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黨的**大把“充分發揮個體、私營等非公有制經濟在促進經濟增長、擴大就業和活躍市場等方面的重要作用?！睂戇M政治報告，這是我們經過幾十年的艱苦實踐和探索，對我國社會主義初級階段經濟制度認識的新突破。進入90年代，**經濟保持著持續、快速、健康發展的良好態勢，特別是今年以來，1—10月份民營經濟上繳稅金10.7億元，占地方財政收入的55%，全市民營經濟占GDP的比重由上年的48%提高到60%，民營經濟已經成為全市經濟新的重要增長源，成為最具活力和潛力的經濟成份?，F在我們正處于民營經濟發展的“第二個春天”，一定要緊緊抓住這難得的歷史機遇，從“三個有利于”出發，全面貫徹“三個代表”重要思想，進一步加快民營經濟的發展。抓住機遇，必須進一步提高認識；只有提高認識，樹立新的觀念，才能更好地與時俱進，抓住機遇，開拓創新，再創民營經濟新輝煌。

一要樹立“重要作用”的觀念，充分認識民營經濟在破解改革進程中一些難題的積極作用。

改革開放以來，雖然我市民營經濟得到了迅猛發展，但是一些部門和同志對民營經濟的認識仍停留在“有益補充”上，認為個體、私營經濟發展過快，會動搖社會主義的基本制度；還有些人甚至說，目前國有企業已面臨著很大的困難，為什么還要強調發展個體、私營經濟，扶持他們發展呢？這顯然是一種偏見。個體、私營經濟沒有向國家伸手要錢，卻依法向國家交納稅收，還安排下崗職工就業，這本身對國家就是一大貢獻。當前國有企業改革進入攻堅階段，企業下崗職工和失業人員的增多，是改革中亟需解決的一個重要課題。個體、私營經濟的快速發展，個體工商業戶、私營企業數量的增多和生產規模的擴大，可以吸收國有、集體企業難以消化的富余職工和失業人員，特別是各級政府和有關部門制定了各種措施，鼓勵個體、私營經濟吸收相當一部分國有企業的職工或富余人員，鼓勵失業人員自己創業，創辦個體私營企業，投身到民營經濟發展的行列。目前我市民營經濟從業人員已達46萬人，民營經濟在推進我市再就業工程、破解改革難題中發揮著非常重要的作用，并且進而維護了安定團結的政治局面，使現代化建設得以順利進行。因此，我們要克服思想障礙，從支持改革的高度進一步支持個體私營經濟發展。

二要樹立“優勢互補、共同發展”的觀念，支持個體、私營經濟通過參與國有企業改革，創新公有制的實現形式

受“一大二公”等傳統觀念的影響，當個體工商戶、私營企業取得成績、產生效益時，一些人便在心理上產生不平衡，認為私營企業賺錢歸自己所有，而國有企業是為國家做貢獻。因此，人為劃定圈圈，限制個體私營經濟的經營范圍，增加審批條件，妨礙其發展。在**大報告指出：“在社會變革中出現的民營科技企業的創業人員和技術人員、受聘于外資企業的管理技術人員、個體戶、私營企業主、中介組織的從業人員、自由職業人員等社會階層，都是中國特色社會主義事業的建設者。對為祖國富強貢獻力量的社會各階層人們都要團結，對他們的創業精神都要鼓勵，對他們的合法權益都要保護，對他們中的優秀分子都要表彰，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面?！眹衅髽I具有一定的經濟模式，有眾多的人才、良好的技術體系、現代化的生產設備和場地等；私營企業有明晰的產權關系、靈活的決策經營方式、精干的機構和管理人員，成本費用低，資金利用率高，經營效益比較好。特別是由于有明確的產權關系所形成的管理體系、運行機制、經營方式等，使私營企業在經濟高速和競爭中能主動適應市場，顯示出較強的生命力。市委已經確定，由國有集體企業改制為股份制、股份合作制、混合所有制企業，以及由個體私營發展升級為股份制、股份合作制、混合所有制的企業，都屬于公有制經濟。個體私營經濟起始階段雖屬個人所有，但從其發展的實踐前景看，個體私營經濟經過優勝劣汰，真正發展壯大起來后，必然是聯合的趨勢，組合型的狀態，生產的社會經必然將其推向股份制、股份合作制或混合所有制的道路，但其仍屬公有制經濟，不會動搖我國公有制經濟的主體地位。我們要充分發揮個體、私營企業和國有企業各自的優勢，做到優勢互補，積極引導個體、私營經濟大膽利用公有制實現形式的多樣化，參與國有資產的重組，建立股份制、股份合作制、聯營等混合所有制經濟，擴大公有資產的支配范圍，提高國有資產的整體質量，增強公有制的主體地位，促進我市經濟和社會發展。

三要樹立“抓住機遇、與時俱進、開拓創新”的觀念，積極探索個體、私營經濟發展的新領域

黨的十一屆三中全會以來，領改革開放之先的**一部分人，率先發展了個體、私營經濟，取得了大的成效，但也有部分人小成則滿、小富即安，開始滋生了滿足感，自我陶醉，不求大的進取，這種思想觀念的落后，導致了發展意識、創新意識、競爭意識不強，部分人產生了滿足感，存在“差不多”的思想，阻礙了事業的進一步發展。近年來，河北省部分市、縣個體私營經濟的發展勢頭很猛，在發展規模、產值比重、增長率等方面已有不少地方超過我們。這種情況如不引起重視，我們將會錯失良機。因此，要正視現實，找出差距，增強緊迫感，樹立“抓住機遇、與時俱進、開拓創新”的觀念，進一步加快**個體、私營經濟的發展。民營經濟是促進農民增收、財政增長的現實選擇，是三大產業結構調整、推進農村第三步改革“牛鼻子”，也是縮小市地之間、縣市區之間和鄉鎮之間差距、實現興市強縣富民的根本途徑。在理論和實踐相結合上積極進行探索和試驗，努力創造公平競爭的機制，把個體、私營經濟的管理切實納入法制化和規范化的軌道。抓住機遇，與時俱進，開拓創新應著重做好以下幾項工作：一是狠抓膨脹強企業、建設強園區、發展強產業，大力實施“三強帶動”戰略。二是抓好“五股力量”帶動和產業鄉鎮培植，強化輿論引導，促進民營經濟總量擴張。三是大力培育包括行業協會在內的社會中介服務組織，構筑政府調控監督、中介組織服務、企業自主經營的發展新格局。四是完善信用評價體系，努力打造我市民營經濟誠信品牌，借以提高城市品位，促進招商引資，再創民營經濟新輝煌。