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一是注重組織領導。縣委組織部組織力量深入基層、深入群眾進行調研，超前制定了換屆選舉方案。10月27日，組織鄉鎮書記、副書記、人大主席、鄉鎮民政股長、農技站長、財政所長、村黨支部書記和縣直部門掛幫領導共計250人，召開了換屆選舉培訓會和工作安排會。鄉鎮黨委成立了組織機構，負責組織協調和工作指導，解決突出問題，總結成功經驗，保證“兩推一選”順利實施。建立了換屆選舉掛幫制度，確保每個鄉鎮有2名縣級領導掛幫，每個村有1至2名副科級干部掛幫，要求掛幫部門負責掛幫村的換屆選舉工作，并抽調1名科級領導干部駐村指導，形成抓好換屆選舉工作的整體合力。堅持集中精力，分類指導，跟蹤管理，確保在12月25日前完成換屆選舉工作。

二是注重編制管理。充分考慮人口規模、區域面積、工作基礎等因素，反復征求意見和協商，合理設置村黨支部委員職數。按照精簡高效的原則，對拿固定報酬的村支部書記、副書記和村委會主任、副主任實行職數配置和編制管理，定編后一律不準變動。明確支委由3至5人組成，提倡村“兩委”成員交叉任職，減少脫產村干部職數。要求候選人德才兼備、群眾公認、經驗豐富、清正廉潔，年齡在35歲至40歲，高中以上學歷（大專以上學歷的應占較大比例），切實優化班子成員的年齡、文化、性別和民族結構，加強農村干部隊伍建設，推動工作重心下移，鞏固撤區并村成果。

三是注重選舉程序。繼續推行“兩推一選”制度，正確處理好“兩推一選”與堅持黨的領導的關系，群眾推薦測評和黨內選舉的關系，民主推薦測評與組織考察的關系，落實公開平等、競爭擇優的原則，鼓勵跨村競爭，嚴格按照宣傳發動、公布職位、報名登記、民主推薦、資格審查、組織考察、黨內選舉的程序進行推薦和選舉，擴大基層民主，拓寬選人用人渠道，為支部班子注入新鮮血液，改善和優化班子結構。

四是注重工作結合。堅持以換屆選舉為契機，注重“四個結合”，統籌安排，同步推進，增強工作活力。將換屆選舉與黨員先進性教育有機結合，要求摸員底數，掌握思想動態，鞏固整頓軟弱渙散組織成果，探索活動載體，建立工作機制，超前制定預案，把握工作主動權；將村“兩委”的換屆選舉工作有機結合，堅持同步搞好宣傳發動，同步征求黨內外群眾意見，同步制定工作方案，同步醞釀人選；將換屆選舉與黨員評議工作有機結合，同步進行，既可以對被推薦人進行民主評議，掌握群眾的滿意度，又可以節省時間，節約經費；將選舉與保障黨員的民主權利有機結合，認真貫徹剛頒布的《中國共產黨員黨員權利保障條例》，要求基層黨組織制定學習貫徹意見，在換屆選舉中全面實施。