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中國加入WTO之后，各行各業都面臨著與世界接軌的問題，煙草行業亦是如此，思想政治工作必須盡快適應這一形勢的需要。黨的十六大報告中講“縱觀全局，二十一世紀頭二十年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要機遇期。”國家局姜成康局長指出，對于煙草行業來講，本世紀頭十年特別是最近的三五年至關重要。因此，我們必須站在時代的高度，緊密結合煙草行業改革與發展的實際，深入貫徹十六大精神，堅持與時俱進，著力創新和實踐，以研究型的思想政治工作為煙草行業改革與發展提供有力的思想保障。

一、明確新時期思想政治工作的目標定位和基本切入點。

十六大報告指出“全面建設小康社會，最根本的是堅持以經濟建設為中心，不斷解放和發展社會生產力。”因此，經濟建設是全黨全國的中心任務，聯系煙草實際，加入WTO后為什么我們要抓住3—5年的機遇不放松，這說明我們距世界先進生產力還有差距，縮短這個差距只有靠發展，鄧小平講“發展才是硬道理”。因此，思想政治工作要服從和服務于經濟發展這一要求，這就是思想政治工作的定位。

改革與經濟發展是煙草行業的中心工作，我們找準了思想政治工作的目標定位，還必須明確其具體實現的基本切入點，關鍵是要把握好“一個堅持、兩個貼近、一個服務、一個結合。”所謂“一個堅持”即堅持黨的領導。什么時候也不能脫離黨的領導，黨代表了人民的利益，體現了黨的先進性。黨的領導能給我們智慧和方法，事實證明無論是哪項工作都離不開黨的領導，思想政治工作更是如此。所謂“兩個貼近”即思想政治工作必須做到與煙草行業改革發展、生產經營和職工工作（即人的工作）貼近，貼近就是要采取進門式的貼近，靠近式的貼近，在重視宣傳搶抓機遇，加快發展上發揮思想政治工作的動員、導向服務作用。要把握生產經營工作的規律性，抓住熱點難點及時引導。要結合職工的思想、工作、生活開展市場經濟知識和社會主義法治教育，以強有力的思想政治工作煥發出職工的工作積極性。所謂“一個服務”，即實現“小政工大服務”。小政工即機構人員做到少而精，大服務即由造勢型轉向研究型政工，也就是由過去的敲鑼打鼓送喜報式的，注重面上的工作做法，轉向研究新情況，解決新問題，建立新機制，探索新制度，并通過研究型思想政治工作，達到牽一發而動全身的功效。所謂“一個結合”即創新與實踐相結合。結合就是創新。思想政治工作創新的基點要體現在生命力上，要站在時代的前列不斷的審視自己，要以“三個代表”重要思想做先導。一要有新的理念，即時代的理念，以人為本的理念，團隊和奉獻的理念，快樂的理念，自愿接受教育的理念；二要有新的內容，即中國特色社會主義市場經濟的、誠信的、道德與法律的、現代知識等內容；三要有新的方法，改變過去傳統的開會式的強行灌輸方式，采用靈活的快樂的思想政治工作方法，思想政治工作要貫穿在工作與生活的全部，通過一件事、一句話、一個微笑，在潛移默化中體現出此處無聲勝有聲的效果，同時要重視物質利益原則，啟動人們潛在的動力，使之發揮最大的積極性。

二、實行“一崗兩責”與“績效考核”相結合，建立有效的工作機制。

十六大報告提出“管資產和管人管事相結合的國有資產管理體制”，強調了國有企業管物管人管事三個結合，其深層意義是體現物質文明和精神文明要兩手抓一起抓。結合煙草行業基層的思想政治工作現狀看，個別單位和部門仍然存在著“兩張皮”的現象，思想政治工作好像只是應該政工部門的事，因而，使思想政治工作出現脫節和空白點，對此應該實行全方位的“一崗兩責”式的思想政治工作新格局，無論哪個部門和單位的管理者、負責人都要做到管人管事管思想。二是根據生產經營目標和思想政治工作的總任務進行目標分解，各自承擔相應的思想政治工作任務，輔以科學的績效考核，只有與生產經營工作和行政工作拴在一起，思想政治工作才能真正形成合力，才能有效地保障生產經營目標的實現。

三、堅持“以人為本”，不斷加強政工人員自身建設。

中國有句俗話“打鐵先要自身硬”。思想政治工作本身要求，政工人員要具備全面的知識，優良的作風，高尚的人格，隨著時代的發展，這種要求越來越高，因此，政工人員一要加強自身的學習，十六大指出“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展。”這就要求政工人員不但要學習本身業務知識，而且要學習生產的、營銷的、管理的、世界的相關知識，真正成為學習型的人，使自身知識不斷更新；二要改變作風，深入基層，大興調查研究之風，不搞花架子，不斷發現新情況，研究新情況，解決新問題，成為一個研究型的人；三要樹立好形象，要做廉潔勤政的模范，無私奉獻的模范，以偉大的人格魅力親合人、感染人，成為一個高尚的人。