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近年來，**縣積極探索，采取切實有效的措施，從班子建設、黨員管理、領導方式和致富能力等四個方面入手，農村基層組織建設逐步實現“四個轉變”。

一是村“兩委”由有人辦事變能人辦事。在村“兩委”班子建設中實施“能人戰略”，通過“兩推一選”、“公推直選”的辦法，大膽從回鄉青年、退伍軍人、致富能手中選拔出了一批能帶領群眾脫貧致富的“領頭雁”，為村級干部隊伍建設注入了新的活力。過去村“兩委”班子文化結構偏低、“雙帶”能力不強的局面得到了明顯改變。

二是黨員教育管理由一般性變規范性。在對黨員教育管理工作上，探索和建立了一系列黨員管理新模式，在全縣推行了有職黨員“星級管理”、無職黨員“設崗定責”和黨員目標責任制等辦法，進一步加強了對黨員的分類管理。通過深入開展實踐活動，加強對農民黨員的集中教育，黨員責任意識、大局意識進一步明顯增強，確保了農村黨員先鋒模范作用的發揮。

三是領導方式由傳統治村變依法治村。結合先進性教育活動，進一步建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等各項制度。進一步理順了村“兩委”工作程序、決策程序，全面推行黨務、村務公開，規范了村干部行為，提高了民主管理水平。完善村民自治規章，結合各村實際，修訂完善《村民自治章程》和《村規民約》，逐步實現了依法治村和以制治村。

四是農村黨員由先富變帶動群眾共同富。通過全面實施“雙培雙帶”工程，深入開展“千名科技人員下鄉幫扶”活動，建立科技示范點，不斷壯大農村黨員致富能手隊伍，充分發揮黨員的典型示范作用。