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在基層組織建設年活動中，**采取“四變”措施，切實加強黨員干部工作作風建設，聯(lián)系黨群干群關系。

一變“坐著辦公”為“下鄉(xiāng)辦公”。建立了黨員領導干部聯(lián)系點制度，實行縣級黨員領導干部包鎮(zhèn)抓村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領導干部包村抓點、村“兩委”成員包片抓戶，改變“走著車子轉，隔著玻璃看”的不良現(xiàn)象，要求黨員領導干部走出辦公室，走近老百姓，切實聯(lián)系和服務群眾。設立了“縣級領導干部接待日”，開通了“縣長熱線”、政府公眾信息網站、“縣長信箱”。副縣級以上黨員領導每人聯(lián)系1-2戶困難群眾，副科級以上黨員領導每人聯(lián)系1戶困難群眾。廣大黨員干部經常深入基層聯(lián)系點，進行調查研究，督查工作，體察民情，關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，掌握社情民意，幫助基層群眾解決生產生活中的實際問題。今年以來，全縣籌集了35萬元黨內關懷基金，走訪慰問困難黨員和群眾1750戶，給1060名60歲以上的農村貧困黨員繳納新農合籌資款。

二變“無職無為”為“有為有威”。開展無職黨員設崗定責和黨員承諾制活動，設置政策宣傳崗、扶貧幫困崗、就業(yè)咨詢崗等黨員服務崗，明確職責，亮出黨員身份，公開服務內容，承諾服務質量。進一步完善黨內激勵、關懷、幫扶機制，出臺對農村老黨員、村干部、離任村干部激勵保障政策，調動其聯(lián)系和服務群眾的積極性、主動性。構皮灘村設立無職黨員發(fā)揮作用保障基金，由鎮(zhèn)、村兩級每年為每位無職黨員籌集不少于100元的基金，這筆基金由黨員自主用在為老百姓服務方面，為無職黨員聯(lián)系和服務群眾搭建了“舞臺”，樹立了無職黨員從“無職無為”到“有為有威”的良好形象。

三變“群眾跑腿”為“網絡服務”。為解決“門難進、臉難看、事難辦”的問題，創(chuàng)建服務型黨組織，以最優(yōu)的服務、最高的效率、最快的速度為群眾辦事解決實際問題。堅持服務基層、服務群眾的理念，在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心、村級黨員綜合服務站、村民組便民服務點三級“網絡服務”機構，全面開展服務型黨組織創(chuàng)建活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務、計生、國土、林業(yè)、農業(yè)服務中心、派出所等單位進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心大廳辦公，實行一個中心對外，一個窗口受理，一條龍服務提高辦事效率；村服務站為群眾提供遠程教育、農業(yè)實用技術咨詢、調解民間糾紛等服務；便民服務點主要是提供代銷農用物資、播放遠程教育課件、免費借閱課件、承接代辦業(yè)務等服務。搭建服務群眾的平臺，健全聯(lián)系服務群眾的長效機制。

四變“群眾上訪”為“領導下訪”。按照“小事不出村，一般事不出鎮(zhèn)，大事不出縣”的原則，全面推行“說事、議事、辦事、訪事”的“四事”制度，積極探索變“群眾上訪”為“領導下訪”的新模式，把一些矛盾問題化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。縣委要求，各級黨員領導干部定期不定期下基層下訪或約訪，根據不同時期不同階段的工作，采取走訪、暗訪、現(xiàn)場辦公就地解決問題等方法，直面基層干部和群眾，解答疑問，調處矛盾。對在下訪或約訪中群眾反映的問題，能夠當場答復處理的，當場解決；不能當場處理的，實行領導包案，跟蹤督辦和限期辦結。