨組織換屆改選、成立及調整組織隸屬關系調研。對機關機構改革中一些黨組織隸屬關系情況進行認真調研，提出意見上報市委，并著手對有關單位組織設置進行調整。對新審批成立的機關黨委、機關總支、支部認真把關，督促其組建工作，對換屆改選黨組織做好委員人選審批工作，同時，注意把好專職副書記考核關。

創設有效載體：

建立黨組（黨委）“第一責任人”匯報機關黨建工作制度。為增強“第一責任人”抓好機關黨建工作的責任意識，保證機關黨的工作擺上黨組（黨委）的重要議事日程，更好地發揮機關黨組織在完成本部門各項工作任務中的協助和監督作用，年初，我們與市委黨建領導小組辦公室聯合下發了《關于建立市直部門黨組（黨委）“第一責任人”定期匯報機關黨建工作制度的意見（試行）》，并抓好制度落實。4月9日我們組織了第一次匯報會，召集市地稅局、計生委、工商局、廣電局、機關事務管理局、僑辦等6個單位黨組（黨委）“第一責任人”匯報機關黨建工作，收到較好的效果。第二次匯報會的調研等籌備工作已經基本完成，目前等候市委審定。

堅持思想政治工作三項制度，做好機構改革中的機關黨員干部思想政治工作。上半年，我市黨政機關機構改革已全面展開，機構改革涉及到干部的切身利益，機關干部難免有各種各樣的想法，機關各級黨組織繼續堅持采取思想分析會制度和逐級談心制度，及時掌握動態，分析情況。我們在綜合各直屬黨組織思想分析情況基礎上，形成了市直機關干部對機構改革方案反映的分析報告，遞交市委和有關部門，為上級部門掌握動態，采取對策提供服務。此外，我們還針對機關干部關心的大事，如石兆彬被判有期徒刑13年和市委班子調整等，及時搜集情況，綜合向市委報告。

深入開展精神文明創建活動，提高精神文明建設的整體水平。我們立足機關實際，從提高干部職工思想素質入手，深入開展精神文明建設活動。一是繼續深入開展“創文明機關，做人民公仆”活動。督促各單位按照建立市場經濟體制的要求，切實轉變機關作風、改進工作作風，把勤政為民貫穿于機關工作的始終。年初，市直機關黨工委與市機關事務管理局、市效能建設領導小組辦公室聯合組織考評，表彰了23個先進單位和20名“優秀公仆”。二是推薦一批市級先進單位和個人。5月，由本委領導帶隊，分兩組對申報市級各類先進單位和個人進行考核檢查。經過考評，決定推薦象嶼保稅區管委會等11個單位為市級文明單位候選名單，林監堂等9位同志為市精神文明建設先進工作者。三是繼續開展“月評十件實事”活動。營造機關為基層、為群眾辦實事辦好事的良好氛圍，增強機關干部的公仆意識。半年來，共在38單位提供的166件，評選出60件全市機關最佳實事。四是在市直機關開展“道德新風進萬家”主題活動。深入學習貫徹《公民道德建設實施綱要》，以貫徹黨的十五屆六中全會精神為動力，解決機關作風方面存在的問題，進一步取信于民。我們針對基層反映檢查評比較多的情況，把第二輪創建“黨建工作先進單位”活動、實施第三輪黨建責任制和黨風廉政建設責任制等三項合并考評，受到黨務干部的一致好評。五是開展“暢通工程”活動。共發放6000多份試卷，協助市文明辦對各級文明單位的車輛違章情況進行統計，并加強督促。由于工作突出，市直機關文明辦被市政府評為全市“暢通工程”先進單位。六是開展城鄉共建活動。督促衛生局等單位與締結的“共建對子”深入開展城鄉共建活動。

組織好年輕干部讀書活動。年初，我們就下發通知，對讀書活動提出要求，并分解任務，5月30日前，我們根據各基層黨組織報送情況，選送近20篇到廈門日報社參評，同時，還積極參加基層單位的讀書活動，認真進行具體指導。

