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在新農村建設過程中，**縣堅持以黨的十六大精神為指針，全面貫徹“三個代表”重要思想，抓好基層組織建設，大力發展社會生產力，弘揚先進文化，讓廣大人民群眾得到更多的實惠。重點是抓好了“三個一”工作。即緊抓一個根本、緊扣一個中心、突出一項內容。

一是緊抓黨支部建設這個根本。村黨支部是村級各種組織和各項工作的領導核心。實踐證明,落實扶貧開發的措施,完成扶貧開發的任務,關鍵要有一個堅強有力的黨支部。現在,一些相對貧困落后的地方的基層組織狀況是:有些村級組織有人,但不夠強,管不住事;有些村級經濟有點錢,但不多,難辦成事;有些村級管理有章,但不能守,理不好事.針對這種狀況,必須堅持用”三個代表”重用思想為理論武器,整頓好后進的軟班子,選舉群眾信任的新班子,建設民主管理的好班子。對于那些難管村,工作隊要與所在的鄉（鎮）黨委一道,認真分析原因,研究對策,采取強有力措施予以整頓。

加強農村黨支部建設,關鍵在于選好人,用好人,特別是要把村黨支部書記選準配好。要從提高、調整、培養三個方面去努力。所謂提高，就是對于那些長期從事支部領導工作，有一定實踐經驗，但文化較低，缺乏帶領群眾致富本領的同志，采取辦班培訓和對口幫帶等辦法，幫助他們開闊視野，理清經濟發展的路子，不斷提高對發展村級經濟的領導能力。所謂調整，就是對確實不能勝任工作的支部班子，按程序進行改選。所謂培養，就是把比較優秀的青年作為主要干部的后備人選，有目的地加強教育和培訓。同時，要加大基層干部選拔任用制度改革的力度，大膽引入競爭機制，擴大黨內民主，形成有利于優秀人才脫穎而出的工作機制。

二是要緊扣農村經濟建設這個中心。在新的形勢下,看農村基層組織是否有戰斗力,不光是看“”等制度是否健全，關鍵是看干部能否引導群眾調整經濟結構，發展集體經濟，增加農民收入，帶領群眾致富奔小康。大力發展社會生產力，幫助村民脫貧致富奔小康，是農村建整扶貧工作的中心。要以市場為導向，以科技為動力，幫助農民積極調整產業結構，大力發展農村經濟，夯實農村基層黨組織凝聚農民群眾的物質基礎。

三是要突出村級民主法制建設這一重要內容。整頓難管村，最重要的是要加強民主法制建設，依法制村。要按照國家《村民委員會組織法》，建立健全村民會議和村民代表會議制度，保證農民參與村務管理、村務監督的權利，最大限度地維護最廣大人民群眾的根本利益。要培養和教育黨員、干部學會說服教育、示范引導、提供服務和依法辦事的方法，解決農民問題，促進和保證農村的穩定。要增強農民群眾的法制意識，加強農村思想政治工作和精神文明建設，努力建設社會主義新農村。