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**共有農村黨員1.5萬多人，占全縣黨員總數的一半。在新的歷史條件下，如何使這些農村黨員保持先進性并在農業和農村工作中發揮更好的作用？近幾年來，**縣委結合山區實際進行了不斷的探索，采取了創新活動載體、加強實用技術培訓、抓好評議獎懲三條措施，廣泛深入地開展保持農村黨員先進性活動，取得了較好的成效。

一、開展“四好黨員”活動，為農村黨員保持先進性提供有效載體

隨著社會主義市場經濟的發展和農村經濟成分、組織形式、利益分配、就業方式的變化，農村黨組織原有的活動形式已遠遠不能適應現實的要求，農村黨員要發揮作用、體現其先進性，必需創新一定的活動載體。**縣委在總結以往農村開展聯戶達標競賽活動的基礎上，結合學習推廣小金口黨員聯系村務工作責任制經驗，決定在全縣農村黨員中開展“聯系村務工作，爭當四好黨員”活動。活動的具體內容為：開展“八聯系”，做到“八帶頭”，達到“四個好”。“八聯系”是：聯系發展經濟、聯系計劃生育、聯系繳納稅費、聯系治安調解、聯系環境建設、聯系科技教育、聯系文明創建、聯系村務公開。“八帶頭”是：帶頭學習宣傳農村經濟、帶頭扶貧幫困、帶頭倡導精神文明、帶頭交納稅費、帶頭調解民事糾紛、帶頭興辦公益事業。“四好”是：學習執行農村政策好，帶頭致富示范作用好，遵紀守法奉獻精神好，聯系群眾黨員形象好。活動的具體做法是：村兩委黨員干部和50歲以下的黨員，每人聯系農戶5戶以上；50歲至60歲的黨員、每人聯系農戶3—5戶；60歲以上的黨員自愿報名參加。這一活動切合農村和農村黨員的實際，得到廣大農村黨員的積極響應和踴躍參與，是新時期農村黨員學習實踐“三個代表”重要思想的重要載體，成為農村黨員發揮先鋒模范作用，保持先進性的有效途徑。

二、加強實用技術培訓，不斷提高農村黨員的致富本領

農村黨員要保持先進性，很重要一條就是要具有帶頭致富的本領并帶動群眾致富，才能更好發揮農村黨員干部帶領群眾走科技興農、科技致富道路的作用。為此，必須大力加強實用技術培訓。主要抓好四方面工作：

一是加強鄉鎮黨校和村黨員活動室陣地建設、科普陣地建設和示范基地建設。幾年來，通過多形式、多渠道，共新建黨校17所，修繕改造鎮黨校10所，新建黨員活動室260間；調整充實鎮級科普黨員273人，建立行政村科普室389個、以黨員為骨干的各種種養專業技術協會424個；建設省級農村實用技術培訓班示范基地1個，縣級示范基地7個，“一村一品”樣板村287個，每個黨支部聯系4—5個典型示范戶。

二是注意根據本地農業和農村實際，堅持“實際、實用、實效”原則，有針對性地開展培訓工作。如將“講師團”每位專家的授課題目定期印發，聘請專家前往授課、現場指導。對當地專家難于完成的培訓項目，從外地聘請。還組織力量編寫了《種養實用技術》，有針對性地解決種養中的技術問題，滿足黨員干部對技術的需求。目前，全縣已成功推廣了水稻拋秧和水稻豐產規程技術；13個鎮實現“噸谷鎮”；全縣種植金柚25.8萬畝，成為全國最大的金柚生產基地；全縣淡水漁業得到較大發展，被評為“全省淡水漁業先進縣”。

三是以小型實用、直觀培訓為主。如根據農村山高路遠、居住分散的特點，盡可能在村里開設培訓班，盡量減少理論性較強的內容，針對生產的技術疑難和生產季節需要，為農村黨員提供學習上的便利，努力做到深入淺出，使農村黨員更好理解和使用，增強實用性，收到了較好的效果。

四是集中培訓與分散培訓、課堂講授與現場示范、自我提高與典型引路相結合。在開展小型分散培訓的同時，縣委于1998年挑選了23名農科專家，組成了“**農業實用技術講師團”，定期到各鄉鎮進行集中培訓達165場次，受訓黨員、干部26650人次；在開展課堂授課的同時，全縣建立黨員科技示范戶1799戶，各個農事環節，各黨支部都組織黨員和有關專業戶，到科技示范戶的果園、魚塘、禽畜養殖場等生產現場、請技術人員或有經驗老農傳授栽培管理知識、實施直觀教學；在注重自我提高的基礎上，縣委先后樹立了100多個先進個人典型，并著力建設好雁洋鎮南福、石扇鎮中和、大坪鎮上和等10多個種養結合、綜合經營、立體開發的示范樣板村，供全縣黨員干部和群眾學習。

經過幾年的努力，至**年底，全縣有7613名農民黨員掌握了2項以上農業技術，358名黨員獲得了農民技師職稱，3013名黨員兒得了農業技術員職稱。廣大農村黨員充分利用所學的技術，帶頭并帶領群眾發展“三高”農業，走上了致富之路。全縣有8160個黨員家庭戶辦起了小莊園，占黨員家庭戶總數的71％。

三、抓好評議獎懲工作，努力營造農村黨員爭先創優的良好風氣

一是評議“村官”。農村黨員要保持先進性，很大程度上取決村支部班子是否堅強有力、支委是否起模范作用。縣委除對村支委進行培訓、提高素質外，還結合每年的民主評議工作，召開村民代表會議，對村支委進行民主評議。由村支委對照民主評議內容，對一年來的學習、思想和履行崗位職責等情況進行認真回顧總結，寫出述職報告，在村民代表會上述職和自報評議等次，接著由參加會議的全體村民代表根據述職內容和平時了解的情況，以無記名方式填寫民主測評表進行評價。評價量化為德、能、勤、績等四個方面；考核結果分為優秀、稱職和不稱職。三年來，共評議村支委3654人次，其中優秀1167人次，稱職2481人次，不稱職6人，沒有人連續兩年被評為不稱職的。

二是評議黨員。每年組織一次民主評議農村黨員，具體由黨支部召開黨員大會進行，在評議過程中，黨員結合自己運用實用技術帶頭致富并帶領群眾致富、帶頭完成國家稅收、帶頭執行計劃生育、帶頭倡導精神文明、帶頭興辦公益事業等方面的內容進行自評，再由黨支部評出村級優秀黨員。三年來，共評出村級優秀黨員4896人、鎮級優秀黨員3483人、縣級優秀黨員361人。

三是獎優罰劣。定凡在民主評議村支委中評為優秀的，由縣、鎮兩級分別給予精神和物質獎勵，評為不稱職的給予黃牌警告，連續二年不稱職的建議撤銷黨內職務，屬村委干部的依照《村民委員會組織法》罷免職務。對在民主評議中被評為不合格的黨員，嚴格按照有關規定處理，去年共處置不合格黨員12人，其中開除5人，勸退2人，留察1人，警告4人。通過獎優罰劣，表彰獎勵了先進，鞭策了后進，營造了爭先創優的良好風氣，推動了農村各項工作的開展。