重視宣傳調研：

開展紀念中國共產黨建黨81周年的系列活動。為慶祝黨的生日，我們開展了迎“七一”系列活動，下發了廈直工委［2002］43號文件，對“七一”期間紀念活動進行具體安排。一是召開紀念表彰大會。6月28日召開表彰大會，評選表彰了市直機關2000—2001年度黨建工作先進單位10個、“五好”黨支部45個和優秀專職書記15名、優秀黨支部書記40名。二是召開兩場慶“七一”座談會。6月29日上午和7月2日下午，邀請部分離退休和優秀黨務干部以“慶‘七一’，迎接**大”為主題進行座談。三是開通機關黨建網站。6月28日，請市委副書記、黨工委書記吳鳳章同志和市委常委、秘書長黃杰成同志為市直機關黨工委創辦的《廈門機關黨建》網站揭牌、開通網站并講話，實現了計算機網絡技術和機關黨建工作的有機結合。四是舉辦培訓班。7月1日至3日舉辦了一期機關黨組織負責人深入學習同志“5·31”講話精神培訓班，先學一步，多學一點，學深一些，以帶動全市機關干部的學習?！捌咭弧鼻芭e辦一期入黨積極分子培訓班。五是組織考察學習。先后組織2批黨務干部到上海、江蘇、浙江和江西等地參觀考察，擴大視野，拓寬思路。六是匯編思想政治工作獲獎的調研文章。

加強機關黨建宣傳工作，弘揚勤廉兼優先進典型。一是配合新聞媒體宣傳機關黨建新風貌。與廈門電視臺聯合拍攝反映機關基層黨組織和黨員干部學習實踐“三個代表”重要思想、推進特區建設的電視新聞專題片。已拍攝6集，“七一”前后在廈門電視臺一套“廈視新聞”中陸續播出。該片還送至省直機關黨工委，在福建電視臺《八閩機關黨建》欄目播出。通過向全省、全市人民展示機關黨建在推動特區改革開放和現代化建設中發揮的作用，增強人民群眾對機關的理解和信任，為廈門重塑形象、再創佳績營造良好的氛圍。二是配合省、市紀委開展宣傳勤廉兼優先進典型采風活動。推薦上報的市地稅局黨組書記、局長陸明亮、市社會福利中心原黨總支書記、主任楊進成、廈門勞教所助調蔡玉燦等單位和個人，認真實踐“三個代表”勤廉兼優的先進個人典型，都被市采風領導小組確定為采風宣傳對象，目前已陸續在廈門各新聞媒體予以報道，有的還被推薦到省里。三是籌辦《機關黨的工作》刊物。該刊旨在推廣典型，總結經驗，指導基層黨組織開展工作。該刊正在籌辦，將于7月份創刊。四是加強黨建信息工作。半年來，我們共編發綜合性簡報31期，《機關思想政治工作》3期，《機關紀檢工作》8期，其它簡報9期，報送信息54篇，被采用61篇（次）。加大了機關黨建工作的宣傳力度，促進了機關黨的工作的溝通、交流和提高。

促進勤政廉政：

深入學習，積極貫徹上級紀委精神。深入學習貫徹中紀委七次全會、省紀委二次全會和市紀委二次全會以及同志“5·31”重要講話，認真分析單位黨風廉政建設情況，認清形勢，明確任務，增強了責任感。

采取措施，加強“兩節”期間廉政工作。召開廉政工作學習座談會，傳達省、市關于“兩節”期間厲行節約制止奢侈浪費的通知精神，召開領導干部配偶座談會，幫助搞好拒收紅包、禮品禮金工作。

組織檢查，落實黨風廉政建設責任制。通過自查和對30多個單位的抽查，發現問題，督促各單位進一步落實好黨風廉政建設責任制。

認真查辦，扎實推進機關反腐敗工作。上半年共受理各類群眾來信來訪28件，其中一般信訪件21件，回音件7件；上級轉辦25件，自收件3件，重復件3件。到目前為止，已直接查辦13件，轉辦2件，暫存1件，正在查辦7件，已辦結回音件4件，共立案4件4人，其中經濟類錯誤3件3人，違反社會主義道德類錯誤1件1人。處級干部3件3人，科級干部1件1人。審理辦結恢復黨員權利的案件2件，整理紀工委去年查處的案件7件，并及時做好案卷歸檔工作。

發揮群團作用：

為在市直機關弘揚人道、獨立、公正、救助等紅十字精神，6月12日成立了市直機關紅十字會。工青婦組織、關工委、離退聯及其它群團組織，緊緊圍繞黨的中心工作，按照各自的職能，積極開展各具特色的活動，充分發揮各自的作用。

積極為基層群眾排憂解難。機關黨工委慰問病困黨員干部職工110多戶，為他們送去黨的溫暖。工會工委認真實施“送溫暖”工程，慰問病困和下崗職工，走訪慰問了170余戶病困干部職工，發放慰問金近8萬元。共青團工委組織機關青年慰問貧困家庭兒童，參與“志愿者與春運同行”工作，開展服務外來青年社區活動。婦工委組織開展“一對一”助學活動，向大嶝學區捐贈了價值1．5萬元的3503冊書籍，有60個結對子單位為60名孩子交納學雜費11450元。

組織評選廈門市勞動模范。經過市直機關干部職工自下而上的認真推薦，市直機關評模辦評委們的認真篩選評選，市直機關有六位同志被評為1999—2001年度廈門市勞動模范。

進行機關相關知識培訓。工青婦、關工委、離退聯、老體協等組織為了應對入世，了解入世的基本知識，也先后組織了有關入世知識的培訓，工會工委還組織機關干部職工參加全總《工會法》知識競賽，發放《工會法》知識問卷5000多份。

開展豐富多彩的文娛活動。工會、共青團等組織先后進行了“金關杯”乒乓球比賽和“體育局杯”青年籃球邀請賽，豐富了機關干部的文體生活。團工委以創建“五四紅旗團委”活動為載體，深化青年文明號活動，開展了保護母親河活動，組織市直青聯委員、團干到漳州九龍江畔“廈漳青年世紀林”植樹。婦工委組織“新世紀、新女性、愛崗敬業”演講報告，弘揚愛崗敬業、崗位奉獻的精神，舉辦“職業服裝、生活服裝”模特表演賽，提高機關文化生活的品味。機關思想政治工作研究會組織開展棋牌賽。關工委、離退聯、老體協等組織老同志舉行慶“六一”節活動，迎新春游園活動、門球技術交流賽和邀請賽，參加市老年運動會等等，使老同志老有所樂，既活躍老同志的文化生活，也豐富了機關黨建的內容。

下半年主要工作意見

指導思想：在市委新班子的帶領下，在上級黨工委的指導下，以鄧小平理論為指導，深入學習實踐“三個代表”，認真貫徹落實黨的**大精神，堅持與時俱進、開拓創新，全面推進廈門市機關黨的思想建設、組織建設和作風建設。

奮斗目標：精誠團結，齊心協力，力爭使廈門市直屬機關在全市兩個文明建設中走前頭、當表率、創一流。力爭使市直機關黨工委成為首屆全省先進機關黨工委。

工作要點：抓理論武裝。（1）理論中心組學習的指導。（2）相關培訓的組織。一是機關黨組織負責人學習貫徹“**大”的培訓；二是組織委員的培訓；三是普法教育的培訓；四是入黨積極分子的培訓。（3）“”的檢查落實。

抓制度落實。（1）第一責任人定期匯報黨建制度。（2）思想政治工作三項制度。（3）月評十件實事制度。（4）黨費繳交、使用和管理制度。

抓隊伍建設。（1）建章立制，規范程序，嚴格管理。（2）開展爭先創優活動，形成積極、健康、向上的競爭激勵機制。（3）結合機構改革整合隊伍，主動培養、大膽使用、積極推薦優秀干部。內外結合，以內為主，區別層次，積極、主動、大膽而又審慎地使用和推薦優秀黨務干部。立足培養一支熱情高、干勁大、包袱少、業績豐、進步快的機關黨務干部隊伍。

抓宣傳調研。（1）宣傳先進典型。做到報刊有文，電視有影，電臺有聲，網上有位。（2）創辦《機關黨的工作》刊物。（3）辦好《廈門機關黨建》網站。（4）開展黨建專題調研。（5）匯編獲獎黨建論文。（6）評選優秀黨課教案。（7）組織黨建考察學習。（8）籌備開好研討會。一是中心組學習經驗交流會；二是機關黨建理論研討會；三是機關思想政治工作理論研討會；四是市、區黨工委書記聯席會。

抓黨風廉政。（1）重視黨風廉政責任制的落實。（2）搞好反腐倡廉教育防范工作。（3）認真處理信訪舉報，嚴肅查處違法違紀案件。

抓信息網絡。（1）普遍設置機關黨建電子信箱。（2）積極開通機關黨建電子網站。（3）建設并完善電子局域網。（4）建立健全機關黨建數據庫。（5）推廣使用科學高效的黨建軟件。盡快實現機關黨建辦公自動化。